Решение по делу № 5-324/2021 от 22.12.2021

                                                                                                Дело № 5-115-324/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 22 декабря 2021 года

Мировой судья судебного участка № 115 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области - В.В. Пустовой,

     с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции Абакумовой Е.А.,

 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Зайцева <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца с. <АДРЕС>, работающего в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2021г. в 12 час. 30 мин. в г. Волгограде по ул. Кабардино-Балкарская, 10, на территории Верхнезареченского муниципального кладбища Тракторозаводского района, Зайцев О.А. не имея должностных полномочий  совершил самоуправство, то есть, не имея полномочий осуществлять пропускной режим, не пустил на территорию Верхнезареченского кладбища специализированный автомобиль похоронного агентства <ОБЕЗЛИЧЕНО> с телом покойного <ФИО2> для дальнейшего захоронения, чем нарушил п.1, п.2 ст. 9 ФЗ № 8 от 12 января 1996г. «О погребении и похоронном деле.

Зайцев О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки мировому судье не известны.

Изучив материалы дела, выслушав должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении <ФИО3> Е.А., мировой судья приходит к выводу о виновности Зайцева О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Статья 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Объективная сторона самоуправства выражается в активных действиях самовольного характера.

Согласно п. 2, ст. 25 ФЗ РФ «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 года организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления.

Согласно п. 3.5.3 «Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде» от 04.07.2007г. №47/1124. При осуществлении похорон перевозка умерших людей осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в Волгограде.

 В соответствии с п. 9.6 Проезд на территорию кладбища разрешения организации занимающимся содержанием муниципального кладбища Волгограда.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Зайцева О.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>   от  19 октября 2021г. в 12 час. 30 мин. в г. Волгограде по ул. Кабардино-Балкарская, 10, на территории Верхнезареченского муниципального кладбища Тракторозаводского района, Зайцев О.А. не имея должностных полномочий  совершил самоуправство, то есть, не имея полномочий осуществлять пропускной режим, не пустил на территорию Верхнезареченского кладбища специализированный автомобиль похоронного агентства <ОБЕЗЛИЧЕНО> с телом покойного <ФИО2> для дальнейшего захоронения, чем нарушил п.1, п.2 ст. 9 ФЗ № 8 от 12 января 1996г. «О погребении и похоронном деле» (л.д. 3);

- рапортом ст. УУП ОП № 1 УМВД России по г. Волгограду <ФИО4> от <ДАТА7>, что по заданию ДЧ ОП-1 УМВД РФ по г. <АДРЕС> осуществлялся выезд по адресу г. Волгоград, ул. Кабардино-Балкарская 10, территория Верхнезареченского кладбища по обращению гр.  <ФИО5>,  том что не пускают на территорию кладбища входе проверки было установлено, что <ДАТА8> в 12 час. 30 мин. Зайцев О.А. препятствовал въезду специализированного автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> с телом покойного <ФИО2> на территорию муниципального кладбища, расположенного по адресу: гор. Волгоград, ул. Кабардино-Балкарская, д. 10, для его дальнейшего придания земле (л.д.23);

- письменными объяснениями <ФИО6> от <ДАТА7>, согласно которых, он является представителем ИП <ФИО7> А.И.» данная организация предоставляет ритуальные услуги. <ДАТА9> между ИП <ФИО5> и <ФИО9> и заключен договор на оказание услуг по организации похорон. <ДАТА10> примерно в 12 часов 30 минут он совместно с родственниками умершего <ФИО2> на специализируемом автомобиле прибыл на территорию Верхнезареченского кладбища, г. Волгоград, ул. Кабардино-Болкарская 10, для захоронения покойного <ФИО2> Однако дежурный по кладбищу не пустил похоронную процессию на территорию кладбища (л.д.6);

- письменными объяснениями <ФИО5> от <ДАТА8>, согласно которых, он является индивидуальным предпринимателем  <ДАТА11> принадлежащая ему организация должна была осуществить захоронение <ФИО2>, при это все документы размещающие проведение данного мероприятия были предоставлены управляющему кладбищем за сутки до захоронения. Время захоронения так же так же оговаривалось с управляющим кладбищем к данному времени  похоронная процессия прибыла на территорию  Верхнезареченского кладбища, однако сотрудник ЗАО «Память» препятствовал  въезду на территорию кладбища (л.д.4);

- копией договора на оказание услуг по организации похорон и погребению  от 16 ноября 2021 г. (л.д. 9);

Протоколом о доставлении лица совершившего административное правонарушение от <ДАТА10>, согласно которого <ДАТА10> в 14 часов 00 минут в оп-1 УМВД РФ по г. Волгограду на ул. Дегтярева 33 был доставлен Зайцев О.А. сотрудник РП «Память» в должности дежурного по кладбищу (л.д.8);

Протоколом об административном задержании от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА10> в 14 часов 10 минут в ДЧ ОП-1 УМВД РФ по г. Волгограду доставлен задержанный Зайцев О.А. в связи с совершением правонарушения предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ (л.д.7);

Фидефиксацией данного правонарушения (л.д.30).

Показаниями допрошенного в судебном заседании должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, согласно которым <ДАТА10> им в отношении Зайцева О.А. был составлен административный протокол согласно которого гр. Зайцев О.А. не имея должностных полномочий, не пропустил на территорию кладбища специализированный автомобиль похоронного агентства ИП «<ФИО10> с телом усопшего <ФИО2> для захоронения.

Данные доказательства мировой судья признает относительными, согласующимися, допустимыми и не противоречащими друг другу.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что в действиях Зайцева О.А. имеется состав  административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, Зайцев О.А. должен нести административную ответственность за совершённое правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Зайцева О.А., по делу не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить ему  наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.1 ч.1, 29.7, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Зайцева <ФИО1> признать виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030, ИНН 3445053806, КПП 346001001, БИК 011806101, КБК 80311601193019000140, ОКТМО 18701000, УИН <НОМЕР>, к/с 40102810445370000021, н/с 03100643000000012900 по постановлению № 5-115-324/2021 от <ДАТА13> (протокол <НОМЕР>).

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                         В.В. Пустовой