Решение по делу № 3а-424/2016 от 26.10.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 29 ноября 2016 года

Дело № 3а-424/2016

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Полевщиковой С.Н.,

при секретаре Соболевой Д.П.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 3а-424/2016 по административному исковому заявлению заявлением ООО «Гамма», ООО «Сигма»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, администрации г. Екатеринбурга

о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18 в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости,

установил:

ООО «Гамма» и ООО «Сигма» (далее – административные истцы) 26 октября 2016 года обратились в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18 площадью 26529 кв.м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, Сибирский тракт, 7 км. в виду недостоверности сведений о виде разрешенного использования, положенного в основу определения его кадастровой стоимости.

В обоснование заявленных административных требований, административные истцы указали следующее: земельный участок с кадастровым номером 66:41:0605013:18 был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:12 и поставлен на государственный кадастровый учет 28 сентября 2012 года.

Актом об утверждении кадастровой стоимости от 04 сентября 2012 года определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18, который, так же как и «материнский» земельный участок с кадастровым номером 66:41:0605013:12, был отнесен к 9-ой группе видов разрешенного использования – «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений, промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, сбыта и заготовок».

По результатам проведения новой государственной кадастровой оценки на территории муниципального образования «город Екатеринбург» был утвержден Приказ Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 № 32, в который спорный земельный участок вошел.

Его кадастровая стоимость была определена по состоянию на 15 ноября 2012 года в размере 276651574,83 руб.

Однако в отношении спорного земельного участка кадастровая стоимость, по мнению административного истца, ошибочно была рассчитана с применением удельного показателя кадастровой стоимости для 7-го вида разрешенного использования – «земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения».

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-18116/2014 от 24 июня 2014 года по состоянию на 15 ноября 2012 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18 площадью 26529 кв.м. была установлена в размере рыночной стоимости 19021 293 рублей.

Вместе с тем, за период пользования административными истцами земельным участком с кадастровым номером 66:41:0605013:18 с момента приобретения здания на этом земельном участке (март-апрель 2014 года) по момент вступления в силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-18116/2014 от 24 июня 2014 года, Администрацией города Екатеринбурга производилось начисление арендной платы за пользование земельным участком, исходя из кадастровой стоимости, установленной Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 № 32, то есть из размера 276651574,83 руб.

В связи с изложенным, административные истцы просят исправить кадастровую ошибку в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка 66:41:0605013:18 за период с марта 2014 года по июль 2014 года, установив новую кадастровую стоимость, исходя из удельного показателя для 9-ой группы видов разрешенного использования в размере 48695836,53 руб.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области в адрес суда направил отзыв, в котором указал, что Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 № 32 по состоянию на 15 ноября 2012 года была утверждена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 276651574,83 руб.

05 августа 2014 года в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области поступило вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-18116/2014 от 24 июня 2014 года о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18 в размере рыночной стоимости 19021293 руб.

08 августа 2014 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области было принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сведений о кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с которым в государственный кадастр недвижимости внесена кадастровая стоимость в размере 19021 293 рублей.

Присутствующий в судебном заседании представитель административных истцов подержал доводы административного искового заявления, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, администрация г. Екатеринбурга, представителей в предварительное судебное заседание не направили; надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя административных истцов, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из административного искового заявления, предметом спора являются результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18, находящегося в общей долевой собственности административных истцов, что подтверждается нотариально заверенными копиями свидетельств о государственной регистрации права от 08 июня 2015 года.

Актуальная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18 в размере 19021 293 руб. по состоянию на 15 ноября 2012 года внесена ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области 08 августа 2014 года в государственный кадастр недвижимости на основании решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-18116/2014 от 24 июня 2014 года.

До пересмотра в судебном порядке кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18, последняя была утверждена Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 № 32 по состоянию на 15 ноября 2012 года в размере 276651574,83 руб.

Административные истцы в рамках настоящего административного дела просят пересмотреть кадастровую стоимость земельного участка за период с марта 2014 года по июль 2014 года, исправив кадастровую ошибку в группе видов разрешенного использования, установив за указанный период новую кадастровую стоимость, исходя из удельного показателя для 9-ой группы видов разрешенного использования в размере 48695836,53 руб.

Согласно ст. 24.18 образом, влечеть ного использованияного участка недвижимости на основании ой регистрации права тком исходя ихз ти, коммун Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе по основанию выявления недостоверных сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» содержатся разъяснения, что кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, повлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 данного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при изменении кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

В случае, если при рассмотрении дела будет установлено, что оспариваемая административными истцами архивная кадастровая стоимость на указанную выше дату не подлежит применению, производство по делу прекращается.

Судом установлено, что на момент обращения в Комиссию при Управлении Росреестра по Свердловской области (24 ноября 2015 года) и в суд (26 октября 2016 года) с требованиями о пересмотре за период с марта 2014 года по июль 2014 года кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0605013:18, утвержденной Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 15.01.2013 № 32 по состоянию на 15 ноября 2012 года в размере 276651574,83 руб., последняя является «архивной», в связи с чем, у административных истцов не сохранилось право на ее применение для целей, установленных законодательством, так как, 08 августа 2014 года ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области было принято решение об осуществлении государственного кадастрового учета изменений сведений о кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с которым, в государственный кадастр недвижимости внесена новая кадастровая стоимость, установленная судебным актом по состоянию на 15 ноября 2012 года в размере 19021 293 рублей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

Согласно имеющихся в деле платежных поручений от 30.10.2015 № 324 и от 30.10.2015 № 1208 административными истцами уплачена государственная пошлина за рассмотрение административного дела в суде первой инстанции в размере 6 000 руб. (3000 руб. + 3000 руб.).

В связи с прекращением производства по административному делу, уплаченная административными истцами государственная пошлина подлежит возврату им из местного бюджета.

Руководствуясь подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 66:41:0605013:18 ░░ ░░░░░░ ░ 26 ░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» (░░░ 6674210541) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 30.10.2015 № 324.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» (░░░ 6674157739) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 30.10.2015 № 1208.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░