Мотивированное решение составлено 21 сентября 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ивдель 16 сентября 2016 года
Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Савкиной С.Н.
при секретаре – Буковецкой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Землянигиной В.П. к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Замлянигина В.П. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: …, в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в.. году спорная квартира была предоставлена ее семье из пяти человек в порядке обмена на условиях социального найма, но в.. году в нарушение ее права на приватизацию жилого помещения ответчик отказался оформлять ее право собственности на спорную квартиру.
Истец Землянигина В.П. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.
В исковом заявлении истцом Землянигиной В.П. в обоснование исковых требований указано, в.. году на основании решения администрации и профсоюзного комитета.. ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» в порядке улучшении жилищных условий Землянигиной В.П. предоставили квартиру по адресу:.. , на право пользование которой заключен договор аренды жилого помещения. Ранее занимаемая семьей Землянигиной В.П. квартира была ими освобождена и предоставлена другой семье. Вместе с истцом Землянигиной В.П. в спорной квартире зарегистрированы муж Ш. С.П., ее дети … Ш.А.С. умер.. года, снят с регистрационного учета в связи со смертью. Поскольку ранее истцом не использовано право на приватизацию жилья, в.. году Землянигина В.П. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации квартиры, но ответчиком было отказано в связи с тем, что квартира является собственностью ООО «Газпром трансгаз Югорск».Считает, что ответчиком нарушено право истца на приватизацию, которое подлежит восстановлению в судебном порядке с прекращением права собственности на спорную квартиру ООО «Газпром трансгаз Югорск». Остальные члены семьи от участия в приватизации отказались.
Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Югорск» М.В.С., действующий на основании доверенности №.. от.. года, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что Землянигина В.П. с семьей вселена в квартиру, расположенную по адресу:.. , на основании договора коммерческого найма, так как спорная квартира является собственностью ООО «Тюментрансгаз», переименованного в ООО «Газпром трансгаз Югорск». С июня.. года ООО « Тюментрансгаз» зарегистрировано право собственности на жилой дом № …, а.. года зарегистрировано право собственности на спорную квартиру. Договор коммерческого найма в данном случае является документом, предоставляющим гражданину право на вселение в жилое помещение и не является документом, подтверждающим право государственной либо муниципальной собственности на спорное жилое помещение. Учитывая, что частный жилищный фонд не подлежит приватизации, в иске Землянигиной В.П. следует отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,.. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителей, не возражая против исковых требований Землянигиной В.П., от участия в приватизации отказались.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации городского округа.. П.В.В., действующий на основании доверенности от.. года, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, не возражал против исковых требований Землянигиной В.П., поскольку администрация городского округа.. не имеет правопритязаний на спорную квартиру.
Выслушав представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Югорск» М.В.С., исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск Землянигиной В.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании Указа Президента РФ «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» № 1333 от 05 ноября 1992 года на базе Государственного газового концерна «Газпром» учреждено Российское акционерное общество «Газпром», уставный капитал которого формируется из 100 % капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, в том числе государственного предприятия «Тюментрансгаз», с входящей в него Узюм-Юганской дирекцией строящихся газопроводов со всем принадлежащим имуществом.
Строительство дома … начато на основании решения исполкома.. поселкового Совета №.. от.. года о выделении земельного участка.
Согласно акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, утвержденного постановлениями главы администрации г... №.. , 73-квартирного жилого дома, строительно-монтажные работы проводились до.. года.
Из справки идентификации жилых домов в поселке.. жилому дому, имеющему строительное проектное название «73-квартирный жилой дом по улице.. » по окончании строительства присвоен почтовый адрес: …
В уставный капитал ООО «Тюментрансгаз» ( настоящее время переименованного в ООО «Газпром трансгаз Югорск») указанный жилой дом передан.. года после акционирования предприятия.
Право собственности на жилой дом.. зарегистрировано за ООО « Тюментрансгаз».. года, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за ООО «Газпром трансгаз Югорск» … года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.64,85).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилой дом, расположенный по адресу.. , в реестре муниципальной собственности городского округа.. не значится (л.д.84).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является юридическим актом подтверждения возникновения права собственности на недвижимое имущество на основании представленных для регистрации права документов.
На момент регистрации.. года права собственности ООО « Тюментрансгаз» на жилой дом … семья Землянигиной В.П. проживала на условиях социального найма в расположенной в указанном доме спорной квартире в порядке улучшения жилищных условий. Следовательно, … ООО «Тюментрансгаз» зарегистрировало право собственности на жилой дом с расположенной в нем спорной квартирой, право пользования на которую с.. года на условиях социального найма имела семья Землянигиной В.П.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Спорная квартира, расположенная по адресу:.. , была предоставлена в.. году в порядке ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР Землянигиной В.П., с которой был заключен договор аренды жилого помещения. С учетом положений ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось обеспечение жилыми помещениями лиц, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на условиях социального найма согласно спискам, в том числе жилыми помещениями ведомственного жилищного фонда. На день обращения с иском в суд.. года в спорной квартире зарегистрированы и проживают Землянигина В.П., … Другого жилья на условиях социального найма семья Землянигиной В.П. не имеет (л.д. 22).
Согласно сведениям Ивдельского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и филиала «Ивдельское БТИ и РН» по состоянию на.. право собственности на жилое помещение в порядке приватизации за Землянигиной В.П. не зарегистрировано ( л.д. 24-25).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации, который согласно ст. 5 Федерального закона « О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Следовательно, к жилищным правоотношениям, возникшим по данному делу после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются положения введенного в действие с 01 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации « Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 года № 4218-1( действовавшем в момент предоставления жилых помещений) ордер являлся основанием для вселения в жилое помещение по договору найма, который по своей сути аналогичен договору социального найма жилого помещения, заключение которого предусмотрено ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, и предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется органами местного самоуправления.
Право найма жилого помещения согласно ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 14 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» предоставляется гражданам, получающим жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов. За гражданами, проживающими по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов, сохранялось право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 21 Закона Российской Федерации«Об основах федеральной жилищной политики» основанием для заселения жилого помещения по договору найма является ордер на жилое помещения, для заселения жилого помещения арендатором – договор аренды, для собственника – документ, удостоверяющий право собственности.
В соответствии с ч.2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора найма.
По договору найма жилого помещения согласно ч.1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо ( наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне ( нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
На момент предоставления в.. году жилого помещения Землянигиной В.П. право собственности на спорную квартиру ООО «Тюментрансгаз» зарегистрировано не было, хотя на тот момент право собственности подлежало государственной регистрации. Не содержалось особых отметок о праве собственности ООО «Тюментрансгаз» ни в списках очередности, представленных в администрацию муниципального образования п... , ни в договоре аренды на жилое помещение, выданном Землянигиной В.П. Право собственности на спорную квартиру также не было зарегистрировано в.. году при предоставлении квартиры семье Землянигиной В.П. С учетом изложенных обстоятельств следует считать Землянигину В.П. и членов ее семьи проживающими в спорной квартире на условиях социального найма.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 19, ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации на условиях социального найма предоставляются гражданам жилые помещения из государственного либо муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения либо ограничения прав, в том числе и права на приватизацию жилого помещения проживающих в жилом помещении и граждан.
В соответствии со ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1( в редакции Федерального закона от 16 октября 2012 года № 170-ФЗ) гражданам, имеющим право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность. При этом согласно статьи 18 вышеназванного Закона, п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 « О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах этих предприятий, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Регистрация.. года за ООО «Газпром трансгаз Югорск» права собственности на жилой дом и спорную квартиру не является основанием для ограничения права Землянигиной В.П. на однократную приватизацию предоставленного на условиях социального найма жилого помещения. Не является препятствием для реализации права Землянигиной В.П. на приватизацию спорной квартиры не оформление спорной квартиры в государственную либо муниципальную собственность.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры в.. году. Получив в.. году отказ, в суд с иском обратилась в июле.. года, то есть в пределах установленного ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности со дгня, когда истцу стало известно о нарушении права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ….
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:.. , ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░