Решение от 11.09.2020 по делу № 2-23/2020 (2-3058/2019) от 11.09.2020

Дело № 2-23/2020

22MS0132-01-2019-004519-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г.Барнаул<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №4 Индустриального района г.Барнаула Данилова Е.В., при секретаре Мардарь О.А., с участием представителя истца Чернова А.В., представителя ответчика Бурулева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран-Лесное» к Воробьеву Владимиру Семеновичу о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ,

УСТАНОВИЛ:

садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-Лесное» (далее по тексту - СНТ «Ветеран-Лесное») обратилось с вышеуказанным иском к Воробьеву В.С.

В обоснование заявленных требований ссылалось на следующие доводы.

Воробьев В.С. является собственником земельного участка <НОМЕР>, общей площадью 512 кв.м. (5,12 соток), находящегося в границах территории СНТ «Ветеран-Лесное». Воробьев В.С. в течение длительного времени не исполняет свои обязательства по оплате взносов, в результате чего образовалась задолженность за 2016-2018 г.г. На основании протокола общего собрания СНТ на 2016 г. утверждена смета расходов на обслуживание садоводства в размере 570 руб. за сотку, при отсутствии оплаты до 01.07.2016 г. в размере 620 руб., соответственно задолженность составила 3174 руб., 1800 руб. взнос за трансформатор. Проценты за период с 01.01.2017 по 13.10.2019 составили 11109 руб. На 2017 г. 470 руб. за сотку, при отсутствии оплаты до 01.01.2018 г. в размере 520 руб., задолженность составила 2662 руб. Проценты за период с 01.01.2018 по 13.10.2019 составили 349 руб. На 2018 г. 470 руб. за сотку, при отсутствии оплаты до 01.01.2019 г. в размере 520 руб., задолженность составила 2662 руб. Проценты за период с 01.01.2019 по 13.10.2019 составили 155 руб. Просил взыскать указанные суммы, судебные и почтовые расходы.

Представитель истца СНТ «Ветеран-Лесное» Чернов А.В. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что доводы стороны ответчика о том, что Воробьев В.С. не является членом СНТ, не пользуется объектами инфраструктуры и услугами СНТ, следовательно не обязан платить взносы, основаны не неправильном толковании действующего законодательства. Земельный участок, принадлежащий ответчику, образован из переданных СНТ в 1992 и 1994 годах земель, следовательно входит в границы территории СНТ. То обстоятельство, что земельный участок входит в границы СНТ подтверждается заявлением ответчика о выходе из садоводства. Согласно сведениям, представленным Комитетом по строительству архитектуре и развитию города Барнаула земельный участок ответчика расположен в территориальной зоне садоводческих и огороднических товариществ. В силу положений ст.23 ФЗ № 217 земельный участок может входить только в одно садоводческое товарищество. Доказательств, свидетельствующих о вхождении спорного земельного участка в иное садоводческое товарищество, стороной ответчика не представлено. Присвоение земельному участку почтового <АДРЕС> не свидетельствует об изменении границ территории СНТ, установленных в соответствии с ФЗ № 217.

Ответчик Воробьев В.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Воробьева В.С. Бурулев А.Ю., действующий на основании доверенности, полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Поскольку Воробьев В.С. членом СНТ «Ветеран-Лесное» не является, следовательно не обязан оплачивать членские и целевые взносы, а также плату за пользование объектами инфраструктуры. В силу положений ст.1102 ГК РФ на истце лежит обязанность доказать факт приобретение или сбережения имущества ответчиком однако в судебном заседании сторона истца не доказала какое имущество общего пользования, в каком размере последовало неосновательное обогащение. Земельный участок доверителя не входит в границы СНТ «Ветеран-Лесное». Истец не оказывает Воробьеву В.С. какие-либо услуги, за которые он должна платить. Ответчик не пользуется объектами инфраструктуры, принадлежащими СНТ. Вид разрешённого использования спорного земельного участка был изменен на «ведение личного подсобного хозяйства». Уплата взносов является обязанностью только членов товарищества.

Председатель СНТ «Ветеран-Лесное» Полякова А.Ф., Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула, Власихинская сельская администрация Индустриального района г.Барнаула, привлеченные на основании ст.43 ГПК РФ, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Мировой судья, выслушав пояснения представителя истца Чернова А.В., представителя ответчика Бурулева А.Ю., исследовав материалы дела, кадастровое дело объекта недвижимости <НОМЕР>, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования СНТ «Ветеран-Лесное» подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям

Как следует из материалов дела, ответчик Воробьев В.С. является собственником земельного участка <НОМЕР>, общей площадью 512 кв.м. (5,12 соток), кадастровый номер <НОМЕР><АДРЕС>.

СНТ «Ветеран-Лесное» зарегистрировано как юридическое лицо 09 ноября 1999 года, что подтверждается свидетельством серии 22 <НОМЕР>.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований- в соответствие с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 19 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривает обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; не нарушать права членов такого объединения; соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения.

В силу ст. 21 вышеуказанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы, в том числе принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В силу ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Ветеран-Лесное» от 31 января 2016 года утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное», которой установлен размер взносов на 2016 г. за одну сотку в размере 570 руб., при отсутствии оплаты до 01.07.2016 г. в размере 620 руб.

Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Ветеран-Лесное» от 29 января 2017 г. утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное» на 2017 г., которой установлен размер взносов на 2017 г. за одну сотку в размере 470 руб., при отсутствии оплаты с 01.01.2018 г. в размере 520 руб.

Согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «Ветеран-Лесное» от 11 февраля 2018 г. утверждена смета расходов на обслуживание садоводства «Ветеран-Лесное» на 2018 г., которой установлен размер взносов на 2017 г. за одну сотку в размере 470 руб., при отсутствии оплаты с 01.01.2019 г. в размере 520 руб.

В силу ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

В силу ст.8 вышеуказанного закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала тот факт, что Воробьев В.С. за спорный период не производил оплату по взносам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов некоммерческого объединения граждан и не связывается с членством в таком объединении. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение (товарищество, кооператив), являются обязательными платежами.

При этом, согласно абз. 7 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

Таким образом, назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества.

Вышеуказанные нормы права дают основания для вывода о том, что собственники земельных участков, расположенных на территории товарищества собственников недвижимости, должны оплачивать предоставленные услуги и неразрывно связанные с ними расходы.

Доводы представителя ответчика о неиспользовании услуг, отсутствии договора с истцом на обслуживание, отсутствие членства, подлежат отклонению.

В п. 2.7 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, разъяснено, что отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Исходя из изложенного взысканию с ответчика. Воробьева В.С подлежит задолженность по взносам за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования за 2016 года в размере 3174 руб. (5,12 х 620 руб.- поскольку до 01.07.2016 г. оплата не произведена). 1800 руб. целевой сбор трансформатор и кабельную продукцию, указанный сбор утверждён сметой на 2016 г.

За 2017 г. подлежит взысканию задолженность по взносам за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования в размере 2662 руб. (5,12 х 520 руб. - поскольку до 01.01.2018 г. оплата не произведена).

За 2018 г. подлежит взысканию задолженность по взносам за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования в размере 2662 руб. (5,12 х 520 руб. - поскольку до 01.01.2019 г. оплата не произведена).

Всего за 2016 - 2018 г.г. подлежит взысканию с ответчика - 10298 руб.

Утверждение представителя ответчика, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> площадью 5,12 кв.м. по адресу<АДРЕС>, принадлежащий Воробьеву В.С., не входит в границы СНТ «Ветеран-Лесное» является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с п.8 ст.3 ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» территория садоводства - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Согласно ч.28 ст.54 ФЗ № 217, в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации территории Власихинского сельского Совета от 21.12.1992 № 63 коллективу «Ветеран-Лесное» отведенные им земли переданы в коллективную собственность в количестве 30,5 га, постановлением от 21.12.1992 № 63/1 коллективу «Ветеран-Лесное» дополнительно передан земельный участок площадью 3 га, всего 33,5 га. 21.12.1992 администрацией территории Власихинского сельсовета садоводству «Ветеран-Лесное» выдано свидетельство от 21.12.1992 № 64 на право коллективной собственности на земельный участок площадью 33,5 га.

Постановлением администрации территории Власихинского сельсовета от 18.04.1994 № 84 садоводству «Ветеран-Лесное» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 3,2641 га за счет свободных земель с западной стороны существующей территории садоводства, о чем выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.04.1994 № 1013.

На основании постановления администрации города Барнаула от 18.05.2009 г. <НОМЕР> из земель населенных пунктов в собственность бесплатно земельный участок площадью 0,0512 га (участок <НОМЕР>) для ведения садоводств, местоположение <АДРЕС>, СНТ «Ветеран-Лесное», из состава земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования СНТ «Ветеран-Лесное».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.06.2009 г. спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Воробьеву В.С., документ - основание постановление администрации г.Барнаула <НОМЕР> от 18.05.2009 г. Категория земель: земли населенных пунктов для ведения садоводства, площадь 512 кв.м., местоположение - <АДРЕС>, СНТ «Ветеран-Лесное».

24.06.2010 г. на основании постановления администрации г.Барнаула <НОМЕР> изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 512 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС>, 1-й Переулок, <АДРЕС>, в целях ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно сведениям Комитета по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула от 04.02.2020 <НОМЕР> земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположен в территориальной зоне садоводческих некоммерческих товариществ (СХ-2).

Таким образом, спорный земельный участок, принадлежащий ответчику, образован из переданных СНТ в 1992-1994 г.г. земель, на основании ч.28 ст.54 ФЗ № 217 входит в границы территории СНТ, указанное обстоятельство подтверждается вышеуказанными документами, схемой границ земельного участка СНТ <НОМЕР>, кадастровым паспортом земельного участка, списком садоводов СНТ.

Присвоение спорному земельному участку почтового адреса: <АДРЕС>, 1-й Переулок, <АДРЕС>, само по себе не свидетельствует об изменении границ территории СНТ.

В силу п.1.1 приложения к Постановлению от 24.08.2011 г. <НОМЕР> «Об утверждении порядка адресации объектов недвижимости на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» порядок адресации объектов недвижимости на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Порядок) направлен на упорядочение, совершенствование работ по присвоению, изменению, учету, включая изъятие (ликвидацию) адресов, а также описание местоположения неадресуемых объектов недвижимости на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края. Его главнойцелью является присвоение каждому объекту недвижимости уникального номера на территории города <АДРЕС> для обеспечения правильности оформления имущественных и иных прав, связанных с объектами недвижимости, в целях согласованного ведения кадастров и реестров, формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, интеграции информационных систем служб города, а также идентификации объектов на местности (п.п.1.2, 1.6).

Стороной истца также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за период с 2016 г. по 2018 г. в размере 1992 руб.

Арифметически правильным является следующий расчет произведенным мировым судьей.

Расчет процентов по правилам статьи 395 ГК РФ за 2016 г.

Регион: Сибирский федеральный округ Расчёт дней: в календарных днях

Задолженность Период просрочки Ставка Формула Проценты

с по дней

4 974,00 р. 01.01.2017 26.03.2017 85 10,00 4 974,00 ? 85 ? 10% / 365 115,83 р.

4 974,00 р. 27.03.2017 01.05.2017 36 9,75 4 974,00 ? 36 ? 9.75% / 365 47,83 р.

4 974,00 р. 02.05.2017 18.06.2017 48 9,25 4 974,00 ? 48 ? 9.25% / 365 60,51 р.

4 974,00 р. 19.06.2017 17.09.2017 91 9,00 4 974,00 ? 91 ? 9% / 365 111,61 р.

4 974,00 р. 18.09.2017 29.10.2017 42 8,50 4 974,00 ? 42 ? 8.5% / 365 48,65 р.

4 974,00 р. 30.10.2017 17.12.2017 49 8,25 4 974,00 ? 49 ? 8.25% / 365 55,09 р.

4 974,00 р. 18.12.2017 11.02.2018 56 7,75 4 974,00 ? 56 ? 7.75% / 365 59,14 р.

4 974,00 р. 12.02.2018 25.03.2018 42 7,50 4 974,00 ? 42 ? 7.5% / 365 42,93 р.

4 974,00 р. 26.03.2018 16.09.2018 175 7,25 4 974,00 ? 175 ? 7.25% / 365 172,90 р.

4 974,00 р. 17.09.2018 16.12.2018 91 7,50 4 974,00 ? 91 ? 7.5% / 365 93,01 р.

4 974,00 р. 17.12.2018 16.06.2019 182 7,75 4 974,00 ? 182 ? 7.75% / 365 192,21 р.

4 974,00 р. 17.06.2019 28.07.2019 42 7,50 4 974,00 ? 42 ? 7.5% / 365 42,93 р.

4 974,00 р. 29.07.2019 08.09.2019 42 7,25 4 974,00 ? 42 ? 7.25% / 365 41,50 р.

4 974,00 р. 09.09.2019 13.10.2019 35 7,00 4 974,00 ? 35 ? 7% / 365 33,39 р.

Сумма основного долга: 4 974,00 р.

Сумма процентов: 1 117,53 р.