Решение от 16.12.2016 по делу № 33-595/2017 (33-16740/2016;) от 30.11.2016

Судья Карагодина Т.А. Дело № 33-595/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 декабря 2016 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Гулян Р.Ф.

судей Петрушенко Ф.П., Сукачева Д.Ю.

при секретаре Обуховой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшеничнова В.В. к АО «РИТЭК», Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора, Государственной инспекции труда в Волгоградской области, Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Волгоградской областной организации профсоюзов работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о признании акта незаконным в части,

по апелляционным жалобам АО «РИТЭК» в лице ТПП «Волгограднефтегаз», Государственной инспекции труда в Волгоградской области, Государственного учреждения – Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ

на решение Котовского районного суда Волгоградской области от 3 октября 2016 года, которым исковые требования Пшеничнова В.В. – удовлетворены частично;

признан незаконным п. 6.7 Акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главного инженера ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» Пшеничнова В.В., где указано: «Пшеничнов В.В., главный инженер ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК»: не организовал работу по обеспечению выполнения требований безопасного проведения газоопасных работ в ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» (нарушение: п. 1.19 ИОТВ- 53-01-12, ст. 214 ТК РФ, п. 2.17 Должностной инструкции главного инженера ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК»); не проверил обученность работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, что подтверждается фактическими действиями персонала при ликвидации аварии; не организовал проведение работ работниками в соответствии ПЛА с обеспечением средствами индивидуальной защиты и предохранительными приспособлениями в соответствии с условиями труда. (Нарушение: часть 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 872 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 № 101, п.п. 2.13, 2.17 должностной инструкции главного инженера ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК»); не организовал работу по обеспечению промышленной безопасности и охраны труда в ТПП, что привело к выполнению работ на нефтепроводе «СПН «Овражное - СПН-1» 0219 мм, входящего в состав опасного производственного объекта «Система промысловых трубопроводов Мирошниковского месторождения», зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов АО «РИТЭК» под № А53-01634-0452 без руководства инженерно-техническим работником, хорошо осведомленного о возможных опасностях (п. 2.17 должностной инструкции главного инженера ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК»)»;

с акционерного общества «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» в лице Территориально-производственного предприятия «Волгограднефтегаз»; Ростехнадзора, Нижне-Волжское управление; Государственной инспекции труда в Волгоградской области; Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Волгоградской областной организации профсоюзов работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области в пользу Пшеничнова В.В. взысканы судебные расходы в размере <.......> руб. в солидарном порядке;

в остальной части иска о взыскании компенсации морального вреда в размере <.......> руб. отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Петрушенко Ф.П., судебная коллегия

установила:

Пшеничнов В.В. обратился в суд с иском к АО «РИТЭК» в лице ТПП «Волгограднефтегаз», Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора, Государственной инспекции труда в Волгоградской области, Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Волгоградской областной организации профсоюзов работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Администрации Мирошниковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области о признании акта незаконным в части.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ АО «РИТЭК» в лице ТПП «Волгограднефтегаз» совместно с Ростехнадзором, Волгоградской областной организацией профсоюзов, Фондом социального страхования РФ, Государственной инспекцией труда, администрацией Мирошниковского сельского поселения составил и подписал Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом), согласно которому он был признан виновным в отсутствии организации работ в части обеспечения промышленной безопасности в ТПП «Волгограднефтегаз», обеспечении требований безопасного проведения газоопасных работ, проверки обучения работников действиям в случае аварии, работ в соответствии с ПЛА с обеспечением средств индивидуальной защиты.

Считает названный акт незаконным в части наложения на него вины в связи с тем, что в период группового несчастного случая ДД.ММ.ГГГГ он находился на больничном. Расследование несчастного случая было проведено с нарушением сроков такого расследования (ст. 229.1 ТК РФ). В период расследования он был уволен в связи с сокращением численности штата и участвовал в судебном разбирательстве по восстановлению на работе. В ДД.ММ.ГГГГ произошли структурные изменения, и цеха по добыче ушли из его подчинения. В самом акте имеются сведения, которые противоречат выводам о его виновности. Его никто не извещал об аварии. В ходе расследования несчастного случая его никто не опрашивал (ст. 229.2 ТК РФ). Кроме того, у него имеются доказательства того, что он исправно выполнял должностные обязанности и не должен нести ответственность за произошедшее. Считает этот акт продолжением дискриминации в его адрес, которая длится уже два года, о чем свидетельствуют больше 60-ти судебных заседаний.

В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, истец просил суд признать незаконным п. 6.7. Акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) от ДД.ММ.ГГГГ, где указано: «Пшеничнов В.В., главный инженер ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК»: не организовал работу по обеспечению выполнения требований безопасного проведения газоопасных работ в ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК» (нарушение: п. 1.19 ИОТВ- 53-01-12, ст. 214 ТК РФ, п. 2.17 Должностной инструкции главного инженера ТПП «Волгограднефтегаз» АО «РИТЭК»); не проверил обученность работн░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. (░░░░░░░░░: ░░░░░ 2 ░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 21.07.1997 № 116-░░; ░░░░░ 872 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12.03.2013 № 101, ░.░. 2.13, 2.17 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░»); ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░ «░░░░░░░░ - ░░░-1» 0219 ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░░░ № ░53-01634-0452 ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░. 2.17 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░»)». ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ <.......> ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <.......> ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 321 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░ 112 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 112 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░. 112, 325 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 112, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ «░░░░░» ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░. 112, 325 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: