Решение по делу № 2-1162/2020 от 22.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

                        г. Тольятти 22 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Томилова М.И.,

с участием представителя истца - Демина С.Н.,

ответчика -Лазаревой М.В.,

при помощнике судьи Ихонкиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1162/2020 по иску Товарищества собственников недвижимости «ВАСИЛЕК» к Лазаревой<ФИО> о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, 

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «ВАСИЛЕК» (далее по тексту ТСН «ВАСИЛЕК»)  обратилось с иском к ответчику о взыскании членских и целевых взносов, мотивируя тем, что Лазарева М.В.  является собственником земельного участка <НОМЕР> по проезду <НОМЕР> на территории садоводства по адресу: <АДРЕС> с кадастровым <НОМЕР>. На указанном земельном участке ответчик ведет садоводство без участия в Товариществе.

 На указанной территории садоводства по решению владельцев земельных участков создано ТСН «ВАСИЛЕК». Пунктами 4.3-4.5 Устава Товарищества и решением общего собрания от 20.01.2019г. ТСН «ВАСИЛЕК» установлены размеры взносов на основании приходно-расходной сметы, членские взносы в размере 620 рублей с одной сотки участка и целевые взносы на строительство ограждения вокруг территории дач в размере 150 рублей с одной сотки участка. Срок оплаты взносов до первого апреля 2019 года. В случае неуплаты собственниками земельных участков членских и целевых взносов в срок, предусмотрена обязанность уплаты пени в размере процента ключевой ставки ЦБ РФ от установленной суммы взноса на день уплаты.

Однако, несмотря на указанные выше обстоятельства, ответчик членские и целевые взносы не оплачивает, в связи с чем за 2019г.  у нее образовалась задолженность в сумме 4620  рублей, на которую начислены пени за период с 01.04.2019г. по 04.06.2020г. в размере 367,29 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика в пользу ТСН «ВАСИЛЕК», а также почтовые расходы за пересылку копии иска ответчику в размере 53 рубля и по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.   

В судебном заседании представитель истца Демин С.Н. все изложенное в иске поддержал, дал пояснения, аналогичные установочной части решения, дополнив, что ТСН «ВАСИЛЕК» создано на территории прежнего ДПК «ВАСИЛЕК». На благоустройство территории Товарищества требуются значительные материальные затраты, в связи с чем на общем собрании было принято решение об установлении для пользователей земельных участков членских и целевых взносов, расход которых осуществляется в соответствии с утверждаемой приходно-расходной сметой исключительно на нужды Товарищества - ремонт дорог, чистку дорог в зимнее время,  подачу воды, электричества, охрану, вывоз мусора, установку мусорных контейнеров и т.д. Целевые взносы предназначены на строительство ограждения вокруг территории дач.

Ответчик Лазарева М.В. исковые требования не признала, не оспаривала, что является собственником земельного участка <НОМЕР> по проезду <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>», однако членом ТСН «ВАСИЛЕК» она не является, ранее являлась членом ДПК «ВАСИЛЕК» которое в настоящий момент ликвидировано. Договоров на оказание услуг с истцом она не заключала. По мнению ответчика, председатель Демин С.Н. незаконно создал юридическое лицо ТСН «ВАСИЛЕК», его деятельность как председателя неправомерна, в связи с чем она и другие землепользователи неоднократно обращались в правоохранительные органы. ТСН «ВАСИЛЕК» не является правопреемником ДПК «ВАСИЛЕК», поэтому доказательств того, что товарищество владеет имуществом общего пользования, ранее принадлежавшим ДПК «ВАСИЛЕК», что давало бы его председателю основания для взыскания с нее членских и целевых взносов, в материалы дела не представлено. Фактически ТСН «ВАСИЛЕК» земли общего пользования ни на праве собственности, ни на праве аренды не имеет. Она является индивидуальным землепользователем, ни водой, ни электричеством товарищества не пользуется, самостоятельно оплачивает расходы по его содержанию, поэтому не считает себя обязанной оплачивать ТСН «ВАСИЛЕК» какие-либо взносы, расходование которых в интересах товарищества не подтверждено. Председатель Демин С.Н. ни перед членами товарищества, ни перед другими собственниками земельных участков о расходовании собранных с дачников денежных средств в установленном порядке не отчитывается, что противоречит требованиям ФЗ №217 от 29.07.2017г.

Письменные возражения ответчика на исковые требования, с изложением более подробной позиции, приобщены к материалам гражданского дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со ст.3 Федерального  закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В силу ст. 17 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания товарищества собственников недвижимости относится принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

 В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования входит в компетенцию общего собрания членов товарищества.

Таким образом, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество собственников недвижимости, являются обязательными платежами. Отсутствие договора между сторонами не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории некоммерческого партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной вышеуказанным Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества собственников недвижимости.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17.12.2009 №1662-О-О, положения абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ-66 (действующего до вступления в законную силу Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ), рассматриваемые в системном единстве с положениями абз. 3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство и огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений. Исходя из смысла ст. 1 и 8 ФЗ-66, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

Из представленных истцом документов, в соответствии со ст.56 ГПК РФ следует, что 23.09.2018г. общим собранием граждан, располагающих земельными участками по адресу: <АДРЕС> было принято решение о создании ТСН «ВАСИЛЕК», которое зарегистрировано в установленном порядке 12.10.2018г., о чем в материалы дела представлена  выписка из ЕГРЮЛ.

ТСН «ВАСИЛЕК» - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Согласно Уставу ТСН «ВАСИЛЕК», последнее создано для решения общих социально-хозяйственных задач, которым используется имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории товарищества, потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Высшим органом товарищества в соответствии со ст.16 ФЗ Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является общее собрание членов товарищества.

Председателем ТСН «ВАСИЛЕК» является Демин С.Н.

Согласно Уставу ТСН «ВАСИЛЕК», место нахождение последнего: <АДРЕС>

Решением общего собрания от 20.01.2019г. установлены на 2019 г. членские взносы в сумме 620 рублей с одной сотки участка, срок оплаты до 01 апреля текущего года, а также целевой взнос на строительство  ограждения вокруг территории дач в размере 15- рублей с одной сотки участка, срок оплаты до 01 апреля текущего года. В случае неуплаты членских и целевых взносов в срок, установленный решением общего собрания, уплачиваются пени за время просрочки платежа в размере процента ключевой ставки ЦБ РФ от установленной суммы взноса на день уплаты. Уплата пеней не освобождает от уплаты взноса.

Решением Комсомольского районного суда от 04.02.2020г. по гражданскому делу по иску Фадеевой Н.П. и других землепользователей к ТСН «Василек» о признании недействительным решения общего собрания, оставленного без изменения апелляционным определением Самарского областного суда от 03.06.2020г., вышеназванное решение общего собрания от 20.01.2019г. признано легитимным.

Лазаревой М.В. с 20.07.2009 г. на праве собственности принадлежит земельный участок <НОМЕР> по проезду <НОМЕР>, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 600 кв.м., расположенный на территории товарищества  по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Узюково, ДПК «ВАСИЛЕК». Лазарева М.В. не является членом ТСН «ВАСИЛЕК», ведет садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке на территории прежнего ДПК «ВАСИЛЕК», соответственно имеет доступ ко всем существующим на территории товарищества объектам инфраструктуры,  договор о пользовании объектами инфраструктуры садового товарищества не заключала и не оплачивала членские и целевые взносы за 2019г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДПК «ВАСИЛЕК» 28.12.2018г. ликвидировано.

Апелляционным определением Самарского областного суда от 20.02.2020г., принятого по апелляционной жалобе Назарова А.В., Пупырева А.А. и Насырова Р.Р. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 05.11.2019г., установлено, что собственники и пользователи земельных участков, находящиеся на территории прежнего ДПК «Василек», которые также являлись членами данного кооператива, в настоящее время продолжают фактически владеть и пользоваться как своими личными земельными участками, так и землями общего пользования, примыкающими к дорогам и пруду имени Денисова, в поселке Поволжском.

Вышеназванным апелляционным определением Самарского областного суда от 20.02.2020г. решение Ставропольского районного суда Самарской области от 05.11.2019г. в части прекращения права собственности дачного потребительского кооператива «ВАСИЛЕК» на земли общего пользования, площадью 408321 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> оставлено без изменения.

Вышеуказанными судебными актами также установлено, что на территории ДПК «ВАСИЛЕК» в настоящее время создано товарищество собственников недвижимости «ВАСИЛЕК», цели создания ДПК «ВАСИЛЕК» и ТСН «ВАСИЛЕК» идентичны.

Таким образом,  доводы ответчика о том, что ТСН «ВАСИЛЕК» имущества общего пользования, равно как и земельный участок в своем ведении не имеет, соответственно не вправе требовать с индивидуальных землепользователей оплату по его содержанию - являются не состоятельными. Исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе учредительные документы товарищества, оформленные в соответствии с законом, протоколы общих собраний, вступившие в законную силу судебные акты по спорам между ТСН «ВАСИЛЕК» и собственниками земельных участков, расположенных в границах прежнего ДПК «ВАСИЛЕК»,  подтверждают, что на территории последнего создано ТСН «ВАСИЛЕК», фактический адрес товарищества: <АДРЕС> полностью соответствует адресу прежнего ДПК «ВАСИЛЕК», и сам ответчик в ходе рассмотрения дела не отрицала, что ее земельный участок находится на территории ДПК «ВАСИЛЕК», которое в настоящий момент ликвидировано.

ТСН «ВАСИЛЕК» поставлено на учет в Федеральной налоговой службе, было создано в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утратившего силу с 01.01.2019г., свою деятельность осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также уставом, утвержденным общим собранием 20.01.2019г.

Доводы ответчика о том, что место нахождения ТСН «ВАСИЛЕК» определяется юридическим адресом: <АДРЕС>, не могут быть приняты во внимание. Под юридическим адресом понимается место нахождения юридического лица в соответствии с его государственной регистрацией. Однако его юридический адрес может не совпадать с реальным адресом (фактическим адресом), что не противоречит закону,  так как фактическим адресом юридического лица является место его действительного нахождения - территория, на которой оно осуществляет свою деятельность, и в настоящем случае фактическим адресом товарищества является: <АДРЕС> он же указан в уставе товарищества.  

Согласно Уставу ТСН «ВАСИЛЕК» членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные с содержанием имущества общего пользования товарищества, благоустройством земельных участков общего назначения, охраной территории садоводства и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности и т.д.  (п.п.4.2-4.2.9 Устава). Пунктом  4.3 Устава предусмотрено, что размер, сроки внесения платы определяются на общем собрании товарищества.

В разделе 7 Устава указано, что для лиц, не являющихся членами ТСН, в структуру платы за пользование инфраструктурой товарищества включаются, в том числе членские взносы.

Лица, указанные в п.7.1 Устава, т.е. ведущие садоводство без участия в товариществе (в индивидуальном порядке) обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной п.7.3 Устава, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и решениями общего собрания товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной п.7.3 Устава, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (п.7.5 Устава).

Таким образом, несмотря на то, что Лазарева М.В. с заявлением о вступлении в товарищество к истцу не обращалась, членом указанной организации не является, договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования между сторонами не заключался, однако не освобождена от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Несогласие ответчика оплачивать членские и целевые взносы противоречит Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым определена обязанность индивидуальных пользователей исполнять решения общих собраний членов товарищества, так как п.27 ст.17 указанного Федерального закона является обязательным для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в ч.1 ст.5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи), а также Уставу товарищества.  

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика расходов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а возражения последнего в этой части, мировой судья признает несостоятельными, поскольку пользование имуществом общего пользования является платным, и сам факт наличия в собственности земельного участка на территории действующего товарищества предполагает его использование.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов товарищества и собственников.

Каких-либо доказательств, опровергающих обоснованность заявленных требований ТСН «ВАСИЛЕК» к Лазаревой М.В. о возложении обязанности по оплате членских и целевых взносов, последней в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Расходы, понесенные ТСН «ВАСИЛЕК» на содержание территории общего пользования и иного имущества товарищества, подтверждены справкой ТСН «ВАСИЛЕК» о выполнении приходно-расходной сметы товарищества за период с 01.01.2019г. по 15.04.2019г.  Также в материалы дела представлены договор аренды Трансформаторной подстанции №01-01/19, заключенный между ЗАО «СВ-Поволжское» и ТСН «Василек», договор энергоснабжения от 12.02.2019г. между ПАО «Самараэнерго» и ТСН «Василек» и иные документы, подтверждающие обоснованность членских и целевых взносов, необходимых для содержания общего имущества, находящегося в пределах территории товарищества и выполнения последним социально-хозяйственных задач.

Расчет, подлежащей взысканию с Лазаревой М.В. задолженности, в том числе размер пени, представленный истцом в материалы дела, судом проверен и признан арифметически верным, иной размер платы для лиц, не являющихся  членами ТСН, общими собраниями его членов в соответствии с требованиями Устава не устанавливался.

 Расходы истца на оплату за направление ответчику второго экземпляра искового заявления в размере 53 рубля, а также по оплате государственной пошлины - 400 рублей, подлежат разрешению в порядке ст.98 ГПК РФ, и взыскиваются с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.

  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «ВАСИЛЕК» к Лазаревой<ФИО> о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, удовлетворить.

Взыскать с Лазаревой <ФИО2> в пользу Товарищества собственников недвижимости «ВАСИЛЕК» задолженность по членским и целевым взносам за 2019 год в размере 4620 рублей, пени в размере 367 рублей 29 копеек,  почтовые расходы за направление искового заявления в размере 53 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы мировому судье.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2020 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                   М.И.Томилова