Решение по делу № 12-314/2016 от 15.10.2016

Дело № 12-314/2016

Р Е Ш Е Н И Е

город Чайковский 17 ноября 2016 года

Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Верещак Г.М.

защитника Михайловского Е.Н.

при секретаре Глазыриной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» (ИНН №, ОГРН №) на постановление по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Чайковского судебного района Пермского края, и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края, от ДД.ММ.ГГГГ Товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» (далее – ТСЖ «<данные изъяты>» или Товарищество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ТСЖ «<данные изъяты>» не выполнило в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок законное предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

В жалобе законный представитель Товарищества – Верещак Г.М. просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью.

В судебном заседании законный представитель Товарищества Верещак Г.М. и защитник Михайловский Е.Н. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

    Согласно ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

    Как следует из частей 1, 2 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

    В силу примечания к статье 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

    Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Как следует из материалов дела, срок, в который Товарищество должно было исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ № и сообщить в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края об его исполнении, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по данному факту начинает течь ДД.ММ.ГГГГ, а истекает в соответствующее число – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола судебного заседания, резолютивная часть постановления была объявлена мировым судьей по окончании рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ. Однако в полном объеме обжалуемое постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чайковского судебного района Пермского края, и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края, от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья

Копия верна. Судья

Секретарь судебного заседания

Решение вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-401/2016

Дело находится в производстве

Мирового судьи судебного участка № 2

Чайковского судебного района Пермского края