Решение по делу № 2-3873/2016 от 18.07.2016

Дело № 2-3873/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2016 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.

при секретаре Федоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Есауловой Л И, Ковалевой Е А, Грошева А Е, Плотникова Д А, Шевченко О Г Фертиковой Т И, Батеенко В В, Филева А Н к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Управлению архитектуры и градостроительству г. Новочеркасска, гаражно-строительному кооперативу №9 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с указанными требованиями в суд, ссылаясь на то, что решением Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета депутатов трудящихся Ростовской области № от <дата>г. «Об отводе земельного участка кооперативу №9 под строительство гаражей» был предоставлен кооперативу №9 в бессрочное пользование земельный участок под строительство гаражей в конце ул. <адрес>. Позднее Решением Горисполкома от <дата>. №-е кооперативу № 9 дополнительно были отведены земельные участки для строительства кооперативных гаражей в <адрес>, на продолжении ул. <адрес>. В связи с тем, что до настоящего времени ГСК №9 не оформило земельный участок в собственность и здания гаражей не были поставлены на кадастровый учет, владельцы гаражных боксов, кроме как в судебном порядке, не имеют возможности зарегистрировать свое право на указанные строения. Паевые взносы владельцами гаражных боксов выплачены в полном объеме. Истцы обратились к специалистам Центра строительной экспертизы, расположенного по адресу: <адрес>, с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. Согласно выводам экспертного заключения конструкции здания прочно связаны с грунтами основания, являются недвижимым имуществом в соответствии со статьей 130 «Недвижимые и движимые вещи» Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.12.2015г; конструктивное решение здания литера «Д» соответствует типовому строению, описанному в таблице №2 сборника №4 УПВС; объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют строительным нормам и правилам СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*, СП 4.131.30.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»; расположение здания не противоречит Правилам землепользования застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» от 14.03.2012г. (ПЗЗ), не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных сетей, в том числе противопожарных устройств и не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан, связанных с эксплуатацией здания. На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу о том, что здание гаража литера «Д», состоящее из 20-ти гаражных боксов, площадью 445,7 кв.м., находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос строения без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и его назначению не представляется возможным. Здание возможно сохранить и эксплуатировать по назначению.

При этом истцы владеют следующими гаражными боксами:

Есаулова Л.И.гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 18,3 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 4,0 кв. м., общей площадью 22,3 кв.м., Ковалева Е.А. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 16,2 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 4,0 кв. м., общей площадью 20,2 кв.м.,Грошев А.Е.гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 17,4 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 7,8 кв. м., общей площадью 25,2 кв.м., Плотников Д.А. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 17,4 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 4,2 кв. м., общей площадью 21,6 кв.м., Шевченко О.Г.гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 19,3 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 5,8 кв. м. общей площадью 25,1 кв.м., Фертикова Т.И. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 20,2 кв. м., общей площадью 20,2 кв.м., Батеенко В.В. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 12,2 кв. м., общей площадью 12,2 кв.м., Филев А.Н. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 20,2 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 6,2 кв. м. общей площадью 26,4 кв.м. Истцы просили суд признать нежилое здание (гараж) литера «Д», состоящее из 20-ти гаражных боксов, площадью 445,7 кв. м., находящееся в <адрес>. капитальным строением, не подлежащим сносу. Признать за ними право собственности на гражные боксы в здании гаража литера «Д» по адресу: <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили исковые требования рассмотреть в их отсутствие (л.д. 18).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов на основании ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представители Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска Чуринов Д.А., Управления архитектуры и градостроительства г. Новочеркасска, Суздаль М.И., действующие на основании доверенностей, возражали против заявленных требований, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель ГСК №9 Симавская Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истцы являются членами ГСК№9, паевые взносы за гаражи ими выплачены полностью, задолженностей не имеют.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета депутатов трудящихся Ростовской области № от <дата>г. «Об отводе земельного участка кооперативу №9 под строительство гаражей» был предоставлен кооперативу №9 в бессрочное пользование земельный участок под строительство гаражей в <адрес> (л.д. 42).

Согласно решению Горисполкома от <дата> №-е (л.д. 43), в соответствии с актом от <дата>, кооперативу № (л.д. 44) дополнительно были отведены земельные участки для строительства кооперативных гаражей в <адрес>.

Как следует из материалов дела общим собранием владельцев гаражей принято решение о создании гаражно-строительного кооператив (ГСК №9), утвержден Устав гаражно-строительного кооператив ГСК №9 (л.д.32). Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области территориальный участок <данные изъяты> по г. Новочеркасску внесла ГСК №9 в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.37).

На основании Постановления Главы Администрации г. Новочеркасска № от <дата> согласно акту №, в результате выполненных работ по инвентаризации земельного участка, а также с учетом занимаемой пользователем территории, произведено закрепление в натуре земельного участка, расположенного в г Новочеркасске, <адрес>, за землепользователем ГСК №9 (л.д. 45).

Постановлением Главы Администрации (МЭР) города Новочеркасска от <дата> № (л.д. 49) гаражно-строительному кооперативу №9 передан в аренду земельный участок площадью 10400,00 кв.м. под гаражи по <адрес>. Между Администрацией г. Новочеркасска и ГСК №9 заключен договор аренды земельного участка № от <дата>., который в настоящее время не расторгнут (л.д. 46).

Как установлено судом, истцы являются членами ГСК № 9, полностью выплатили паевые взносы, что подтверждается справками, выданными председателем кооператива (л.д. 19-23).

Согласно представленным в материалы дела техническим паспортам МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска (л.д. 51) истцы владеют следующими гаражными боксами:Есаулова Л.И.гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 18,3 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 4,0 кв. м., общей площадью 22,3 кв.м., Ковалева Е.А. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 16,2 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 4,0 кв. м., общей площадью 20,2 кв.м.,Грошев А.Е.гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 17,4 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 7,8 кв. м., общей площадью 25,2 кв.м., Плотников Д.А. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 17,4 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 4,2 кв. м., общей площадью 21,6 кв.м., Шевченко О.Г.гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 19,3 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 5,8 кв. м. общей площадью 25,1 кв.м., Фертикова Т.И. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 20,2 кв. м., общей площадью 20,2 кв.м., Батеенко В.В. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 12,2 кв. м., общей площадью 12,2 кв.м., Филев А.Н. гаражным боксом №, состоящим из помещения № первого этажа площадью 20,2 кв. м., помещения № подвального этажа площадью 6,2 кв. м. общей площадью 26,4 кв.м.

На обращение в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города по вопросу выдачи согласия на оформление права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под гаражи, сообщением от <дата> №, истцам разъяснено, что им необходимо провести мероприятия по регистрации права собственности на объекты капитального строительства (л.д. 39).

Между тем, согласно данным МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, указанные нежилые помещения числятся самовольно возведенными, поскольку в эксплуатацию сданы не были.

При обращении в Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий ГСК №9, расположенных по адресу: <адрес>, сообщением от <дата> исх. № в решении данного вопроса истцам было отказано (л.д. 41).

Как следует из заключения эксперта «Центр Строительной Экспертизы» г. Новочеркасска (л.д. 66), нежилое здание литер «Д»- гаражный блок, расположенное в ГСК№9 по <адрес> выполнено технически правильно: не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем; не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности как самого здания в целом, так и соседних зданий и сооружений; объемно-планировочные и конструктивные решения здания соответствуют строительным нормам и правилам СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП21-02-99*, 4.131.30.2009 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространение пожара на объектах защиты» расположение здания не противоречит Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск» от 14.03.2012г. (ПЗЗ); конструкции здания прочно связаны с грунтами основания, является недвижимым имуществом в соответствии со статьей 130 «Недвижимые и движимые вещи Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.12.2015г.; соответствует типовому строению, описанному в таблице №2 сборника №4 УПВС, и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания.

Эксперт пришел к выводу о том, что нежилое здание - гаражный блок литер «Д», общей площадью 445,7 кв.м., в том числе основной 355,6 кв.м.; вспомогательной 90,1кв.м., включая гаражные боксы: №, принадлежащий гр. Есауловой Л.И., общей площадью 22,3 кв.м., в том числе основной 18,3 кв.м. и вспомогательной 4.0 кв.м.; №, принадлежащий гр. Ковалевой Е.А.,общей площадью 20,2 кв.м., в том числе основной 16,2 кв.м. и вспомогательной 4.0 кв.м.; №, принадлежащий гр. Грошеву А.Е.,общей площадью 25,2 кв.м., в том числе основной 17,4 кв.м. и вспомогательной 7.8 кв.м.; №, принадлежащий гр. Плотникову Д.А.,общей площадью 21,6 кв.м., в том числе основной 17,4 кв.м. и вспомогательной 4.2 кв.м.; №, принадлежащий гр. Шевченко О.Г.,общей площадью 25,1 кв.м., в том числе основной 19,3 кв.м. и вспомогательной 5.8 кв.м.; №, принадлежащий гр. ФилевуА.Н. общей площадью 26,4 кв.м., в том числе основной 20,2 кв.м. и вспомогательной 6.2 кв.м.; №, принадлежащий гр. Фертиковой Т.И.общей площадью 20,2 кв.м., в том числе основной 20,2 кв.м.; №, принадлежащий гр.Батеенко В.В. общей площадью 12,2 кв.м., в том числе основной 12,2 кв.м., расположенные в ГСК №, по <адрес>, возможно сохранить и эксплуатировать по назначению.

В соответствие с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном0 пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. При одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо. Осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

Как установлено судом, земельный участок, площадью 10400,00кв.м., расположенный по <адрес>, Постановлением Главы Администрации (МЭР) города Новочеркасска от <дата> №, отведен гаражно-строительному кооперативу №9 участок под гаражи, и в соответствии с представленной в материалы дела кадастровой выписке о земельном участке, используется истцами в соответствии с его целевым назначением ( л.д. 50).

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.

░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №9 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░ ░░ 20-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 445,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 18,3 ░░. ░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 4,0 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 22,3 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 16,2 ░░. ░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 4,0 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,2 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 17,4 ░░. ░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 7,8 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 25,2 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 17,4 ░░. ░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 4,2 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,6 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 19,3 ░░. ░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 5,8 ░░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 25,1 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 20,2 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 20,2 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 12,2 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 12,2 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 20,2 ░░. ░., ░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 6,2 ░░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ 26,4 ░░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2016░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░