Решение по делу № 2-1508/2016 от 17.10.2016

Дело №2-1508/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея, Амурской области                            16 ноября 2016 года         

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Аршинюк О.А.,

с участием помощника прокурора Зейского района Беспахотных Е.В., представителя истца Игнатюк Н.В., ответчика Зубковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Зубковой Т.С. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Постановлением администрации города Зеи №797 от 25.07.2007 года жилой дом по указанному адресу был отнесён к маневренному жилищному фонду. 05 октября 2010 года между сторонами заключено соглашение о внесении изменений в договор <Номер обезличен>, из договора исключён ФИО5 Условиями договора специализированного найма предусмотрена обязанность ответчика своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения указанного договора. Однако, ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг перед ООО «Городская управляющая компания» по состоянию на 01 октября 2016 года составила 13692 руб. 01 коп. Согласно расчётам с лицевыми счетами, представленными ресурсоснабжающими организациями ООО «ВОС3» и ООО «ЗСВ», плата за услуги водоснабжения и водоотведения не вносилась ответчиком более 2-х лет, в результате чего также сложилась задолженность в размере 2623 руб. 52 коп. и 3279 руб. 21 коп.

Истец обратился в суд с настоящим иском к Зубковой Т.С. и просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный с ответчиком и выселить Зубкову Т.С. из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Игнатюк Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив суду об обстоятельствах, изложенных в иске.

Ответчик Зубкова Т.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что она с 2009 года проживает в данном жилом помещении, никакого другого жилья она не имеет. Последние четыре года она сильно болеет, в августе 2015 года ей была оформлена инвалидность 2 группы, не работающая группа, сроком на один год. В этот период она получала пенсию по инвалидности, с пенсии высчитывали задолженность по исполнительному листу, так же она сама дополнительно платила приставам денежные средства в счет погашения долга. Раньше у неё никогда не было задолженности, через суд задолженность взыскали первый раз. В настоящее время она также по состоянию здоровья работать не может, оформляет документы для прохождения медицинской комиссии с целью оформления инвалидности. Субсидию по оплате комуслуг ей предоставить отказались, так как имеется задолженность, по исполнительному лису ей осталось заплатить около 4 тысяч рублей.

    Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими отказу в удовлетворении, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3) необходимость ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства, по смыслу статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ».

Как закрепляют положения п.5 ч.3, ч.4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Нормы п.1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ предусматривают, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 Постановления от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

При рассмотрении дела судом установлено, что <Дата обезличена> между КУМИ города Зеи в лице председателя и ответчиком был заключен договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <Номер обезличен>.

Постановлением администрации города Зеи №797 от 25.07.2007 года жилое помещение по адресу: <адрес> отнесёно к маневренному жилищному фонду.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиком условий договора в части несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальным платежам.

Условиями договора найма специализированного жилого помещения №<Номер обезличен> (подп.2.2.6) предусмотрено, что наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора.

В соответствии с подп. 4.3.1 п.4.3 указанного договора, наймодатель может потребовать расторжения настоящего договора в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные слуги в течение более 6 месяцев.

    Представленными истцом выписками из лицевых счетов установлено, что ответчик за период с декабря 2014 года по сентябрь 2016 года имеет задолженность по оплате коммунальных услуг перед ООО «Городская управляющая компания» в сумме 13692 руб. 01 коп., перед ООО «ВОС 3» за холодное водоснабжения за период с августа 2014 года по июль 2016 года в сумме 2623 руб. 52 коп., перед ООО «ЗСВ» за водоотведение за период с июня 2014 года по июль 2016 года в сумме 3279 руб. 21 коп. Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, суд усматривает в действиях ответчика ненадлежащее исполнение обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Обязанность доказывания каждой стороны в споре тех обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, установлена ст. 56 ГПК РФ.

Судом разъяснялись сторонам требования ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчику суд предлагал представить доказательства в обоснование своих возражений по заявленным требованиям.

Из материалов дела следует, что Зубкова Т.С. зарегистрирована в указанном жилом помещении с 19.03.2009 года, что подтверждается поквартирной карточкой.

Судом достоверно установлено и истцом не оспариваются обстоятельства того, что иного жилья ответчик не имеет.

Из пояснений ответчика следует, что она на протяжении года находилась на лечении, является инвалидом <данные изъяты> группы, не работает по состоянию здоровья и, в связи с тяжёлым материальным положением, она могла оплачивать коммунальные услуги частично.

В подтверждение своих доводов ответчик представила справку об инвалидности серии <данные изъяты> <Номер обезличен>, из которой следует, что Зубковой Т.С. <Дата обезличена> первично установлена <данные изъяты> группа инвалидности, с датой очередного освидетельствования <Дата обезличена>; квитанции ОСП по Зейскому району об оплате коммунальных услуг и платёжные поручения к данным квитанциям за март, апреля и май 2016 года, а также реестры ОСП по Зейскому району перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход за апрель, июль 2016 года.

    Оценив представленные ответчиком доказательства, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин, свидетельствующих о тяжёлом материальном положении ответчика, которые препятствуют ей надлежащим образом исполнять свои обязанности по оплате коммунальных услуг.

    Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждённые надлежащими доказательствами, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Зубковой Т.С. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий                 Куприянова С.Н.

    Мотивированное решение составлено 17 ноября 2016 года.

Судья