Решение по делу № 2а-646/2017 (2а-7094/2016;) от 08.12.2016

Дело № 2а-646/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

11 января 2017 года.

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.

при секретаре Карасевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гельметдиновой Ф. Г. к судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска Винникову Г. В., старшему судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Челябинска Кербс Ю. О., Отделу судебных приставов Калининского района г. Челябинска, Управлению Федеральной службы судебных приставов Росси по Челябинской области о признании бездействия незаконными, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Гельметдинова Ф.Г. обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска Винникова Г.В., старшего судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска Кербс Ю.О., отдела судебных приставов Калининского района г. Челябинска, выразившееся в не направлении документов в Управление федеральной миграционной службы по Калининскому району г. Челябинска для снятия Гильметдинова Р.А. с регистрационного учета по месту жительства и обязать административных ответчиков направить указанные документы для исполнения решения суда.

В обосновании заявленных требований Гельметдинова Ф.Г. указала, что (дата) Гельметдинов Р.А. принудительно выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), однако до настоящего времени документы, подтверждающие выселение должника не направлены в Управление Федеральной миграционной службы по Калининскому району г. Челябинска для снятия должника с регистрационного учета, чем нарушены ее права, так как решение суда не исполнено.

Административный истец Гельметдинова Ф.Г. в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований в полном объеме и пояснила. что Гельметдитнов. Р.А. выселен, но не выписан из принадлежащей ей квартиры. Судебный пристав-исполнитель должен принять меры к снятию должника с регистрационного учета или заставить должника самостоятельно выписаться из спорного жилого помещения.

Административный ответчик Судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г. Челябинска Винников Г.В. в судебном заседании административный иск не признал и пояснил, что должнику было вручено требование об освобождении жилого помещения в течение 10 дней. Поскольку должник требование не исполнен, то был принудительно выселен. У службы судебных приставов отсутствуют полномочия по снятию должника с регистрационного учета.

Старший судебных пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г. Челябинска Кербс Ю.О., представитель Калининского РОСП г. Челябинска, представитель Управление ФССП России по Челябинской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Гельметдинов Р.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований и пояснил, что в настоящее время он не имеет жилья для проживания, поэтому не согласен с тем, что его выселили и должны снять с регистрационного учета в спорной квартире. Он заключил мировое соглашение с ФИО6, так как намерен был проживать в доме, который сам строил. Однако этот дом был продан его бывшей супругой, поэтому он остался без жилья.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений,. действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст.122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

(дата) Калининским районным судом г. Челябинска по гражданскому делу по иску ФИО6 к Гельметдинову Р.А. о выселении, утверждено мировое соглашение, по условиям которого Гельметдинова Ф.Г. сохраняет право пользования и проживания за ответчиком в трехкомнатной (адрес) в течение 3-х лет до (дата). По истечение указанного срока ответчик добровольно обязуется выселиться из занимаемого жилого помещения и сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

(дата) судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Гельметдинова Р.А. на основании исполнительного листа, выданного Калининским районным судом г. Челябинска по указанному выше делу.

В соответствии с выпиской ООО «ДЕЗ Калининского района г. Челябинска» от (дата) в квартире, расположенной по адресу г. (адрес) зарегистрированы по месту жительства: Гельметдинова Ф.Г., ФИО8, ФИО9, Гельметдинов Р.А. (л.д.60).

Согласно акту совершения исполнительских действий, (дата) судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска произвел принудительное выселение Гельметдинова Р.А. из указанной квартиры, ключи от квартиры должника переданы Гельметдиновой Ф.Г.

В рамках исполнительного производства (дата) судебным приставом –исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска Винниковым Г.В. в адрес ООО «ДЕЗ Калининского района г. Челябинска» направлено требование об обязании ООО «ДЕЗ Калининского района г. Челябинска» в 3 х-дневный срок с момента получения данного требования снять с регистрационного учета Гельметдинова Р.А., ***. по указанному выше адресу.

Согласно ответа ООО «ДЕЗ Калининского района г. Челябинска» от (дата), требование о снятии с регистрационного учета Гельметдинова Р.А. с адреса: (адрес), направлено в отдел по вопросам миграции отдела полиции «Калининский» УМВД России г. Челябинска.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", определящей особенности исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1).

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что неисполнение определения Калининского районного суда г. Челябинска от (дата) об утверждении мирового соглашения в части принятых должником добровольно обязательств по снятию с регистрационного учета не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска Винникова Г.В., старшего судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска Кербс Ю.О., отдела судебных приставов Калининского района г.Челябинска, поскольку меры к исполнению требований исполнительного документы были приняты.

Порядок снятия гражданина с регистрационного учета регламентирован действующим законодательством. Судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится исполнительное производство, соответствующие документы через управляющую компанию направлены в регистрирующий орган, который действует в соответствии с вышеуказанными Правилами.

При данных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать Гельметдиновой Ф. Г. в удовлетворении административного иска полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: М.А. Решетова