Дело №2-1885/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2014 года г. Лиски
Лискинский районный суд Воронежской области в составе
председательствующего – судьи Шевцова В.В.
при секретаре Волошенко Е.Н.
с участием истца А.О.В., ее представителя – адвоката ФИО5
представителя ответчика ФИО6
рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску А.О.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
А.О.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес>, в котором указывала, что ДД.ММ.ГГГГ она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как имела специальный стаж более 25 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии со ссылкой на недостаточность специального стажа. При этом в стаж не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора СОШ № <адрес> по учебно – воспитательной работе на 0,5 ставки и по совмещению учителя начальных классов с полной педагогической нагрузкой, так как по мнению ответчика не подтверждена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы(должностной оклад) и нет оснований считать, что истец занимала должность учителя. Также не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считала вынесенное решение незаконным, так как согласно законодательства работа в должности учителя начальных классов засчитывается в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. На время курсов повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления в ПФ РФ. В связи с этим просила суд признать решение незаконным и обязать ответчика зачесть указанные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы.
В судебном заседании А.О.В. уточнила свои требования, просила обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в остальном иск поддержала.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО6 иск не признала на том основании, что основная должность истца в спорный период являлась заместитель директора по учебно – воспитательной работе, а кроме того, истец вела часы как учитель начальных классов на 1 ставку, что не свидетельствует о том, что она занимала штатную должность учителя. Также в отношение истца не соблюдается требование о выработке нормы рабочего времени за ставку заработной платы
Выслушав объяснение А.О.В. и ее представителя адвоката ФИО5, поддержавших доводы иска, представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО6, иск не признавшую, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 27 п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 той же статьи закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Довод ответчика о том, что в спорные периоды истец занимала должность только заместителя директора школы по учебно – воспитательной работе и вела часы как учителя начальной школы, необоснован и опровергается материалами дела.
Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Таким образом, для приобретения права на пенсию педагогический работник должен занимать штатную должность. Как видно из указанного Списка в п.1 раздела «Наименование должностей» имеется должность учителя, а в п.2 «Наименование учреждений» имеется учреждение – школа.
Согласно справки МКОУ СОШ № <адрес> А.О.В. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по УВР на 0,5 ставки и по совмещению учителя начальных классов на полную ставку(приказ №а), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по УВР на 0,75 ставки и по совмещению учителя начальных классов на полную ставку(приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ). Это же подтверждается трудовой книжкой на имя истца А.О.В.
Те же самые сведения содержатся и в справке Отдела образования администрации Лискинского муниципального района. Справка выдана на основании лицевых счетов, тарификационных списков, штатных расписаний.Согласно представленных суду истцом копий карточек – справок по начислению заработной платы на имя А.О.В. за ДД.ММ.ГГГГ ей начислялась заработная плата как заместителя директора по УВР на 0,5 ставки, а затем 0,75 ставки и как учителю начальных классов: в ДД.ММ.ГГГГ 18 часов, в ДД.ММ.ГГГГ 18 часов, в ДД.ММ.ГГГГ 21 час, в ДД.ММ.ГГГГ 21 час, в ДД.ММ.ГГГГ 21 час, в ДД.ММ.ГГГГ 29 часов, в ДД.ММ.ГГГГ 18 часов.
Из Акта ГУ УПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что в нем отражены те же самые сведения из приказов, тарификационных списков, лицевых счетов по заработной плате, а также указано, что в 2005 – 2007 годах А.О.В. значилась как учитель начальных классов с нагрузкой соответственно 19,18 и 18 часов. Также в акте приводятся сведения о том, что в СОШ № имелись штатные должности учителей: в 2004 году 107,17 штатных единиц, в 2005 году – 102,19 штатных единиц, в 2006 году 97,9 штатных единиц, в 2007 году 95 штатных единиц. Суд соглашается с данными, изложенными в исследовательской части акта, но выводы акта о том, что А.О.В. штатную должность не занимала считает необоснованным.
Согласно ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Все эти исследованные доказательства подтверждают, что А.О.В. в спорный периоды занимала штатную должность учителя начальных классов по совмещению, а не вела педагогические часы. Наличие совмещения профессий(должностей) никак не влияет на пенсионные права работника.
Также основанием для отказа истице в назначении пенсии послужило не включение в стаж периодов работы в должности учителя начальных классов в виду невыполнения требования об объеме выполняемой учебной нагрузки, а также нахождение ее на курсах повышения квалификации.
Согласно п.п.4,6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Факт работа истца в указанный период в должности учителя начальных классов на полную ставку установлен судом, а поэтому этот период подлежит зачету в специальный стаж.
Нахождение истца А.О.В. в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается удостоверениями исвидетельствами.
В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Следовательно, из заработка за периоды нахождения работника в командировках работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Так как нахождение на курсах повышения квалификации носило оплачиваемый характер, то с них производились отчисления на государственное пенсионное обеспечение в соответствующие фонды. По указанным мотивам эти периоды работы подлежат зачету в специальный стаж. В связи с этим специальный стаж истца составляет более 25-ти лет, что предопределяет ее право на назначение пенсии с момента обращения.
Довод истца о том, что она первоначально обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ не нашел своего подтверждения, так как в отказном пенсионном деле имеется только заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие расписки сотрудника пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с достоверностью не подтверждает наличие заявления от того же числа, поскольку заявления от ДД.ММ.ГГГГ в пенсионном деле не имеется.
На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы на представителя 10000 рублей, по госпошлине 200 рублей, а всего 10200 рублей.
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть А.О.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов на полную ставку СОШ № <адрес>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить А.О.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу А.О.В. судебные расходы 10200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья