Решение от 14.03.2016 по делу № 11-6/2016 от 17.02.2016

     Дело № 11-6/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Ленинск                          14 марта 2016 года

    Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Косаревой Т.Ж.

при секретаре Клинковой А.А.,

с участием представителя истца - Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области С.Ю.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Ш.С.М. – Ш.В.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представляющего интересы ответчика адвоката К.М.С., представившего удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Ш.С.М. – Ш.В.М., на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 31 Волгоградской области по гражданскому делу по иску Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области к Ш.С.М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

установил:

Администрация Ленинского муниципального района Волгоградской области обратилась к мировому судье с иском к Ш.С.М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № аренды земельного участка площадью 482 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок под фундаментом бывшего здания склада был предоставлен в аренду сроком на 10 лет, из категории земель населенных пунктов. В соответствии с п. 2.1 договора аренды арендатор должен вносить арендную плату за пользование земельным участком. На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ш.С.М. является собственником фундамента бывшего здания склада. Ответчик в нарушение Договора аренды земельного участка не вносил своевременно арендную плату за пользование земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о добровольном погашении суммы задолженности, но до настоящего времени задолженность не погашена. Сумма задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 44 319 рублей 71 копейку. Сумма пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 4551 рубль 66 копеек. Всего просят взыскать 48 871 рубль 37 копеек.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка №31 Ленинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации Ленинского муниципального района удовлетворены.

Представитель ответчика Ш.С.М. – Ш.В.М. обжаловал указанное решение и.о. мирового судьи судебного участка № 31 Ленинского района, считая его необоснованным, просит его отменить, принять по делу новое решение. В обоснование указал, что арендуемый земельный участок находится на территории государственного учреждения Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», и администрация Ленинского муниципального района не имела права распоряжаться землями особо охраняемой природной территории.

Ответчик Ш.С.М. не явился, о дне рассмотрения жалобы извещен, причину неявки суду не сообщил, доверил представлять свои интересы Ш.В.М.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Ш.С.М. – Ш.В.М., действующий на основании доверенности, и представляющий интересы ответчика адвокат К.М.С. поддержали апелляционную жалобу, дополнив свои доводы тем, что договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке. Кроме того размер арендной платы слишком высок.

Представитель истца Администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области С.Ю.Н., действующая на основании доверенности, просила оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение суда от 20.01.2016 года без изменения, поскольку право собственности Волгоградской области на земли в пределах природного парка зарегистрировано лишь ДД.ММ.ГГГГ, а ими заявлено требование о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей ответчика, возражения истца, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения мирового судьи.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Ш.С.М. является собственником фундамента бывшего здания склада, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Постановлением Администрации Ленинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ш.С.М. предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, под фундаментом бывшего здания склада, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области, в лице Главы Ленинского муниципального района Волгоградской области В.Н.Н. и Ш.С.М. на основании указанного выше Постановления был заключен договор аренды земельного участка №, в силу п. 1.1. которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочную аренду сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью 482 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.(л.д. 7-9). Указанный в договоре земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно п. 2.4. договора аренды, арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно, равными долями в течение каждого расчетного периода, за текущий месяц – до 10-го числа текущего месяца путем перечисления на счет.

Пунктом 2.5 договора установлено, что размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения кадастровой стоимости земельных участков, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по её уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области.

В соответствии с п. 3.2 договора, арендатор обязан выполнять условия настоящего Договора в полном объеме.

Решением Ленинской районной Думы Волгоградской области №5/467 от 30.05.2013 года утверждено значение коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (КДП), применяемых для расчета арендной платы за землю на территории Ленинского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского муниципального района Волгоградской области в адрес ответчика была направлена претензия о добровольном погашении суммы задолженности по арендной плате в сумме 48 871 рубль 37 копеек. Однако задолженность ответчиком не погашена.

Согласно положениям статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь приведенными положениями законодательства, установив ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы за земельный участок, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований и взыскал с Ш.С.М. задолженность по арендной плате в размере 44 319 рублей 71 копейка.

Кроме того, ст. 330 ГК РФ, и пунктом 2.7 договора аренды, предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на момент возникновения задолженности, от суммы неуплаты за каждый календарный день просрочки. В связи с чем, мировой судья правомерно взыскал с Ш.С.М. пеню в размере 4 551 рубль 66 копеек.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правильная правовая оценка.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Администрация Ленинского муниципального района в 2013 году не могла распоряжаться землями особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» и предоставлять в аренду ограниченный в обороте земельный участок, не состоятельны.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Спорный земельный участок входит в границах природного парка "Волго-Ахтубинская пойма". Государственная собственность на указанные земли до 24.10.2014 года не была разграничена. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 24.10.2014 года, правообладатель Волгоградская область (л.д. 42).

Поскольку на момент вынесения постановления от 24.10.2012 года №864 «О предоставлении Ш.С.М. в аренду земельного участка, под фундаментом бывшего здания склада, расположенного по адресу: <адрес>», и заключения договора аренды от 01.07.2013 года право собственности на указанный земельный участок не было зарегистрировано, Администрация Ленинского муниципального района <адрес> действовала в пределах предоставленных законом полномочий - имела право предоставить земельный участок в аренду, и соответственно вправе требовать уплаты арендной платы.

Доводы ответчика Ш.С.М. и его представителей о незаконности взыскания арендной платы в связи с отсутствием государственной регистрации договора аренды суд также считает необоснованными.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как указано выше право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, арендованный Ш.С.М., до 24.10.2014 года никем не было зарегистрировано, Администрация района в силу закона имела право им распоряжаться, Ш.С.М. является собственником объекта недвижимости, расположенного на участке, и, следовательно, обязан вносить плату за пользование земельным участком.

Судом также установлено, что Ш.С.М. намеренно не зарегистрировал договор аренды в установленном законом порядке, тогда как был обязан его зарегистрировать. Так в судебном заседании представитель ответчика Ш.В.М. показал - им разъяснили, что если договор не зарегистрирован, он считается не заключенным, и соответственно не нужно вносить арендную плату.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Ш.В.М. и отмены решения мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судья

Определил:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 31 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░