Постановление по делу № 5-751/2020 от 30.07.2020

Дело № 5-751/2020

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении

28 августа 2020 года                Гагаринский районный суд города

Севастополя, ул. Вакуленчука, д.3

Судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Тумайкина Л.П.,

рассмотрев административный материал, поступивший из пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Служба в г. Севастополе о привлечении к административной ответственности:

Махова Александра Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, бригадир рыбопромысловой бригады № ИП ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Махов А.В. нарушил правила рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 07 часов 10 минут до 09 часов 15 минут, в ходе осуществления пограничной деятельности, в территориальном море Российской Федерации Черного моря, в районе м. Херсонес была осмотрена рыбопромысловая бригада № индивидуального предпринимателя ФИО1. Бригада осуществляла промышленное рыболовство в Черном море без использования судов рыбопромыслового флота (с фактическим применением маломерного судна №), ставными орудиями добычи, под руководством гражданина РФ Махова Александра Вадимовича.

Таким образом, своими действиями гражданин РФ Махов Александр Вадимович, являясь должностным лицом (лицом, ответственным за добычу (вылов) ВБР) рыбопромысловой бригады ИП ФИО1, не выполнил правила и требования, регламентирующие рыболовство, а именно использовал ставные орудия добычи без их маркировки с обоих концов без указания номера разрешения и порядкового номера орудия добычи (вылова) ВБР.

Тем самым Махов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности Махов А.В. суду пояснил, что номер разрешения на рыболовство и порядковый номер орудия добычи находись в бутылках, привязанных к буйку, но при проверки их там не оказалось, полагает, что их срезали пограничники.

Представитель Управления ФСБ России по Республике Крым Служба в г. Севастополе по доверенности Свирин Е.В. в судебном заседании пояснил, что вина Махова усматривается представленными материалами дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Изучив материалы административного дела, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, судья считает, что событие административного правонарушения имело место, вина Махова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального Закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п.9.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 09.01.2020 №1 капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов), указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов:

- организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков);

- распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства;

Как следует из п.13.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от 09.01.2020 №1 юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается: использовать ставные (якорные), дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова) без их маркировки с обоих концов с указанием названия судна (для иностранного судна - страны судовладельца), номера разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядкового номера орудия добычи (вылова) водных биоресурсов.

Факт совершения Маховым А.В. правонарушения подтверждается объективными доказательствами, а именно:

-Разрешением на добычу водных биологических ресурсов №, где ответственным за добычу водных биологических ресурсов значится Махов Александ Вадимович,

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

актом осмотра рыбопромыслового участка (бригады) № от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением свидетеля ФИО6, исследованным в судебном заседании, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра судна рыболовецкой бригады № ИП ФИО1, установлено, что 5 донных ставных неводов данной бригады используются без маркировки с обоих концов, без указания номера разрешения и порядкового номера орудия добычи (вылова) ВБР;

протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;

актом взвешивания водных биологических ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого на борту маломерного судна находились добытые (выловленные) на данные орудия добычи водные биологические ресурсы (барабуля (султанка) - 22 кг, ставрида черноморская - 5 кг, черный (темный) горбыль - 8 кг, морской ерш (скорпена) - 0,5 кг);

заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого на экспертизу представлено четыре вида водных биологических ресурсов: 1758 – султанка, барабулька; 1956 – ставрида черноморская; 1758 – черный (темный) горбыль, мелакопия; 1758 – морской ерш, скорпена, скорпида;

ответов о рыночной стоимости (цены) водных биологических ресурсов, составлен расчет средней рыночной стоимости ВБР за 1 (один) килограмм, который составил: «Барабуля» 175 (сто семьдесят пять) рублей + 100 (сто) рублей : 2 = 137 (сто тридцать семь) рублей 50 копеек; «Ставрида черноморская» - 50 (пятьдесят) рублей + 30 (тридцать) рублей : 2 = 40 (сорок) рублей 00 копеек; «Черный (темный) горбыль» - 100 (сто) рублей + 200 (двести) рублей : 2 = 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек; «Морской ерш, скорпена» - 50 (пятьдесят) рублей + 10 (десять) рублей : 2 = 30 (тридцать) рублей 00 копеек;

общая стоимость выловленных ВБР составил: «Барабуля»: 22 кг (двадцать два килограмма) х 137 (сто тридцать семь) рублей 50 копеек = 3025 (три тысячи двадцать пять) рублей 00 копеек; «Ставрида черноморская»: 5 кг (пять килограмм) х 40 (сорок) рублей 00 копеек = 200 (двести) рублей 00 копеек; «Черный (темный) горбыль»: 8 кг (восемь килограмм) х 150 (сто пятьдесят) рублей 00 копеек = 1200 (одна тысяча двести) рублей 00 копеек; «Морской ерш, скорпена»: 0,5 кг (пятьсот грамм) х 30 (тридцать) рублей 00 копеек = 15 (пятнадцать) рублей 00 копеек. Общая сумма: 3025 + 200 + 1200 + 15 = 4440 (четыре тысячи четыреста сорок) рублей 00 копеек.

    Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Махова А.В. судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Маховым А.В. административного правонарушения, а так же личность виновного.

С учетом данных о личности и обстоятельств дела, Махова А.В. следует подвергнуть административному штрафу в виде одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения без конфискации орудий совершения административного правонарушения, что будет разумным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Махова Александра Вадимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4440 рублей, который внести по следующим реквизитам: счет № 40101810167110000001; получатель: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Севастополе ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550); наименование банка: Отделение г. Севастополь; БИК 046711001; ИНН 9102002290; КПП 920245001; ОКТМО: 67302000; КБК: 189 116 010 810 190 00140.

Изъятые у Махова Александра Вадимовича водные биологические ресурсы 3 (три) экземпляра барабули, 3 (три) экземпляра ставриды, 2 (два) экземпляра темного горбыля, 1 (один) экземпляр скорпены, общим весом 0,645 кг., находящиеся на хранении в ООО «Омар» – уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо представить лично в суд либо отправить по почте в г. Севастополь, ул. Вакуленчука,3 индекс 299045.

В случае неуплаты штрафа в установленный закон срок, лицо подвергается административному наказанию по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение 10 суток.

Судья                                                                          Л.П. Тумайкина