Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-18117/2016 от 16.06.2016

Судья Чахов Г.Н. Дело № 33а-18117/2016

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» августа 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе представителя администрации МО Калининский район по доверенности < Ф.И.О. >4 на определение судьи Калининского районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО Калининский район обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности.

Определением судьи Калининского районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2016 года отказано в принятии указанного административного искового заявления.

Не согласившись с указанным определением суда, представитель администрации МО Калининский район по доверенности < Ф.И.О. >4 подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Приходя к выводу об отказе в принятии искового заявления администрации МО Калининский район к Межмуниципальному отделу по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности, судья первой инстанции указал, что фактически имеет место спор о праве собственности на земельный участок, с кадастровым (условным) номером <...>, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в порядке гражданского судопроизводства.

Однако, судебной коллегией усматривается, что администрация МО Калининский район обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что оснований для отказа в принятии административного искового заявления администрация МО Калининский район по указанным в обжалуемом определении причинам у судьи не имелось, ввиду чего, обжалуемое определение подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Частную жалобу представителя администрации МО Калининский район по доверенности < Ф.И.О. >4 удовлетворить.

Определение судьи Калининского районного суда Краснодарского края от 15 апреля 2016 года – отменить.

Административное дело направить в тот же суд для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления администрация МО Калининский район к Межмуниципальному отделу по Калининскому и Красноармейскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права муниципальной собственности к производству.

Председательствующий

Судьи