Решение по делу № 2-141/2020 (2-1881/2019;) ~ М-1724/2019 от 05.12.2019

11RS0003-01-2019-002409-52 Дело № 2-141/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 18 февраля 2020 года гражданское дело по иску Хатанзейского И. М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Хатанзейский И.М. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ на 5 лет, с __.__.__, взыскании суммы недополученной пенсии с __.__.__, расходов по оплате юридических услуг в размере 18 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с __.__.__ ему назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением Интинского городского суда от __.__.__ №__ в стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ был включен период обучения в <....> №__ ____ РК с __.__.__ по __.__.__ и произведен перерасчет трудовой пенсии с __.__.__. По состоянию на __.__.__ стаж на соответствующих видах работ составляет 14 лет 10 месяцев 12 дней, стажевой коэффициент 57 % (55% за требуемые 12 лет 06 месяцев стажа и 2% за сверх требуемый стаж). С __.__.__ вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ, которым были внесены изменения и дополнения, в том числе в Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ в частности в ст. 30 указанного закона, согласно которой при осуществлении оценки пенсионных прав расчетный пенсионный капитал может быть исчислен исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ лицам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. С учетом разъяснений данный порядок может быть применен и в отношении застрахованных лиц, которым до 01.01.2010 оценка пенсионных прав была осуществлена исходя из стажа на соответствующих видах работ без учета дополнительного снижения возраста. Таким образом, стажевый коэффициент с 01.01.2010 должен быть исчислен исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (на 5 лет), то есть стажевый коэффициент составляет 62% (55% за требуемые 5 лет стажа + 7% за сверх требуемый стаж).

__.__.__ истец представил дополнения к заявленным требованиям, в связи с неправомерными действиями ответчика просил взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инте РК в счет возмещения морального вреда 500 рублей.

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца Судомойкина З.В., действующая по заявлению истца о допуске к участию в деле в качестве представителя, поддержала требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика Кондратенко Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в представленных возражениях.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Хатанзейского И.М., приходит к следующему.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Судом установлено, что __.__.__ Хатанзейскому И.М., __.__.__ года рождения, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 17.12.2001) трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции, действовавшей на день назначения истице пенсии) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель при определении порядка оценки пенсионных прав застрахованных лиц и предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связал его со стажем, требуемым для назначения пенсии. Для определения расчетного размера пенсии учитывается продолжительность общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ до 01.01.2002.

При этом, полным стажем является стаж работы, в том числе предусмотренный в абзацах вторых пп.1 и пп.2 п.1 ст. 27 названного Федерального закона, с учетом которого допускается назначение трудовой пенсии по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Продолжительность указанного стажа для лиц, являющихся получателями досрочной трудовой пенсии по старости по состоянию на 01.01.2002 зависит от возраста на эту же дату; для лиц, которым данная пенсия назначена после 01.01.2002 – от возраста на дату ее назначения, определяемых с учетом положений п. 2 ст. 28.1 Закона № 173-ФЗ.

На основании решения Интинского городского суда от __.__.__ №__ Хатанзейскому И.М. был произведен перерасчет размера пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в <....> №__ ____.

Согласно материалам пенсионного дела Хатанзейского И.М., после произведенного перерасчета его стаж работы по Списку №__ на __.__.__ составляет 14 лет 10 месяцев 12 дней, стажевой коэффициент, соответствующий данному стажу – 0,57 % (0,55 за требуемые 10 лет (для возраста 50 лет) + 0,2 за имеющийся сверхтребуемый стаж 2 года).

С 01.01.2010 в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов..." внесены изменения и дополнения.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет. В данной статье слова "уменьшается на 5 лет" относятся к слову возраст, к словам "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" слова "уменьшается на 5 лет" не относятся. Слова "страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ" в данном положении закона относятся к словам "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости": "имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости… страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ".

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 17.12.2001 с 01.01.2010, прямо предусмотрено, что лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, которым назначена пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, конвертация пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ может быть произведена по достижению возраста 50 лет (мужчинам). Ранее указанный Федеральный закон прямо такие положения не предусматривал, однако судебная практика признавала право на конвертацию пенсионных прав лицам, получающим пенсию по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001, с 50 лет (мужчинам), то есть с момента получения права на назначение такой пенсии.

Федеральным законом от 17.12.2001 не предусмотрено возможности снижать требуемый стаж на соответствующих видах работ. Пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 предусматривает возможность снижения возраста для права на пенсию при отсутствии требуемого стажа на соответствующих видах работ, если лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного требуемого стажа. Снижение требуемого стажа при конвертации пенсионных прав законом не предусмотрено.

Учитывая, что на дату назначения пенсии и перерасчета с даты назначения пенсии – __.__.__, Хатанзейский И.М. достиг возраста 50 лет и имел право на установление досрочной страховой пенсии по пп.2 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №__ определялась с учетом возраста на дату назначения пенсии, то есть 50 лет.

Оснований для перерасчета пенсии Хатанзейскому И.М. исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста не имеется, так как на дату назначения пенсии он достиг требуемого возраста 50 лет, установленного для досрочного назначения пенсий в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Расчет стажевого коэффициента, представленный стороной истца – 62% (55% за требуемые 5 лет стажа и 7% за сверх требуемый стаж) суд признает неверным.

Таким образом, оснований для оценки пенсионных прав истца с учетом расчетного пенсионного капитала исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного в п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ на 5 лет, с 01.01.2010 не имеется. Данное требование подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Так как судом принято решение не в пользу истца, производные требования о взыскании с ответчика суммы недополученной пенсии с __.__.__, понесенных истцом затрат на оплату юридических услуг в размере 18 000 руб. и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хатанзейского И. М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом расчетного пенсионного капитала, исчисленного исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ с уменьшением возраста, предусмотренного п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с __.__.__, взыскании суммы недополученной пенсии с __.__.__, расходов по оплате юридических услуг в размере 18 000 руб., компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «26» февраля 2020 года.