Решение по делу № 5-16/2018 от 23.04.2018

дело №5-16/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

село Кослан 23 апреля 2018 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Жданов А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми,

установил:

на рассмотрение суда поступил административный материал по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми.

В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.34 указанного Кодекса рассматриваются судьями.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, перечень процессуальных действий осуществляемых уполномоченным должностным лицом на проведение административного расследования не является исчерпывающим, основан на внутреннем убеждении и профессиональных навыках его проводящего лица.

При этом, Согласно абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» если судом будет установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось, при подготовке дела к рассмотрению суд должен решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, определением от 26.02.2018 административным органом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица по факту выявления 26.02.2018 нарушения Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При этом, в рамках настоящего административного расследования были вынесены лишь определения об истребовании доказательств от 26.02.2018, а 16.04.2018 был составлен протокол об административном правонарушении. Иных процессуальных действий административным органом не производилось.

Учитываю изложенное, а также что процессуальных действий, требующих значительных временных затрат административным органом не осуществлялось, суд приходит к выводу, что назначение административного расследования носило формальный характер и фактически не проводилось.

При таком положении дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ст.29.5 ч.1 КоАП).

Из материалов дела усматривается, что местом совершения правонарушения является участки дороги с 39 км. + 043 м. по 40 км. + 210 м. и с 62 км. + 632 м. по 63 км. + 200 м. автомобильной дороги общего пользования республиканского значения «Кослан – Большая Пысса – Латьюга – Зубово», находящийся в юрисдикции Косланского судебного участка Удорского района Республики Коми.

При таком положении дело подлежит передаче на рассмотрение по подсудности.

На основании изложенного, и руководствуясь статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

передать дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми на рассмотрение мировому судье Косланского судебного участка Удорского района Республики Коми.

Судья          А.Н. Жданов