Решение по делу № 2а-378/2016 от 22.11.2016

Дело № 2а-378/1//2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

п. Выгоничи                                                        26 декабря 2016 года.

Выгоничский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                                          Терехова А.С.,

при секретаре судебного заседания                                  Акуловой Н.В.,

с участием представителя ответчика Вольфиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выгоничского районного суда Брянской области административное дело по административному иску Сергеева М.Р. к административному ответчику Лопушской сельской администрации Выгоничского района о признании незаконным решения, выразившегося в отказе принять к рассмотрению заявление о предоставлении в аренду земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Сергеев М.Р. обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что <дата> в адрес Лопушской сельской администрации им было направлено заявление с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> <данные изъяты> кадастровый №. <дата> им был получен ответ из Лопушской сельской администрации от <дата> исх. №, из которого следовало, что заявление, поданное им <дата> возвращено, ввиду истечения срока подачи заявок. Между тем, заявление им подано в пределах 30-дневного срока, установленного п.1 ст.39.18 ЗК РФ. Ввиду отсутствия факта нарушения срока подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду с его стороны, Лопушская сельская администрация в нарушение порядка, предусмотренного действующим законодательством, не рассмотрела заявление от <дата> наряду с другими аналогичными заявлениями, поступившими в сельскую администрацию, что привело к нарушению его прав и законных интересов как лица, заинтересованного в получении вышеуказанного земельного участка в аренду. Решение Лопушской сельской администрации о возврате заявления от <дата> считает необоснованным и незаконным. В связи с чем административный истец просил признать незаконным решение Лопушской сельской администрации, выразившееся в отказе в рассмотрении его заявления от <дата>ада в порядке, установленном действующим законодательством.

    По данному иску Выгоничским районным судом было возбуждено настоящее административное дело.

    До начала рассмотрения дела по существу от административного истца Сергеева М.Р. поступило письменное заявление о прекращении производства по делу, в котором сообщается, что он отказывается от административного иска к Лопушской сельской администрации, так как в настоящее время отпали основания для его рассмотрения.

В судебном заседании административный истец Сергеев М.Р. не присутствовал, о месте, дате и времени разбирательства по делу уведомлялся надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении разбирательства по делу не заявлял, в связи чем дело на основании ч.2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) рассмотрено в отсутствие Сергеева М.Р.

Представитель административного ответчика Лопушской сельской администрации по доверенности Вольфина А.М. согласилась с заявлением административного истца о прекращении производства по делу, при этом никаких возражений по данному вопросу не высказала.

Суд, обсудив заявление административного истца, заслушав объяснения явившейся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из заявления административного истца Сергеева М.Р., он в настоящее время отказывается от требований, с которыми обращался в суд.

В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Таким образом, процессуальный закон не содержит нормы, запрещающей лицу, обратившемуся в суд с административным иском об обжаловании решений органа местного самоуправления, отказаться от своего требования.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют, что административный истец Сергеев М.Р. воспользовался своим правом отказаться от административного иска, предусмотренным статьей 46 КАС РФ, добровольно, последствия прекращения производства по делу истцу Сергееву М.Р. известны, прекращение производства по делу в данной ситуации не может повлечь за собой ущемление прав и законных интересов других сторон, участвующих в деле. В связи с этим суд полагает возможным принять отказ истца Сергеева М.Р. от административного иска и прекратить производство по делу.

<дата> после принятия искового заявления Сергеева М.Р. к производству суда и возбуждения по нему административного дела судьей на основании ст.87 КАС РФ было вынесено определение о применении мер предварительной защиты по административному иску, согласно которому ответчику Лопушской сельской администрации было запрещено принимать решения и совершать действия, направленные на распоряжение земельным участком площадью <данные изъяты><данные изъяты> кадастровый №.

Согласно части 1 статьи 89 КАС РФ, меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе, либо по заявлению лиц, участвующих деле.

В настоящее время истец отказался от своих требований, с которыми обращался в суд, в связи с чем отпала необходимость в дальнейшем сохранении мер предварительной защиты по административному иску, примененных судом.

Таким образом, суд полагает возможным принять решение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.

Руководствуясь ст.ст.198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

          Принять отказ административного истца Сергеева М.Р. от административного иска к административному ответчику Лопушской сельской администрации Выгоничского района о признании незаконным решения, выразившегося в отказе принять к рассмотрению заявление о предоставлении в аренду земельного участка.

                  Производство по делу по административному иску Сергеева М.Р. к административному ответчику Лопушской сельской администрации Выгоничского района о признании незаконным решения, выразившегося в отказе принять к рассмотрению заявление о предоставлении в аренду земельного участка, прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Меры предварительной защиты по административному иску, примененные на основании определения Выгоничского районного суда Брянской области от <дата> о запрете ответчику Лопушской сельской администрации принимать решения и совершать действия, направленные на распоряжение земельным участком площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, кадастровый №, - отменить.

В соответствии с ч.4 ст.314 КАС РФ на определение может быть подана частная жалоба, представление прокурора в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Выгоничский районный суд.

Председательствующий:                       А.С.Терехов