Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2578/2020 ~ М-1431/2020 от 15.06.2020

№

№ 2-2578/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    «07» декабря 2020 года                                                                г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе

судьи Кочеткова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Зиминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова П.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском, с учетом его изменения, к ответчику о восстановлении пенсионных прав, просит:

Признать решение ответчика № от -Дата- об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части исключения периода с -Дата- по -Дата- в стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», отказа в назначении пенсии с 08.12.2019

Включить период работы с -Дата- по -Дата- - 6 лет 5 месяцев в должности мастера монтажно-отделочного участка № в войсковой части 95972 Государственного предприятия «Управление строительства № 18» (войсковая часть 18560) Федеральной службы специального строительства РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины, услуг нотариуса по удостоверению доверенности, оплате услуг представителя.

Свои требования мотивировал тем, что -Дата- после достижения 58 - летнего возраста, обратился к ответчику за досрочным назначением страховой пенсии по старости, как лицу проработавшему на тяжелых условиях труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считает вынесенное решение № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, на дату обращения истец имел право на пенсию, в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежит включению период работы с -Дата- по -Дата- (06 лет 05мес.) - в должности мастера монтажноотделочного участка № 1 в/ч 95972.

Согласно позиции 22900006-23419 подраздела «б» раздела XXVII Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 досрочная трудовая пенсия по старости назначается работникам занимающим должность мастера строительных и монтажных работ и занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно записи № от -Дата- трудовой книжки Морозов П.А. переведен мастером МОУ №, уволен -Дата- согласно записи № трудовой книжки. Сведений о совмещении/замещений должностей не имеется. Предприятием выполнялись строительные, строительно-монтажные работы зданий и сооружений (преимущественно жилищно-гражданского назначения). Считает подтвержденным факт постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) истца в должности мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО11, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решении Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- Морозов П.А. -Дата- года рождения перед достижением возраста 58 лет обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по Списку № 2.

-Дата- решением ответчика № истцу на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого трудового стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с -Дата- по -Дата- (6 лет 5 мес.) – в должности мастера на монтажно-отделочном участке № 1 в ГП «Управление строительства №18 (войсковая часть 18560), данная должность не предусмотрена Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10, в соответствии с разделом ХХIХ Списка № 2 -Дата- право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам, занятым на новом строительстве.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 16,2 (с учетом переходных положений пункта 3 статьи 35 указанного закона). С -Дата- нормативный пенсионный возраст повышается поэтапно, с шагом в 1 год, с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. Согласно части 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые в период с -Дата- по -Дата- достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до -Дата- страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (с учетом переходных положений пункта 3 статьи 35 указанного закона).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.ч. 2,3,4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»,

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

4. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами подлежащими представлению заявителем

На день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец имел свыше 25 лет страхового стажа. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту – Список № 2), право на пенсию по старости на льготных условиях дает работа в должности мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ, подраздел 2290000б-23419).

В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Данные положения содержатся и в п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29.

Согласно п.16 Разъяснений Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно пункту 3 Разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года N 52 право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" является факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ в период с -Дата- по -Дата-.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня подтверждается в каждом конкретном случае справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала работа, дающая право на досрочную пенсию, с указанием списка, раздела, позиции занимаемой должности, либо архивной справкой.

Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичный порядок был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от -Дата- N 190.

Согласно трудовой книжке Морозов П.А. -Дата- года рождения работал:

- с -Дата- по -Дата- монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций в Монтажном управлении № треста «Спецстальконструкция»;

- с -Дата- по -Дата- служба в СА;

- с -Дата- по -Дата- мастер по ревизии и монтажу оборудования цеха №-й очереди ДСК Войсковая часть 95972;

- с -Дата- по -Дата- мастер монтажно-отделочного участка № Войсковая часть 95972.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению". Пунктом 12 а) Перечня установлено, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

Таким документом является справка работодателя, подтверждающая характер и условия труда.

В соответствии с п.104 Перечня в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение и использование архивных документов, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 59 Правил № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно трудовой книжке истца, являющейся согласно ст. 66 ТК основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в спорный период истец работал в должности мастера монтажно-отделочного участка.

В качестве доказательств, подтверждающих право истца на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда истцом представлены следующие доказательства:

- трудовая книжка;

- архивная справка выдана ГКУ ЦГА УР от -Дата- №, согласно которой:

В документах архивных фондов Совета Министров УР, Совета народного хозяйства Удмуртского экономического административного района, Управление строительства № 18 Федеральной службы специального строительства при Правительстве РФ, Управление строительства №17 Федеральной службы специального строительства РФ имеются следующие сведения:

В соответствии с приказом Главного управления по строительству в Западно-Уральском экономическом районе    ("Главзападуралстрой")

Министерства строительства РСФСР от -Дата- трест "Гражданстрой" был переименован в трест №. На основании распоряжения Главзападуралстроя от -Дата- в состав строительного треста № вошли все хозрасчетные строительные предприятия, в том числе и Домостроительный комбинат (ДСК).

Согласно постановлению Совета Министров СССР от -Дата- № и приказу Министерства строительства РСФСР № от -Дата- трест № Главзападуралстроя Министерства строительства РСФСР передан в ведение Главспецстроя при Минмонтажспецстрое СССР с присвоением ему условного наименования «Предприятие п/я А-7708» и дополнительного открытого наименования «в/ч 18560».

Все строительные управления, находившиеся в подчинении Предприятия п/я А-7708, стали его подразделениями с присвоенными им номерами войсковых частей (в/ч) и почтовых ящиков (п/я).

По состоянию на -Дата- в состав Предприятия п/я А-7708 входили предприятия.. . Домостроительный комбинат (ДСК) - в/ч 95972.

Согласно приказу Главспецстроя при Минмонтажспецстрое СССР от -Дата- № условное наименование п/я А-7708 упразднено, взамен предприятию присвоено открытое наименование Управление строительства «Спецстрой № 18» Главного специализированного строительного управления при Минмонтажспецстрое СССР, соответственно были переименованы все его структурные подразделения, Домостроительный комбинат - в Управление панельного домостроения;

- архивная справка выдана ГКУ ГАСПД УР от -Дата- №, согласно которой:

В документах архивного фонда Государственного предприятия «Управление строительства №18» (войсковая часть 18560) Федеральной службы специального строительства РФ, в лицевых счетах рабочих и служащих войсковой части 95972 значится Морозов П.А., -Дата- года рождения, представлены сведения о заработной плате по месяцам за период с -Дата- по -Дата-

В лицевых счетах Морозова П.А., в графе «Профессия, должность» значится:

-Дата---Дата- г. - механик; -Дата-.- -Дата- - мастер.

- копия архивной справки выдана ГКУ ГАСПД УР от -Дата- №, согласно которой:

В документах архивного фонда Государственного предприятия (Управление строительства №18» (войсковая часть 18560) Федеральной службы специального строительства РФ, в приказах по личному составу командира войсковой части 95972, личном деле имеются следующие сведения о работе Морозова П.А., -Дата- года рождения:

-Дата- принят на должность мастера по ревизн. и монтаж, оборудованию (так в документе, приказ (распоряжение) о приеме на работу от -Дата- № 18);

-Дата- назначен механиком 3-й очереди ремонтно-электромеханического цеха № 7 (приказ от -Дата- №);

-Дата- назначен на должность мастера участка по ремонту форм (приказ от -Дата- №);

-Дата- назначен на должность мастера участка по ремонту форм (приказ от -Дата- №);

-Дата- переведен на должность мастера на монтажно-отделочный участок № 1 (приказ от -Дата- №);

-Дата- уволен с должности мастера (приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора от -Дата- №).

В приказах по личному составу командира войсковой части 95972 об установлении окладов и надбавок от -Дата- №-к, от -Дата- №-к, от -Дата-, №, от-Дата-№, от -Дата- №-к, от -Дата- №, от -Дата- №, от -Дата- №-к, от -Дата- №-к, от -Дата- №-к, от -Дата- №, от -Дата- №, от -Дата- №-к, от -Дата- №-к, от -Дата- №, от -Дата- №-к, от -Дата- №, от -Дата- №-к, от -Дата- №-к, от -Дата- №-к, от -Дата- №-к, от -Дата- №, от -Дата- №, от -Дата- №-к, от августа 1995 г. №, от -Дата- №-к значится Морозов П.А. (так документе) в должности мастера.

В лицевых счетах Морозова П.А., в графе «Профессия, должность» значится:

-Дата---Дата-., -Дата---Дата-.- мастер;

-Дата---Дата-.-механик.

Других сведений о принадлежности данной профессии (специальности) к категории льготных в документах архивного фонда Государстве предприятия «Управление строительства №» (войсковая часть 18560) Федеральной службы специального строительства РФ не имеется.

Перечень профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, штатные расписания, табели учета рабочего времени за 1984-1996 гг. на хранение в архив не поступали;

- копии пояснительных записок к отчету управления панельного домостроения за -Дата-, -Дата-, решения балансовой комиссии по итогам производственно-хозяйственной деятельности управления панельного домостроения за -Дата-, из которых следует, что управление специализируется на строительстве крупнопанельных жилых домов, включая изготовление деталей домостроения, их монтаж и отделку;

- уточняющая справка № от -Дата- – копия (из материалов гражданского дела № л.д. 103) по войсковой части № 95972 («Управление панельного домостроения» Управления строительства №, ликвидированному на основании приказа № от -Дата- Спецстроя России), выданная конкурсным управляющим Управления строительства №, согласно которой указано, что должностные обязанности мастера, мастера монтажно-отделочного управления, мастера монтажного потока, мастера отделочного потока, мастера монтажного участка, мастера отделочного участка, мастера нулевого цикла соответствуют должностным обязанностям мастера строительных и отделочных работ;

- должностная инструкция мастера монтажно-отделочного управления Управления панельного домостроения УС-18, утв. -Дата- – копия (из материалов гражданского дела № л.д. 101);

- должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ -копия заверена -Дата- начальником отдела кадров филиалом СУ № ФГУП ГУССТ № при Спецстрое России (из материалов гражданского дела № л.д. 104-106) – без идентифицирующих признаков, позволяющих определить, к какому периоду и к какому работодателю относится данный документ;

- уточняющая справка № от -Дата- - копия (из материалов гражданского дела № л.д. 100) выданная конкурсным управляющим Управления строительства № в том, что войсковая часть № (Управление панельного домостроения» Управления строительства №) (ликвидирована -Дата-) имела открытое наименование «Управление панельного домостроения» и входила в состав Управления строительства №.

- личная карточка Морозова П.А. в в/ч 95972 имеются сведения о занимаемых должностях: мастер по ревизии и монтажу оборудования, механик, мастер участка по ремонту форм, мастер;

- приказ по в/ч 95972о переводе Морозова П.А. с должности мастера участка по ремонту форм на монтажно-отделочный участок № 1 мастером;

- приказ по в/ч 95972 об увольнении Морозова П.А. -Дата- - мастера МУ-1;

- приказы командира в/ч 95972 № от -Дата-, от -Дата- № от -Дата- №, от -Дата- №, от -Дата-, от -Дата- № о премировании, поощрениях, в которых должность Морозова П.А. указана «мастер», «мастер МУ-1»;

- протокол-ведомость № 1 единовременного поощрения должность Морозова П.А. указана «мастер»;

- список профессий, должностей, работ и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по в/ч 18560, указаны, в частности: мастера строительных и монтажных работ поз. 2290000б-23419 список № 2 разд. ХХVII;

- Устав 440 Военно-строительного управления Главспецстроя России (УС-18) утв. -Дата-, согласно которому предметом и целями УС-18 является, в частности строительство и ввод в эксплуатацию объектов промышленности и гражданского назначения, выполнение строительно-монтажных работ; промышленное производство строительных материалов, изделий и конструкций, других видов промышленной продукции;

- Устав государственного предприятия – управления строительства № (УС №) утв. -Дата-, согласно которому предметом и целями УС№ является, в частности, строительство и ввод в действие производственных мощностей для предприятий оборонных отраслей промышленности в соответствии с государственным оборонным заказом и заданием Спецстроя России, объектов связанных с осуществлением конверсии военного производства, объектов промышленного и гражданского назначения других отраслей народного хозяйства в соответствии с заключенными договорами; промышленное производство строительных материалов, изделий и конструкций, других видов промышленной продукции;

- штатные расписания за период 1991-1996 по в/ч 95972, согласно которым в структуре монтажно-отделочного участка № 1 имелись должности «мастер», должность «мастер строительных и монтажных работ» отсутствует;

- коллективный договор УС № -Дата- год: перечень профессий рабочих и служащих с вредными условиями труда которым предоставляется дополнительный отпуск; перечень профессий рабочих, которым выдается спец.мыло на предприятии; перечень профессий рабочих и служащих с вредными условиями труда которым устанавливается бесплатная выдача молока; перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, занятым в строительных организациях управления которым устанавливается дополнительный отпуск, в которых должности «мастер», «мастер строительных и монтажных работ» отсутствуют;

- коллективный договор УС № -Дата- год с приложениями: перечень профессий рабочих и служащих с вредными условиями труда которым предоставляется дополнительный отпуск; перечень профессий рабочих, которым выдается спец.мыло на предприятии; перечень профессий рабочих и служащих с вредными условиями труда которым устанавливается бесплатная выдача молока, в которых должности «мастер», «мастер строительных и монтажных работ» отсутствуют;

- акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию жилых домов: от -Дата- - сведения об организации, выполнившей работы отсутствуют; от -Дата- - организация, выполнившая работы - СМУ-3 УС «Спецстрой 18»; от -Дата- - организация, выполнившая работы - СМУ-3 УС «Спецстрой 18»; от -Дата- - организация, выполнившая работы - СМУ-3 УС; от -Дата- - организация, выполнившая работы - СМУ-3; от -Дата- - организация, выполнившая работы - СМУ-3 УС 18; от -Дата- - организация, выполнившая работы - СМУ-2 УС - 18; от -Дата- - организация, выполнившая работы - УПД УС-18 (за пределами спорного периода).

Как следует из основания настоящего иска с учетом его изменения, а также пояснений представителя истца в судебном заседании, оценку пенсионных прав периода работы с -Дата- по -Дата- в должности мастера монтажно-отделочного участка № 1 в/ч 95972 истец просит произвести на основании Списка № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от -Дата- № поз. 22900006-23419 подраздела «б» раздела XXVII - мастер строительных и монтажных работ занятый на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Доводы истца о выполнении работы в спорный период по Списку № 2 при постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости основаны на том, что за спорный период у истца отвлечений и совмещений не усматривается согласно справке, имеется указание на мастера в приказах, карточке формы Т2, в лицевых счетах.

Достаточных допустимых доказательств работы истца в должности «мастер строительных и монтажных работ» по Списку № 2 при постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости суду не представлено.

Довод представителя истца о том, что войсковая часть занималась строительством домов, что подтверждается Уставами, актами гос. приемочной комиссии, при этом истец занимался монтажно-отделочными работами на этом строительстве, не опровергает довода ответчика о том, что истец не работал в спорный период в должности «мастер строительных и монтажных работ», т.к. сведений о том, что истец принимал участие в строительстве именно этих объектов не имеется.

Копия документа «Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ» - заверена -Дата- начальником отдела кадров филиалом СУ № ФГУП ГУССТ № 8 при Спецстрое России, не является достоверным доказательством т.к. в ней отсутствуют идентифицирующие признаки, позволяющие отнести её к спорному периоду работы истца;

Должностная инструкция мастера монтажно-отделочного управления Управления панельного домостроения УС-18, утв. -Дата- (копия), согласно п. 1 предусматривает, что мастер монтажно-отделочного управления организует выполнение подчиненными строительно-монтажных работ на объекте, вместе с тем, с учетом утверждения данной должностной инструкции -Дата-, применение её к спорному периоду работы истца с -Дата- по -Дата- возможно не ранее чем с -Дата- (04 года 10 мес. 19 дней, что менее требуемых 6 мес. 3 мес. для назначения пенсии по Списку № 2 в 58 лет истцу).

К копии уточняющей справки № от -Дата- (копия) по войсковой части № 95972, выданной конкурсным управляющим Управления строительства №, вопреки указанию в ней на приложение - должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ, таковая не приложена. Суду представлена копия документа «Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ», при этом копия заверена -Дата-, а дата выдачи уточняющей справки – -Дата-. С учетом изложенного, у суда отсутствует возможность сравнения представленной должностной инструкции мастера монтажно-отделочного управления Управления панельного домостроения УС-18, утв. -Дата- (должность которую занимал истец) и должностной инструкции мастера строительных и монтажных работ для установления тождественности выполняемых функциональных обязанностей данных должностей.

Штатные расписания за период -Дата---Дата- по в/ч 95972 свидетельствуют о том, что в структуре монтажно-отделочного участка № имелись должности «мастер», должность «мастер строительных и монтажных работ» отсутствует. Штатные расписания на -Дата- (при том, что начало спорного периода истца – -Дата-) суду не представлены.

В представленных коллективных договорах должности «мастер», «мастер строительных и монтажных работ» отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, на основании представленных документов, судом установлено, что истец весь спорный период работал в должности «мастер», именно так должность поименована во всех представленных документах. Оснований полагать, что должность была неверно поименована, не имеется. Представленные истцом доказательства указывают на то, что работодатель истца занимался строительством, ремонтом зданий, сооружений и других объектов, в т.ч. гражданское строительство, но не позволяют установить характер, специфику, условия работы, функциональные обязанности и установить тождественность занимаемой истцом должности «мастер» должности «мастер строительных и монтажных работ» по Списку №.

Суд считает представленные истцом доказательства в их совокупности не достаточными для того, чтобы считать установленным факт постоянной (не менее 80% рабочего времени) занятости истца с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ по Списку №2 от -Дата- N 10 в период с -Дата- по -Дата-.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Морозова П.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение. Решение в окончательной форме принято 10.12.2020

Судья                                            Кочетков Д.В.