Решение по делу № 2-711/2014 ~ М-674/2014 от 29.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2014 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.

при секретаре Тетюк А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску Адамчиков В.А., Хорольский Н.В. к Гордиенко Л.В., Алиев А.К., Булькина С.Н., Воронянская А.А., Воронянский А.П., Глущенко Н.П., Вышняк В.Г., Горбатенко З.Н., Голубенко М.Ю., Деркачев В.Г., Демченко Л.В., Жавронкова О.Н., Заева В.Я., Земляная В.Н., Зайберт В.Г., Зинченко В.А., Каширин Ю.И., Кириченко Е.В., Кривенко Н.В., Красюк А.А., Лещенко М.А., Лещенко Н.В., Ляпун А.Н., Мельникова Н.В,, Миженкская Н.Е., Иколенко М.А., Бересок В.И., Поммазанов И.Я., Авкин В.Н., Емикозова Е.И., Соовьева Н.И., Салонинкин С.Д., Свиридова Л.Е., Семикозов В.М., Салониникина О.Н., Ткаленко Тарасов М.Г. ФИО49 ФИО57, Шапорюк Е.И., Шуракова В.Ф., Шустова Н.и., Фоменко А.И., Хорошунова В.М., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю о признании недействительными решения общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ № №, незаконным утверждение проекта межевания земельных участков, решения о постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности.

У С Т А Н О В И Л:

29 октября 2014 года Адамчиков В.А., Хорольский Н.В. обратились в Андроповский районный суд с исковым заявлением к Гордиенко Л.В., Алиев А.К. и ООО "<данные изъяты>" о признании недействительными решения общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ № №, выдела земельных участков в счет земельных долей, межевого плана, решения о постановке земельных участков на кадастровый учет, обязании снять земельные участки с государственного кадастрового учета и восстановить границы земельного участка.

Определением Андроповского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ соответчик ООО "<данные изъяты> в связи с его ликвидацией исключен из числа лиц участвующих в деле, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, а в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора Андроповский районный отдел Управления Росреестра по Ставропольскому краю.

Впоследствии истцы на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнили предмет заявленных исковых требований указав при этом, что на основании постановления заместителя главы администрации Андроповского района от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ и протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, Хорольский Н.В. являлся собственником № долей /две доли/ в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. /кадастровый номер №/, расположенный по адресу: примерно в № км., по направлению на запад от ориентира "жилой дом", расположенного за пределами участка, ориентира: Ставропольский край Андроповский район <адрес>, <адрес>. Истец Адамчиков В.А. на основании постановления заместителя главы администрации Андроповского района от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ Адамчиков В.А. также являлся собственником № долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Примерно в июле 2013 года по убеждению администрации муниципального образования станицы <адрес> собственниками земельного участка с кадастровым номером № было принято решение выделении своих долей. В целях проведения указанных работ участниками долевой собственности, были выданы доверенности на имя Гордиенко Л.В. с ее правом действовать от их имени и в их интересах при проведении землеустроительных работ. По итогам проведения указанных работ был подготовлен межевой план о выделе из исходного земельного участка с кадастровым номером № двух земельных участков с кадастровым номером № обшей площадью № кв.м. и с кадастровым номером № обшей площадью № кв.м. и передан собственником для дальнейшего утверждения. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание где с согласия уполномоченного собственниками лица Гордиенко Л.В. земельные доли истцов были перераспределены, а именно доля Адамчиков В.А. в земельном участке с кадастровым номером № стала составлять № долю в праве, а доля ФИО60 в земельном участке с кадастровым номером № долей в праве. При этом фактическая площадь земельных участков приходящихся на их доли значительно изменилась, поскольку ранее на земельную долю Адамчиков В.А. в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. приходилось № га, а теперь № га, то есть больше, а на две земельных доли Хорольский Н.В. №, вместо № га, каждую долю, то есть меньше. Таким образом в результате неправомерных действий Гордиенко Л.В. были нарушены их права, поскольку какого-либо согласия на уменьшение и увеличение их долей она от них не получала. Данное обстоятельство по их мнению уже является достаточным основанием для признания решения общего собрания недействительным. Кроме того, кадастровым инженером была нарушена процедура подготовки проекта межевания земельных участков. С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке они обратились в суд с настоящим иском, в котором просят признать решение общего собрания собственников земельных долей оформленное протоколом от № №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, МО <адрес>, участок находится примерно в <данные изъяты> от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, станица <адрес>, <адрес>, земельного участка общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес> образованных их исходного земельного участка с кадастровым номером №.м., "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, станица <адрес>, участок находится примерно в № км от по направлению на запад от ориентира жилой дом: адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>, об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размера их долей в прав общей долевой собственности недействительным; признать незаконным утверждение проекта межевания земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, станица Воровсколесская, <адрес> земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>; признать незаконным решение о постановке земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>, и земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в <адрес> км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес> на государственный кадастровый учет; снять с государственного кадастрового учета земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> <адрес>, а также земельный участок общей площадью №., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> участок находится примерно в <адрес> км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, станица Воровсколесская, <адрес>; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за истцами права общей долевой собственности на указанные земельные участки.

В ходе судебного заседания представитель истцов Адамчиков В.А. и Хорольский Н.В. – Пшеничная С.А. поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Заева В.Я. – ФИО61 в судебном заседании исковые требования признала в полом объеме и не возражала против их удовлетворения.

Ответчики Гордиенко Л.В., Алиев А.К., Булькина С.Н., Воронянская А.А., Воронянский А.П., Глущенко Н.П., Вышняк В.Г., Горбатенко З.Н., Голубенко М.Ю., Деркачев В.Г., Демченко Л.В., Жавронкова О.Н., Земляная В.Н., Зайберт В.Г., Зинченко В.А., Каширин Ю.И., Кириченко Е.В., Кривенко Н.В., Красюк А.А., Лещенко М.А., Лещенко Н.В., Ляпун А.Н., Мельникова Н.В,, Миженкская Н.Е., Иколенко М.А., Бересок В.И., Поммазанов И.Я., Авкин В.Н., Емикозова Е.И., Соовьева Н.И., Салонинкин С.Д., Свиридова Л.Е. е, Семикозов В.М., Салониникина О.Н., ФИО62, ФИО58 М.М., Шапорюк Е.И., Шуракова В.Ф., Шустова Н.и., Фоменко А.И., Хорошунова В.М. в судебное заседание не явились, представив при этом ходатайства в которых с исковыми требованиями согласились, просили суд принять признание иска и рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители соответчика ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, а также представители третьих лиц Андроповского районного отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю, администрации муниципального образования станицы <адрес> Андроповского района Ставропольского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления заместителя главы администрации Андроповского района от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ Хорольский Н.В. являлся собственником № долей в праве общей долевой собственности /две доли/ на земельный участок общей площадью № кв.м. /кадастровый номер №, расположенный по адресу: примерно в № км., по направлению на запад от ориентира "жилой дом", расположенного за пределами участка, ориентира: Ставропольский край Андроповский район <адрес>, <адрес>.

Указанное право было зарегистрировано за Хорольский Н.В. в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ /№/ и ДД.ММ.ГГГГ /н.р. № в подтверждение чего ему выданы свидетельства о государственной регистрации права серии № № соответственно.

На основании постановления заместителя главы администрации Андроповского района от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ Адамчиков В.А. также являлся собственником № долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Право собственности также было зарегистрировано за ним в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ №/ в подтверждение чего ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

Собственниками остальных долей в указанном земельном участке являлись ответчики по делу – физические лица.

Конституцией Российской Федерации /часть 1 статьи 35/ закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц /части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации/.

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в статьей 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель предусмотрел два варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки /пункт 5 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"/.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке /пункт 6 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"/.

Согласно пункту 7 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Призыв" Гордиенко Л.В. действующей по доверенностям от имени и в интересах собственников земельного участка с кадастровым номером №, было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков выделяемых в счет земельных долей истцов Адамчиков В.А. и Хорольский Н.В., предложено представить свои возражения относительно проекта межевания, а также сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ будет проведено общее собрание по вопросу утверждения проекта межевания.

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, в составе 4 собственников земельных долей и Гордиенко Л.В. действующей по доверенности от имени 39 собственников земельных долей было принято решение об утверждении:

·        проекта межевания земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> <адрес>;

·        проекта межевания земельного участка земельного участка земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>;

·        перечня собственников земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/;

·        перечня собственников земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/;

·        размера одной земельной доли в земельном участке общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ в размере № долей в праве;

·        размера одной земельной доли в земельном участке общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ в размере № доли в праве;

·        доли каждого собственника в земельном участке общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер № в результате чего доля Хорольский Н.В. стала составлять № долей в праве;

·        доли каждого собственника в земельном участке общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/, в результате чего доля Адамчиков В.А. стала составлять № долю в праве.

Проверяя законность и обоснованность принятого ответчиком решения, суд приходит к убеждению о том, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства.

Так, как было указано судом выше, порядок выделения земельного участка в счет земельных требует строго выполнения определенной последовательности действий участников долевой собственности, а также кадастрового инженера подготавливающего проект межевания.

Согласно правовой позиции выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 года № 12-П в целях совершенствования оборота земель сельскохозяйственного, обеспечения максимально эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей, федеральный законодатель предусмотрел два альтернативных способа реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.

В силу пункта 6 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" вне зависимости от варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации, для того, что бы они имели возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

При этом срок ознакомления с указанным проектом межевания не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Порядок опубликования извещения об ознакомлении с проектом межевания и требования к его содержанию установлены статьями 7 и 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" согласно которым извещение публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и должно содержать:

·        сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

·        сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

·        кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

·        порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

·        сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Следующим этапом выдела земельного участка является созыв общего собрания для разрешения вопросов об утверждении проекта межевания земельного участка; перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, а также об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков /часть 3 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"/, поскольку только в этом случае образование земельного участка при выборе способа выдела – общее собрание будет завершено /часть 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"/.

Порядок созыва общего собрания, а также субъектный состав лиц обладающих правом на инициирование его проведения установлен статьей 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которой общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что о проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанное уведомление о проведении общего собрания в обязательном порядке должно содержать:

·        дату и время проведения общего собрания;

·        адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

·        повестку дня общего собрания;

·        адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления /пункт 3 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"/.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона /пункт 4 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"/.

Таким образом из системного толкования положений указанных выше норм права следует, что извещение собственников о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и уведомление о созыве общего собрания для его утверждения представляют собой два самостоятельных и последовательных этапа выдела земельного участка в счет земельной доли при выборе способа выдела – общее собрание, отличающиеся по своим целям и задачам, в первом случае – заблаговременное ознакомление с ним и представление собственников времени для подготовки своих предложений о его доработке, а во втором случае его непосредственное утверждение.

Между тем, как установлено в судебном заседании, подтверждается представленными материалами дела и не оспаривалось сторонами, ДД.ММ.ГГГГ в газете "Призыв" уполномоченным от имени собственников земельного участка с кадастровым номером №, Гордиенко Л.В. было опубликовано только извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также о проведении общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ. При этом уведомления о созыве общего собрания как того требуют положения статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с указание повестки дня не публиковалось и информация о его проведении до сведения собственников иным образом не доводилась.

Таким образом, инициатором общего собрания, Гордиенко Л.В. действующей от имени и в интересах собственников была нарушена процедура выдела земельного участка, поскольку в установленном законом общее собрание для утверждения проекта межевания не созывалось, что само по себе уже является самостоятельным и достаточным основанием для признания оспариваемого решения недействительным.

При этом суд считает необходимым отметить, что наличие у присутствующей на собрании Гордиенко Л.В. доверенностей действовать от имени и в интересах собственников, не освобождало ее как инициатора проведения общего собрания от обязанности выполнения императивных требований закона по его созыву в порядке регламентированном статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Кроме того, указанное решение является недействительным и потому основанию, что к его участию было допущено лицо не имеющее полномочий действовать от имени и в интересах собственников земельного участка.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Следовательно право представителя голосовать от имени представляемого на общем собрании должно быть прямо поименовано в выдаваемой ему доверенности. Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается выданными Гордиенко Л.В. доверенностями, правом голосовать на общем собрании от имени собственников она не уполномочивалась, соответственно она не вправе была голосовать от имени и в интересах сособственников по вопросам указанным в повестке дня.

Не соответствует оспариваемое решение и требованиям пункта 11 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Обязательным приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

Однако к оспариваемому решению не приложен список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.

При таких обстоятельствах решение общего собрания оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит признанию недействительным как принятое с грубым нарушением требований действующего законодательства.

По этим же основанием подлежит признанию незаконным и утверждение проекта межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №, поскольку указанный проект утвержден на основании недействительного решения общего собрания.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования /снятие с учета объекта недвижимости/ либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости /часть 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"/.

Согласно статье 23 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В судебном заседании установлено, что на основании решения ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Ставропольскому краю на государственный кадастровый учет были поставлены земельный участок с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес> земельный участок с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>.

В месте с тем, с учетом того, что процедура выдела указанных земельных участков была нарушена, поскольку решение общего собрания признано недействительным, то в целях восстановления нарушенного права решение ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Ставропольскому краю о проведении государственного кадастрового учета несмотря на отсутствие его вины подлежит признанию незаконным, с возложением на указанное учреждение обязанности снять земельные участки с кадастровыми номерами № с государственного кадастрового учета, в связи с чем заявленные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Обоснованными и подлежащими удовлетворению также являются и требования истцов об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации за истцами права общей долевой собственности на доли выделенных земельных участков.

Так, в судебном заседании установлено, что на основании соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ и протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ № истец Адамчиков В.А. является собственником № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Указанное право собственности зарегистрировано за ним в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ № в подтверждение чего ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

Истец Хорольский Н.В. также на основании протокола общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Данное право зарегистрировано за Хорольский Н.В. в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ /№/ в подтверждение чего ему выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения /обременения/, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право, а не сама по себе запись о регистрации.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
№ 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из системного толкования указанный выше положений следует, что в случае признанная недействительным правового основания зарегистрированного права, /акт, решение, договор и т.д./ то зарегистрированное на их основании право не может продолжать свое существование только лишь в силу наличия регистрационной записи, так как сама по себе государственная регистрация не может рассматриваться в отрыве от реальных правоотношений. В этой связи, запись о праве по недействительному основанию должна быть погашена как не соответствующая истинному положению вещей.

Учитывая, что настоящим судебным решением правовое основание зарегистрированного за истцами права собственности – решение общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ № признано недействительным, то запись о праве собственности истцов подлежит погашению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в целях недопущения противоречий относительно наличия записей о регистрации права общей долевой собственности за иными помимо истцов лицами, то исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подлежат все записи о регистрации права общей долевой собственности возникшие на основании недействительного решения собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а также учитывая, что заявленные требования признаны ответчиками – физическими лицам в полном объеме, то суд считает возможным удовлетворить настоящее исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Адамчиков В.А., Хорольский Н.В. к Гордиенко Л.В., Алиев А.К., Булькина С.Н., Воронянская А.А., Воронянский А.П., Глущенко Н.П., Вышняк В.Г., Горбатенко З.Н., Голубенко М.Ю., Деркачев В.Г., Демченко Л.В., Жавронкова О.Н., Заева В.Я., Земляная В.Н., Зайберт В.Г., Зинченко В.А., Каширин Ю.И., Кириченко Е.В., Кривенко Н.В., Красюк А.А., Лещенко М.А., Лещенко Н.В., Ляпун А.Н., Мельникова Н.В,, Миженкская Н.Е., Иколенко М.А., Бересок В.И., Поммазанов И.Я., Авкин В.Н., Емикозова Е.И., Соовьева Н.И., Салонинкин С.Д., Свиридова Л.Е., Семикозов В.М., Салониникина О.Н., Ткаленко Тарасову М.Г. ФИО49 ФИО57, Шапорюк Е.И., Шуракова В.Ф., Шустова Н.и., Фоменко А.И., Хорошунова В.М., ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю о признании недействительными решения общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ № №, незаконным утверждение проекта межевания земельных участков, решения о постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности – удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников земельных долей оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта межевания земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>, земельного участка общей площадью № га, с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес> образованных их исходного земельного участка с кадастровым номером № кв.м., "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от по направлению на запад от ориентира жилой дом: адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>, об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размера их долей в прав общей долевой собственности – недействительным.

Признать утверждение проекта межевания земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, станица Воровсколесская, <адрес> земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № /в настоящий момент кадастровый номер №/ "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес> – незаконным.

Признать решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю о постановке земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес> и земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес> на государственный кадастровый учет – незаконным.

Возложить на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю обязанность снять с государственного кадастрового учета земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>, а также земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район<адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за Адамчиков В.А. № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации за Хорольский Н.В. № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения", расположенного по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, участок находится примерно в № км от ориентира "жилой дом" по направлению на юго-запад, адрес ориентира Ставропольский край, Андроповский район, <адрес>, <адрес>.

Настоящее решение является основанием исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним всех записей о регистрации права общей долевой собственности на земельные участки возникшие на основании недействительного решение общего собрания собственников земельных долей оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № №

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров