Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3354/2020 ~ М-2395/2020 от 18.05.2020

Дело №2- 3354/2020 (11) 66RS0004-01-2020-003230-57

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 05 августа 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В. при помощнике судьи Шулятикове Ю.В., с участием

истца Королева С.Н., представителя ответчика ГУ – УПФР в Октябрьском районе г. Екатеринбурга – Коневой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Королева Сергея Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признания решения незаконным, включении периодов работы в общий трудовой стаж, возложении обязанности,

установил:

Королев С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области (далее по тексту Управление) о признании незаконным решения Управления о расчете общего трудового стажа, включении периодов военной службы по призыву в общий трудовой стаж из расчета год службы за два года работы, возложении обязанности зачесть общественно-полезную работу во Всесоюзном обществе «Знание» в 1989, 1985 и 1986 годах в общий трудовой стаж, возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет общего трудового стажа, и соответственно оценку пенсионных прав истца, размера пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <//> обратился в Управление с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода военной службы по призыву в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76, однако Управление вопреки положению действующего законодательства произвело зачет военной службы как год службы соответствует году работы, что является незаконным. Кроме того, в силу п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ предполагается суммарное исчисление периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж, в календарном порядке по их фактической продолжительности, чего Управление при расчете трудового стажа истца не сделано. Неверное исчисление трудового стажа по указанным основаниям, повлияло на расчет повышающего коэффициента, и соответственно размер пенсии.

В судебном заседании Королев С.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске и письменных пояснениях по делу. Дополнительно отметил, что действующим законодательством предусмотрена возможность включения периодов общественно-полезной деятельности наряду с трудовой, дополнительно, путем суммирования. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления – Конева Н.П., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила их оставить без удовлетворения по доводам отзыва на исковое заявление и дополнений к нему. Дополнительно пояснила, что возможно включение периодов службы из расчета как один год службы равно двум годам трудовой деятельности, но тогда будет применяться иная формула расчета размера пенсии, что наименее выгодно для истца, в связи с чем принят расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав истца по наиболее выгодному варианту. Отметила, что оснований для включения периодов общественно-полезной деятельности истца не имеется, поскольку данный период в календарном исчислении совпадает с периодом работы истца, который включен в общий трудовой стаж, основания для отнесения указанной деятельности к общественно-полезной отсутствуют. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Сторонами не оспаривалось, что Королев С.Н. обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-ФЗ).

Королев С.Н. проходил службу по призыву в период с <//> по <//>, что подтверждается копией военного билета истца. Сторонами не оспаривается, что в трудовой стаж при оценке пенсионных прав истца включен период службы в календарном исчислении, который составляет 2 года 00 месяцев 01 день.

Оценивая доводы истца о необходимости исчисления продолжительности трудовой деятельности, предполагающей возможность включения периодов военной службы по призыву в двойном размере, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Закона № 173-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 3 статьи 30 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке по их фактической продолжительности, в том числе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле, изложенной в настоящем пункте.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Вместе с тем, как следует их материалов дела, в том числе информации Управления при расчете размера пенсии Королеву С.Н., исчисленной на <//>, то есть на дату достижения возраста 60 лет в соответствии со ст. 14 Закона № 173-ФЗ, размер пенсии истца, рассчитанный по формуле, содержащейся в п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ превышает размер пенсии, исчисленный по формуле, указанной в п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ и предполагающей возможность зачета военной службы по призыву в двойном размере, что свидетельствует о том, что при определении порядка исчисления пенсионных прав истца и определения размера пенсии Управлением избран наиболее выгодный для Королева С.Н. вариант.

В судебном заседании Королев С.Н. пояснял, что с заявлением о перерасчёте ему пенсионных прав и назначении пенсии по старости в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, он к ответчику не обращался. Материалы дела таковых сведений не содержат.

Доводы истца о необходимости применения к возникшим правоотношениям положений п. 3 ст. 10 и других норм Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» суд отклоняет, как основанные на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности о включении в трудовой стаж истца периода службы по призыву в двойном размере.

Рассматривая требования истца о возложении на Управление обязанности зачесть в общий трудовой стаж период с 1984 по 1986 в общей сложности 1 год 8 месяцев в качестве лектора во Всесоюзном обществе «Знание», суд приходит к следующему.

На основании ст. 17 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется по соответствующим данным, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из системного анализа пенсионного законодательства Закона № 173-ФЗ, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется при наличии заявления пенсионера при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. (ст. 20 Закона № 173-ФЗ, ст. 21, 23 Закона № 400-ФЗ).

Учитывая, что заявление истца от <//>, исходя из просительной части, зарегистрировано Управлением и рассмотрено в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ранее – до заявления от <//>, истец не предоставлял ответчику документы об осуществлении общественно-полезной деятельности в обществе «Знание», что им не оспаривалось в судебном заседании, суд находит обоснованными доводы ответчика о несоблюдении ответчиком заявительного порядка о перерасчете пенсии и переоценке пенсионных прав, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 173-ФЗ исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Аналогичное положение закреплено в п. 36 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Судом установлено, что Королев С.Н. является получателем пенсии по старости с <//>. Как следует из расчетов ответчика, при оценке пенсионных прав истца и определения трудового стажа к расчету принят период работы с <//> по <//>.

Поскольку период осуществления истцом деятельности во Всесоюзном обществе «Знание», заявленный истцом ко включению с <данные изъяты> в общей сложности 1 год 8 месяцев, в календарном исчислении совпадает с включенным периодом работы истца, принятом ответчиком к зачету, суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности включить в трудовой стаж истца периодов деятельности в обществе «Знание», поскольку трудовой стаж исчисляется числом месяцем и годом начала и окончания трудовой деятельности.

Кроме того, достаточных доказательств, подтверждающих, что деятельность Королева С.Н., осуществляемая во Всесоюзном обществе «Знание» относится к общественно-полезной, предусмотренной действующим законодательством, суду не представлено, а именно существенным обстоятельством для включения в общий трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости является не само членство в обществе или творческом союзе, а период его творческой деятельности (творческого стажа), который должен быть подтвержден соответствующей справкой организации, выплатившей этому лицу вознаграждение за созданное им произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей, и которая содержит указания на основания ее выдачи.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд полагает, что оценка пенсионных прав Королева С.Н. произведена пенсионным органом верно в соответствии с требованиями законодательства, расчет страховой пенсии по старости произведен в наиболее выгодном для истца варианте, при котором размер пенсии является наибольшим, в связи с чем оснований для признания решения Управления о расчете общего трудового стажа истца на 01.01.2002 недействительным, незаконным, возложении обязанности на Управление произвести перерасчет общего трудового стажа, пенсии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Королева Сергея Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признания решения незаконным, включении периодов работы в общий трудовой стаж, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова