Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2017 ~ М-471/2017 от 25.05.2017

Дело № 2-560/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года      г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                      М.А. Мишеневой,

при секретаре                               А.А. Иванниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кондопожского городского поселения к Шибаевой Т. В. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

        установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что в муниципальной собственности Администрации Кондопожского городского поселения находятся комнаты №№ ... в ........, квартиры №№ ..., а также комната № ... в ........ (общей площадью <...> кв.м.) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ........, имеющем общую площадь помещений <...> кв.м. Истец, действующий от имени муниципального образования Кондопожское городское поселение, обладает 53,9% голосов на общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома. Между собственниками многоквартирного дома и ООО «МОЙ ДОМ» ХХ.ХХ.ХХ был заключен договор управления указанным многоквартирным домом сроком на 3 года. В адрес администрации Кондопожского городского поселения ХХ.ХХ.ХХ от ответчика поступило сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома. Очное обсуждение вопросов, вынесенных на повестку дня общего собрания собственников помещений, было проведено ХХ.ХХ.ХХ. В собрании принимали участие граждане, являющиеся нанимателями помещений в указанном многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений проведено ХХ.ХХ.ХХ в форме очно- заочного голосования и оформлено протоколом, в соответствии с которым на повестку дня общего собрания были вынесены вопросы: 1. об утверждении повестки дня общего собрания; 2. об избрании Председателя и Секретаря общего собрания; 3. об избрании членов счетной комиссии общего собрания, утверждении порядка подсчета голосов по результатам общего собрания, избрании членов Совета многоквартирного дома и его председателя; 4. об утверждении перечня услуг (работ), которые необходимо проводить в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 5. об утверждении размера платы за жилое помещение (за предоставляемые жилищные услуги в доме); 6. о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «МОЙ ДОМ» с ХХ.ХХ.ХХ; 7. о перерасчете платы за жилищные услуги и аннулировании образовавшейся задолженности в период управления ООО «MOЙ ДОМ»; 8. о самостоятельном заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями и жилищными организациями; 9. о выборе способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме с ХХ.ХХ.ХХ.

По результатам проведения общего собрания приняты следующие решения: 1. утвердить повестку дня общего собрания в предложенной редакции; 2. избрать Председателя и Секретаря общего собрания в лице собственника жилого помещения № ... Шибаеву Т.В.; 3. избрать счетную комиссию в составе собственника помещения № ... Шибаевой Т.В. в многоквартирном доме; выполнение процедур об определении порядка и подсчета голосов по результатам общего собрания возложить на Шибаеву Т.В.; 4. утвердить перечень услуг (работ), которые необходимо проводить в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства РФ; 5. утвердить размер платы за жилое помещение (за предоставляемые жилищные услуги в доме) из расчета стоимость услуг и работ, согласованных между собственниками помещений в доме и жилищно-эксплуатационной организацией <...>»; 6. с ХХ.ХХ.ХХ досрочно расторгнуть договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «МОЙ ДОМ»; 7. обязать ООО «МОЙ ДОМ» произвести перерасчет платы и аннулирование образовавшейся задолженности в период управления ООО «МОЙ ДОМ» в части не оказанных услуг; 8. собственникам (нанимателям) помещений в доме обеспечить самостоятельное заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и жилищными организациями, направить в адрес <...> запрос на предоставление коммерческого предложения по обслуживанию многоквартирного дома; 9. с ХХ.ХХ.ХХ выбрать способ управления многоквартирным домом № ... по ........ - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Администрацией Кондопожского городского поселения направлено в установленный срок решение по вопросам, вынесенным на повестку дня. Согласно решению истец по первому, второму, третьему, четвертому, седьмому вопросам – «воздержался», по пятому, шестому, восьмому, девятому вопросам – «против».

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в адрес истца был представлен ответчиком в начале ХХ.ХХ.ХХ года, тогда же стало известно, что на основании обжалуемого решения общего собрания и заявления ООО «МОЙ ДОМ» <...> указанный многоквартирный дом был исключен из реестра лицензий Республики Карелия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «МОЙ ДОМ». Истец считает, что общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома от ХХ.ХХ.ХХ проведено с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: в общем собрании участвовали граждане, не являющиеся собственниками помещений в указанном многоквартирном доме; по вопросам №№ ... повестки дня общего собрания голоса администрации Кондопожского городского поселения, действующей от имени муниципального образования Кондопожское городское поселение, не учтены. По указанным вопросам истец голосовал «против», однако, в протоколе общего собрания указано, что 100% голосов собственников помещений в указанном многоквартирном доме проголосовали «за» принятие положительного решения по данным вопросам, что является существенным нарушением требований Жилищного кодекса РФ. Принятие решения общего собрания без учета мнения истца, обладающего 53,9% голосов на общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома, противоречащего решению администрации Кондопожского городского поселения, подготовленного и направленного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ХХ.ХХ.ХХ, нарушает права администрации Кондопожского городского поселения, действующей от имени муниципального образования Кондопожское городское поселение, на управление указанным многоквартирным домом. Ссылаясь на ст.ст. 44, 46, 48 Жилищного кодекса РФ истец просит признать недействительным решение № ... общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........ от ХХ.ХХ.ХХ по вопросу: «Утвердить размер платы за жилое помещение (за предоставляемые жилищные услуги в доме) из расчета стоимость услуг и работ, согласованных между собственниками помещений в доме и жилищно - эксплуатационной организацией ММП «ЖКХ»; признать недействительным решение № ... общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........, от ХХ.ХХ.ХХ по вопросу: «С ХХ.ХХ.ХХ досрочно расторгнуть договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «МОЙ ДОМ»; признать недействительным решение № ... общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........, от ХХ.ХХ.ХХ по вопросу: «Собственникам (нанимателям) помещений в доме обеспечить самостоятельное заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и жилищными организациями, направить в адрес <...> запрос на предоставление коммерческого предложения по обслуживанию многоквартирного дома»; признать недействительным решение № ... общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........, от ХХ.ХХ.ХХ по вопросу: «С ХХ.ХХ.ХХ выбрать способ управления многоквартирным домом № ... по ........ в ........ - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме».

В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены собственники помещений многоквартирного дома: Рыженок Е.Ф., Суворова Е.А., Бовш В.В., Хайдарова Г.И., Сурма Н.В., Кузьмина Н.С.

В судебном заседании представитель истца администрации Кондопожского городского поселения - Яковлев А.А., действующий по доверенности, иск поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, дополнительно пояснил, что администрация Кондопожского городского поселения, действующая от имени муниципального образования Кондопожское городское поселение и имеющая большинство голосов среди собственников помещений многоквартирного дома, голосовала против изменения способа управления многоквартирным домом. В настоящее время договор управления с ООО «МОЙ ДОМ» расторгнут.

Ответчик Шибаева Т.В. в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «МОЙ ДОМ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что требования истца полагают не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что собственниками помещений в многоквартирном ........ в ........ способ управления домом реализован, нарушений при составлении протокола общего собрания собственников помещений Государственной жилищной инспекцией РК не выявлено.

Третье лицо Кузьмина Н.С. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения иска, поскольку в настоящее время жилой дом остался без управления.

Третьи лица Рыженок Е.Ф., Суворова Е.А., Бовш В.В., Хайдарова Г.И., Сурма Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее, ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.п. 4, 5 ч. 2).

Частью 3 статьи 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно- заочного голосования.

Из ч. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов; собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно- заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1, 3, 4.1 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 108 Постановления Пленума «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Судом установлено, что истец является собственником жилых помещений: комнат № ... и № ... в ........, квартир № ..., комнат № ... и № ... ........ многоквартирного ........ в ......... Также собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома являются третьи лица: Рыженок Е.Ф. – комнаты № ... в ........, Суворова Е.А. – комнаты № ... в ........, Бовш В.В. – ........, Хайдарова Г.И. – ........, Сурма Н.В. – ........, Кузьмина Н.С. – ........, ответчик Шибаева Т.В. – .........

В соответствии с представленным договором управления многоквартирным домом от ХХ.ХХ.ХХ, заключенным между собственником жилых помещений – квартир №№ ... (общей площадью <...> кв.м.) ........ (общей площадью <...> кв.м.) по ........ в ........ – Администрацией Кондопожского городского поселения и ООО «МОЙ ДОМ», общество являлось управляющей компанией многоквартирного дома.

Собственниками помещений в многоквартирном доме ХХ.ХХ.ХХ было проведено общее собрание в форме очно- заочного голосования, в повестку дня которого были включены вопросы об утверждении повестки дня общего собрания; об избрании Председателя и Секретаря общего собрания; об избрании членов счетной комиссии общего собрания, утверждении порядка подсчета голосов по результатам общего собрания, избрании членов Совета многоквартирного дома и его председателя; об утверждении перечня услуг (работ), которые необходимо проводить в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; об утверждении размера платы за жилое помещение (за предоставляемые жилищные услуги в доме); о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «МОЙ ДОМ» с ХХ.ХХ.ХХ; о перерасчете платы за жилищные услуги и аннулировании образовавшейся задолженности в период управления ООО «MOЙ ДОМ»; о самостоятельном заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями и жилищными организациями; о выборе способа управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме с ХХ.ХХ.ХХ. Инициатором проведения общего собрания выступала ответчица Шибаева Т.В., которая также избрана председателем и секретарем общего собрания.

Администрация Кондопожского городского поселения подготовила и направила в адрес общего собрания собственников многоквартирного дома решение по вопросам, вынесенным на повестку дня, в соответствии с которым были приняты решения: по первому, второму, третьему, четвертому, седьмому вопросам – «воздержался», по пятому, шестому, восьмому, девятому вопросам – «против».

В то же время, как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, по всем вопросам в повестке дня приняты положительные решения 100% количеством голосов.

Доводы представителя истца о том, что в общем собрании участвовали среди прочих граждане, не являющиеся собственниками помещений в указанном многоквартирном доме, подтверждаются листом регистрации собственников помещений, согласно которому представители от квартир №№ ... в соответствии с правоустанавливающими документами не являются собственниками указанных квартир.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

В представленных материалах дела полномочия представителей по спорным квартирам не подтверждены.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исключить из подсчета голосов проголосовавших в очной форме за собственника жилых помещений – квартир №№ ....

Таким образом, в очной части голосования приняли участие собственники жилых помещений, общая площадь которых составляет <...> кв. м (<...> кв.м (........) + <...> кв.м (ком. № ... ........) + <...> кв.м (........) + <...> кв.м (........) + <...> кв.м (........) + <...>4 кв.м (........) + <...> кв.м (ком. № ... ........), что составляет 43,5% от общей площади дома (<...> кв.м.); в заочной части голосования принимал участие собственник жилых помещений, общая площадь которых составляет <...> кв. м (<...> кв.м (ком. №№ ... ........) + <...> кв.м (........) + <...> кв.м (........) + <...> кв.м (........) + <...> кв.м (........) + <...> кв.м (........) + <...> кв.м (ком. №№ ... ........), что составляет 56,5% от общей площади дома (<...> кв.м.).

Учитывая, что администрация Кондопожского городского поселения обладает 56,5% голосов на общем собрании собственников многоквартирного дома, по вопросам решения общего собрания №№ ... истец проголосовал «против», данные результаты не учтены при подсчете голосов, имеются правовые основания для признания недействительным в части решения общего собрания собственников жилья и удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ........, от ХХ.ХХ.ХХ № ... по вопросу: «Утвердить размер платы за жилое помещение (за предоставляемые жилищные услуги в доме) из расчета стоимость услуг и работ, согласованных между собственниками помещений в доме и жилищно-эксплуатационной организацией <...>»; № ... по вопросу: «С ХХ.ХХ.ХХ досрочно расторгнуть договор управления многоквартирным домом, заключенный с ООО «МОЙ ДОМ»; № ... по вопросу: «Собственникам (нанимателям) помещений в доме обеспечить самостоятельное заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и жилищными организациями, направить в адрес <...> запрос на предоставление коммерческого предложения по обслуживанию многоквартирного дома»; № ... по вопросу: «С ХХ.ХХ.ХХ выбрать способ управления многоквартирным домом № ... по ........ - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          М.А. Мишенева

Мотивированное решение составлено 18 июля 2017 года.