Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2334/2016 ~ М-1742/2016 от 13.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2016 года г.Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

при секретаре Ельцовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2334/16 по исковому заявлению Новиковой Натальи Юрьевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об уточнении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском, в котором просит:

- уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с уточненными координатами характерных точек:

Сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №
Обозначение характерных точек граница	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что Новикова Н.Ю. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с тем, что граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратился к кадастровому инженеру Степанову В.Г. с целью уточнения местоположения границ указанного земельного участка. В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером Степановым В.Г. был подготовлен межевой план на указанный земельный участок.

С целью осуществления кадастрового учета межевой план был представлен в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета по тем основаниям, что при уточнении границ земельного участка истцом не были представлены документы, подтверждающие границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, площадь указанного земельного участка ориентировочная и составляет <данные изъяты> сведения о нем подлежат уточнению при межевании, и граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Межевой план, выполненный кадастровым инженером Степановым В.Г., был подготовлен в соответствии с требованиями закона.

Координаты характерных точек границ указанного земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка истца, имеющегося в материалах межевого плана, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено по существующим, сложившимся на местности границам земельного участка в виде искусственного ограждения (забор) с учетом топографической ситуации. Граница земельного участка согласована с главой администрации сельского поселения Верхние Белозерки (земли общего пользования). При этом, споров по границам нет. Права смежных землепользователей не нарушены.

С учетом изложенного выше иного способа уточнить границы земельного участка, кроме как путем обращения в суд нет.

В судебное заседание истец, представитель истица не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщили.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области не явился, представил в суд возражения по существу заявленных требований из которого следует, что администрация муниципального района Ставропольский прав истца не нарушает.

Представитель третьего лица – администрации сельского поселения Верхние Белозерки муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости», к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположений границ и площадь.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

По действующему законодательству при межевании вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Судом установлено, что истец, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обратился к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Принадлежность истцу земельного участка подтверждается представленным в суд свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В результате геодезических изысканий по уточнению границ земельного участка, замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам.

Положения ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ устанавливают, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Минэкономразвития Российской Федерации в письме от 28.09.2009 N Д23-3146 «О подготовке межевых планов» указало, что исходя из комплексного анализа норм Закона о кадастре, уточнение местоположения границы земельного участка допускается в следующих случаях: при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с ч.8 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, перечень документов, содержащих сведения о границах земельного участка не является исчерпывающим.

Вышеуказанная норма, определяющая порядок определения границ, конфигурации земельного участка (ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), в первую очередь направлена на недопущение самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ (изложенная правовая позиция также разъяснена Письмом Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 г. № 22781-ИМ/Д23 «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ»).

В целях определения точного местоположения границ земельного участка и площади земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства истец обратился к кадастровому инженеру Степанову В.Г..

Кадастровым инженером Степановым В.Г. был подготовлен межевой план на земельный участок. В ходе проведения кадастровых работ было установлено точное местоположение границ принадлежащего истцу земельного участка.

В документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство на право собственности), отсутствуют сведения о местоположении границы земельного участка.

Межевой план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> был подготовлен на основании следующих документов:

- кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ;

-распоряжения администрации м.р.Ставропольский о присвоении адреса земельному участку № от ДД.ММ.ГГГГ;

- материалов инвентаризации земель п.Висла;

Изменений в схему Генплана развития п.Висла.

Для подготовки межевого плана был сделан запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в котором была получена копия материалов инвентаризации п.Висла Верхнебелозерской сельской администрации Ставропольского района Самарской области, выполненной Институтом ВолгоНИИгипрозем в 1997 году на основе компьютерной обработки масштабированных снимков М 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1995 года.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении публичных слушаний в с.п.Верхние Белозерки по проекту планировки территории и проекту межевания земельных участков, внесены изменения в Генплан развития п.Висла, что отражено в прилагаемой схеме, выполненной МУП «Ставропольская Архитектура».

Граница и площадь земельного участка определены проектом планировки территории указанным выше.

Координаты характерных точек границ указанного земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка истца, имеющегося в материалах межевого плана, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено по существующим, сложившимся на местности границам земельного участка в виде искусственного ограждения (забор) с учетом топографической ситуации. Граница земельного участка согласована с главой администрации сельского поселения Верхние Белозерки (земли общего пользования). При этом, споров по границам нет. Права смежных землепользователей не нарушены.

Проект планировки в соответствии с действующим законодательством является документом, содержащим сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании.

Указанным планировочным решением определены границы земельного участка истца, а также установлена точная площадь, которая составила 1 500 кв.м.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в индивидуальном порядке, что подтверждается актом согласования, являющимся составной частью подготовленного межевого плана. Границы земельного участка, установленные при проведении кадастровых работ, не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель факторам.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Учитывая, что в свидетельство о государственной регистрации права внесена ориентировочная площадь земельного участка («декларированная»), без проведения каких-либо замеров, суд полагает необходимым согласиться с доводами представителя истца и представленными им доказательствами, согласно которых верной является площадь земельного участка, установленная в ходе проведения кадастровых работ, то есть <данные изъяты>

С целью осуществления кадастрового учета межевой план был представлен в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Местоположение границ земельного участка полностью соответствует сложившемуся порядку землепользования, они совпадают с установленным ограждением (забором). Какие-либо споры по границам земельного участка отсутствуют.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования - удовлетворить.

Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с уточненными координатами характерных точек:

Сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером №
Обозначение характерных точек граница	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости уточненных сведений относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья А.Г. Шишкин