Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1625/2014 ~ М-909/2014 от 03.03.2014

Дело № 2-1625/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 апреля 2014г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

при секретаре                 Водневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Томилиной З.С. об оспаривании постановления заместителя руководителя УФССП по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

Томилина З.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления заместителя руководителя УФССП по Смоленской области Пограничного П.А. от 18.02.2014г. об отказе в удовлетворении ее жалобы на постановление начальника отдела –старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области от 13.12.2013г. по мотивам пропуска срока обжалования. В обоснование требований ссылается на то, что срок обжалования ею пропущен не был, постановление от ДД.ММ.ГГГГ она получила ДД.ММ.ГГГГ. обжаловала его прокурору Ленинского района г.Смоленска.

В судебном заседании представитель Томилиной З.С. Томилин С.Н. доводы заявления поддержал, дополнительно просил обязать рассмотреть по существу поданное обращение.

Представитель УФССП по Смоленской области Баранова В.В. требования не признала, поддержав письменные возражения. Ссылается на то, что жалоба Томилиной З.С. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. поступила в Управление ДД.ММ.ГГГГ т.е. с нарушением установленного 10-дневного срока для обжалования.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что на исполнении Ленинского РОСП УФССП России по Смоленской области находится исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 8 г.Смоленска о обязании Томилиной З.С., Томилина С.Н. выдать Никонович М.И. комплект ключей от входных дверей <адрес>, запретить им осуществлять замену замков в входных дверях квартиры без согласования с Никонович М.И. либо ее уполномоченным представителем, а также иным способом создавать препятствия в пользовании Никонович М.И. либо ее полномочным представителем жилым помещением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Гончаровой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Томилиной З.С. установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Офицеровой О.В. от 15.11.2013г. в удовлетворении жалобы Томилиной З.С., поданной в порядке подчиненности на постановление от 18.10.2013г. отказано.

Постановлением начальника отдела –старшим судебным приставом Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Ефременковой Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Томилиной З.С., поданной в порядке подчиненности на постановление об отказе в удовлетворении жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, отказано. Постановление об отказе в удовлетворении жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя Гончаровой А.В. признано правомерным.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Смоленской области –заместителем главного судебного пристава Смоленской области Пограничного П.А. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы З.С. на постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 13.12.2013г., вынесенное начальником отдела –старшим судебным приставом Ленинского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> Ефременковой Ю.В., отказано.Из содержания оспариваемого постановления следует, что основанием к отказу в удовлетворении жалобы послужил вывод должностного лица УФССП России по <адрес> о пропуске З.С. установленного ст.122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока для обжалования постановления.

Вместе с тем, с данными выводами суд согласиться не может.

В соответствии со ст.122 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что постановление начальника отдела –старшим судебным приставом Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области Ефременковой Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ. было получено Томилиной З.С. ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. на данное постановление Томилиной З.С. в прокуратуру Ленинского района г.Смоленска была подана жалоба.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. указанная жалоба в соответствии с указанием Генеральной прокуратуры РФ от 12.05.2009г. № была направлена для рассмотрения руководителю УФССП России по Смоленской области, куда поступила ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Томилиной З.С. жалоба была подана в пределах установленного ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока. Поступление жалобы непосредственно в УФССП России по Смоленской области за пределами названного срока, основанием к отказу в ее рассмотрении по существу являться не может.

Кроме того, в силу п.2.4 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности, утвержденных директором ФССП России 29.09.2011г., в случае отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, в связи с нарушением установленных сроков обжалования и несоблюдением требований по оформлению и содержанию (пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 125 Закона), при наличии в жалобе сведений о допущенных должностными лицами ФССП России нарушениях законодательства жалобу надлежит рассмотреть в порядке и в срок, предусмотренный Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, о чем заявителю сообщается в сопроводительном письме к постановлению об отказе в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности.

В нарушение указанных рекомендаций должностное лицо УФССП, несмотря на приведенные в жалобе Томилиной З.С. сведения о необъективности и всесторонности рассмотрения ее жалоб на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя, мер по рассмотрению ее обращения в порядке, предусмотренном Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, не принял.

При таких данных оспариваемое постановление подлежит отмене для последующего рассмотрения жалобы Томилиной З.С. по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 441 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Томилиной З.С. удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя УФССП по Смоленской области – заместителя главного судебного пристава Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № № отменить.

Обязать заместителя руководителя УФССП по Смоленской области – заместителя главного судебного пристава Смоленской области рассмотреть по существу жалобу Томилиной З.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий          Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2014г.