Решение по делу № 2-398/2011 от 04.04.2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кушнаренково                                                                                     14 апреля 2011 года

        Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Гаймалеев Р.Р.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием главы КФХ «Идель» Шакирова И.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению директора Бухарского регионального хозрасчетного бюро по трудоустройству граждан за рубежом при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в интересах гражданина Республики Узбекистан Хотамова А.С. к КФХ «Идель» Кушнаренковского района РБ о компенсации морального вреда и расходов на поездку,

УСТАНОВИЛ:

Директор Бухарского регионального хозрасчетного бюро по трудоустройству граждан за рубежом при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в интересах гражданина Республики Узбекистан Хотамова А.С. обратился в суд с иском к КФХ «Идель» Кушнаренковского района РБ о компенсации морального вреда и расходов на поездку.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся- мигрантов, являющихся гражданами Российской Федерации, в Республике Узбекистан и трудящихся мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан, в Российской Федерации от 4 июля 2007 года, ратифицированного Российской Федерацией Федеральным законом от 28 июня 2009 года № 129-ФЗ, следует, что органами государств Сторон, ответственными за реализацию настоящего Соглашения (далее - компетентные органы), являются: от Российской Федерации - Федеральная миграционная служба и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации; от Республики Узбекистан - Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан и Министерство внутренних дел Республики Узбекистан.

           Судом установлено, что с исковым заявлением в суд в защиту прав и интересов гражданина Республики Узбекистан Хотамова А.С. обратилось Бухарское региональное хозрасчетное бюро по трудоустройству граждан за рубежом при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.

           Частью 1 ст. 1 ГПК РФ установлено, что порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

           Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

           Следовательно, право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц может быть установлено только федеральным законом.

           В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

           На основании ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

           Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд и т.д. должно быть специального оговорено в доверенности представляемой лицом.

           Таким образом, исковое заявление подписано должностным лицом - директором Бухарского регионального хозрасчетного бюро по трудоустройству граждан за рубежом при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд. Доверенности от Хотамова А.С. на предъявление иска в суд не представлено.

           При таких обстоятельствах исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения.

           В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

           Руководствуясь ст.ст. 220, 222 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

           Исковое заявление директора Бухарского регионального хозрасчетного бюро по трудоустройству граждан за рубежом при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в интересах гражданина Республики Узбекистан Хотамова А.С. к КФХ «Идель» Кушнаренковского района РБ о компенсации морального вреда и расходов на поездку оставить без рассмотрения.

           Разъяснить директору Бухарского регионального хозрасчетного бюро по трудоустройству граждан за рубежом при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан его право повторного предъявления в суд данного иска в общем порядке после устранения недостатков.

           Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья       Гаймалеев Р.Р.