Дело №2-2/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2019 года город Иваново
Ленинский районный суд города Иваново в составе: председательствующего по делу - судьи Гараниной С.А. при секретаре судебного заседания – Шмелевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново гражданское дело по иску ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Ивановской области» к Силину Виктору Николаевичу, Силину Владимиру Викторовичу, Силиной Анжелике Евгеньевне о выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета
установил:
ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Ивановской области» обратилось в суд с иском к Силину Виктору Николаевичу, Силиной Александре Андреевне, Силину Владимиру Викторовичу, Силиной Анжелике Евгеньевне, Силиной Алене Владимировне, мотивировав иск следующим.
Силин В.Н. является нанимателем специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Вместе с Силиным В.Н. в данной квартире зарегистрированы его супруга Силина А.А., сын Силин В.В., сноха Силина А.Е., внучка Силина А.В. Исходя из домовой книги первоначально Силин В.Н. и его супруга были зарегистрированы в 1963г. в <адрес> по <адрес> в <адрес>, затем в 1972г. супруги Силины и их дочь Силина Т.В. были перерегистрированы в <адрес>. В <адрес> Силин В.Н. и Силина А.А. были зарегистрированы в 1980г., Силин В.В. в 1993г., Силина А.Е. в 1995г., Силина А.В. в 1996г. Право собственности на указанную квартиру принадлежит Российской Федерации, право оперативного управления – истцу. До 1964 года жилищные отношения регулировались ГК РСФСР от 11.11.1922. В соответствии со ст. 154, 155 ГК РСФСР наем жилых помещений носил временный характер, для расторжения договора найма достаточно было волеизъявления любой из сторон договора. <адрес> является пожарной частью №, в здании которой располагаются жилые помещения. Такие жилые помещения являются специальными, а пожарная часть – служебным зданием. Основания для предоставления ответчикам служебного жилого помещения в ФГКУ «1 ОФПС по Ивановской области», ГУ МЧС России по Ивановской области, УМВД России по Ивановской области, Администрации г. Иваново отсутствуют. ГУ МЧС России по Ивановской области в адрес ответчиков направлялись письма с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность проживания в спорном помещении. Документов представлено не было. Оснований для проживания в спорном помещении, предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", не имеется. Требование истца о выселении из спорного жилого помещения ответчиками выполнено не было.
На основании изложенного, истец просил суд выселить Силина Виктора Николаевича, Силину Александру Андреевну, Силина Владимира Викторовича, Силину Анжелику Евгеньевну, Силину Алену Владимировну из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления других жилых помещений и снять их с регистрационного учета.
В ходе рассмотрения дела представитель истца изменил исковые требования, просил суд выселить Силина Виктора Николаевича, Силина Владимира Викторовича, Силину Анжелику Евгеньевну из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления других жилых помещений и снять их с регистрационного учета. В отношении Редькиной (Силиной) Алены Владимировны представитель истца отказался от исковых требований, отказ принят судом, производство по делу в данной части прекращено. Также прекращено производство по делу в отношении ответчика Силиной А.А. в связи с ее смертью.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Старкова М.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики Силин В.Н., Силин В.В., Силина А.Е. возражали против удовлетворения иска. Ранее в судебном заседании пояснили, что первоначально в 1963г. <адрес> по <адрес> <адрес> на основании служебной записки заместителя начальника УПО была предоставлена Силину В.Н., который служил в УПО пожарной охраны МВД СССР. В комнату вселились ФИО6 с супругой ФИО2, в 1965г. у них родилась дочь Силина Т.В. В 1972г. им предоставили по служебной записке двухкомнатную <адрес> этом же здании, в которую они переселились. В связи с рождением в ДД.ММ.ГГГГ. сына Силина В.В. Силин В.Н. обратился с заявлением на улучшение жилищных условий в жилищно-бытовую комиссию УПО. В 1978г. семье Силиных была предоставлена 3-комнатная <адрес> этом здании. Каких-либо документов о предоставлении квартиры им не было выдано. В <адрес> семья Силиных проживала до 1981г., после чего переехала на Камчатку в связи с тем, что Силин В.Н. был откомандирован в УМВД по Камчатскому краю, где также работал в пожарной охране. В 1988г. вышел на пенсию по выслуге лет. Семья Силиных проживала на Камчатке до 1993г., после чего Силин В.В. и его супруга возвратились в г. Иваново и стали проживать в спорной квартире, которая в период их отсутствия была забронирована за ними, они оплачивали жилищно-коммунальные услуги. Сын Силин В.Н. в 1993г. возвратился со службы в армии и также проживал в спорной квартире. В 1995г. он женился на Силиной А.Е., которая вселилась в спорную квартиру, у них родилась дочь Силина А.В.. С 1994г. Силин В.Н. работал в пожарной охране, с 1998г. – в пожарной части №, в здании которой расположена спорная квартира. В 2012г. ушел на пенсию по выслуге лет. В 2011г. умерла Силина А.А. В настоящее время в спорной квартире проживают Силин В.Н., его сын Силин В.В., супруга сына Силина А.Е. Внучка Редькина А.В. ( до брака Силина) вступила в брак, выехала из спорного жилого помещения в декабре 2018г.
Представитель третьего лица МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.
Прокурором Степановой Я.С. в судебном заседании дано заключение, в котором она полагала, что иск не подлежит удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение квартира общей площадью 62,8 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> является собственностью Российской Федерации, передано в оперативное управление ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Ивановской области», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.09.2014г., выписками из ЕГРН ( л.д. 14,15, 146-148 т.1).Сторонами не оспаривалось, что данное жилое помещение расположено в здании пожарной части №, что подтверждается также техническим паспортом на здание( л.д. 41-43 т.2).
Согласно домовой книги (л.д. 2015-216 т.1) <адрес> <адрес> в <адрес> в 1963г. в <адрес> зарегистрированы Силин В.Н., его супруга Силина А.А. В 1972г. в <адрес> зарегистрированы: Силин В.Н., Силина А.А., их дети Силин В.В., Силина Т.В. В 1980г. Силин В.Н. и Силина А.А. были зарегистрированы в <адрес>, сняты с регистрационного учета Силин В.Н., Силина А.А., Силин В.В., Силина Т.В. в 1981г. С 1993г. Силин В.Н., Силина А.А., Силин В.В. зарегистрированы в <адрес> по настоящее время. Силина А.Е., супруга Силина В.В., зарегистрирована в <адрес> 1995г. по настоящее время.
Согласно трудовой книжки Силина В.Н., представленной информации УМВД России по Камчатскому краю Силин В.Н., 1941 г.р., служил в органах внутренних дел: с 1960 по 1963г.- курсант Ленинградского пожарно-технического училища МВД РСФСР, с 1963г по 1981г. проходил службу в органах внутренних дел Ивановской области, с 1981 по 1988г. проходил службу в органах внутренних дел Камчатской области, также с 1992 по 1993г. работал в пожарно-спасательном отряде пожарной охраны УВД Камчатской области. В указанный период УВД Камчатской области жилое помещение Силину В.Н. не предоставлялось ( л.д. 102,105, 157 т.1, л.д.4 т.2).
Согласно информации, представленной из Администрации г. Иваново, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояли и не состоят (л.д. 151 т.1). За ответчиками жилые помещения на праве собственности не зарегистрированы, что подтверждается выписками из ЕГРН, справками АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ( л.д. 74,78,82,219,222 т.1).
В соответствии со ст.297 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, вступившего в силу с 01.10.1984г., служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение ( ст. 105 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст.93 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005г., служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Вопрос о том, является ли конкретное помещение специализированным ( служебным, специальным) решается исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. Из вышеуказанных положений нормативных актов, действовавших на момент предоставления семье Силиных спорной квартиры, следует, что к законодательно закрепленным особенностям служебных жилых помещений относились целевой характер предоставления жилого помещения (в связи с работой) и расположение жилого помещения по месту работы или в служебном здании.
Из материалов дела следует, что спорная квартира находится в здании пожарной части и предназначалась для размещения личного состава, была предоставлена Силину В.Н. в связи с прохождением им службы в пожарной охране при органах внутренних дел. Ответчики в судебном заседании пояснили, что им было известно о том, спорная квартира является служебной. Пожарная часть является действующей, в ней размещается пожарно-спасательное оборудование и техника.
Статьей 11 Федерального закона "О пожарной безопасности" установлено, что имущество Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны приватизации не подлежит.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 16.02.2012г. N 381-О-О о проверке конституционности ст. 11 ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Установленный в ст. 11 запрет на приватизацию имущества государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны предопределен его взаимосвязью с задачами пожарной безопасности. Соответственно, отсутствие у граждан права на приватизацию жилых помещений, правовой режим которых обусловлен его взаимосвязью с задачами государства по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, сохранности их имущества, не может рассматриваться как несовместимое с конституционными гарантиями.
Статьей 2 ФЗ от 22.07.2008г. 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что пожарное депо это объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.
Пунктом 2.6 и 2.9. Норм пожарной безопасности, утвержденными приказом ГУГПС МВД России от 30.12.1994г. № 36, предусмотрено, что территория пожарного депо подразделяется на производственную, учебно-спортивную и жилую зоны. В жилой зоне размещаются жилая часть здания или жилой дом (служебные квартиры).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение обладает статусом специализированного жилого помещения- служебной квартиры в силу закона, данный статус жилого помещения не изменен.
Довод истца о том, что у ответчиков отсутствуют основания для вселения в служебное жилое помещение, судом отклоняется, поскольку Силин В.Н. на момент предоставления спорной квартиры служил в органах внутренних дел, в связи с чем ему была предоставлена служебная квартира, его семья была вселена в конце 70-х годов в спорную квартиру, причем ранее семья Силиных с 1963г. занимала другие квартиры в здании пожарной части. Силин В.В. и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире и проживали в данном жилом помещении, они производили оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру, что истцом не оспаривалось. Ответчик Силина А.Е. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи – супруга сына нанимателя квартиры, была зарегистрирована в данном жилом помещении и проживает в нем до настоящего периода времени непрерывно.
Довод истца о том, что при выезде в Камчатскую область семья Силиных должна была сдать спорную квартиру, т.к. бронирование такого жилья не было предусмотрено действовавшим на тот момент законодательством, судом также отклоняется, поскольку после возращения в г. Иваново в 1993г. из Камчатской области семья Силиных вселилась в спорную квартиру, была зарегистрирована по месту жительства органами внутренних дел, проживает в ней непрерывно до настоящего периода времени, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, вопрос об их выселении органами внутренних дел на протяжении всего этого периода времени не ставился. Кроме того, Силин В.Н. поступил на службу в г. Иваново в пожарную охрану при МВД СССР, где проходил службу с 1994г. по 2002г., с 2002г по 2012г. служил в государственной противопожарной службе МЧС России, вышел на пенсию по выслуге лет. Причем с 1998г. по 2012г. Силин В.Н. служил в пожарной части №, в здании которой располагается спорная квартира ( л.д. 99,100 т.1, 73-78 т.2).
Истец с 2011г. по 2017г. заключал с ответчиками договоры найма служебного жилого помещения (л.д. 108-111 т.1, л.д. 40 т.2), признавая их нанимателями служебного жилого помещения. При таких обстоятельствах, несмотря на отсутствие документов о предоставлении спорной квартиры ответчикам, их нельзя признать самовольно занявшими жилое помещение. Между сторонами фактически сложились отношения по найму служебного жилого помещение, первоначально с Силиным В.Н., впоследствии с Силиным В.В.
Поскольку судом установлен статус спорной квартиры как служебной, а также то, что между сторонами сложились отношения по найму служебного жилого помещения, при разрешении настоящего спора необходимо установить, относятся ли ответчики к числу лиц, которые не подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР. Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
В п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
При этом по смыслу вышеприведенных норм право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же это лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то на него положения данной нормы не распространяются.
Согласно ч. ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). В соответствии с частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан являющиеся малоимущими.
Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Из исследованных судом доказательств следует, что ответчик Силин В.В., на момент введения в действие ЖК РФ проработал более 10 лет в г. Иваново в пожарной охране при органах внутренних дел. Из исследованной судом справки Управления социальной защиты населения Администрации г. Иваново следует, что он признан малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Силин В.В. не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, но имеет право состоять на данном учете, поскольку признан малоимущим, жилых помещений на праве собственности, по договору социального найма у него не имеется, что подтверждают представленные документы органов по регистрации прав на недвижимое имущество и БТИ. При таких обстоятельствах Силин В.В. не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики Силина А.Е., Силин В.Н. являются членами семьи Силина В.В., в соответствии с ч.5 ст.100 и ч.2-4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с ним право пользования служебным жилым помещением, поэтому также не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Кроме того, Силин В.Н. на момент введения в действие ЖК РФ являлся пенсионером по старости, проработал более 10 лет в г. Иваново в пожарной охране при органах внутренних дел.
Силина А.Е. и Силин В.В. не состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, но имеют право состоять на данном учете, поскольку признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений на праве собственности, по договору социального найма у них не имеется, что подтверждают представленные документы органов по регистрации прав на недвижимое имущество и БТИ.
Довод истца о том, что Силины не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, поскольку они воспользовались правом на приватизацию, судом отклоняется. Из материалов дела действительно следует, что в 1993г. Силин В.Н. с согласия своей супруги Силиной А.А. заключил договор на передачу жилого помещения в собственность граждан на квартиру общей площадью 35,1 кв.м по адресу: <адрес>,<адрес>, в которой семья Силиных проживала в 1981г по 1993г.( л.д. 10-12 т.2). Однако, Силин В.В. в приватизации не участвовал, был снят с регистрационного учета в данной квартире в 1992г. Силин В.Н. в настоящее время и в течении последних пяти лет жилыми помещениями на праве собственности, по договору социального найма не обладает, членом семьи собственника жилого помещения не является, в связи с чем может быть принят на учет как нуждающийся в жилых помещениях.
Таким образом, Силин В.В., Силин В.Н., Силина А.Е. не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о выселении из спорного жилого помещения и снятии с регистрационного учета следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по Ивановской области» о выселении Силина Виктора Николаевича, Силина Владимира Викторовича, Силиной Анжелики Евгеньевны из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: С.А.Гаранина
Решение суда в окончательной форме принято 14.01.2019г.