Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-24/2020 от 10.03.2020

Дело № 5-24/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кривошеино 10 марта 2020 года.

Судья Кривошеинского районного суда Томской области Петрушенко Ф.З., осуществляя подготовку к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чернова А.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

10 марта 2020 года в Кривошеинский районный суд поступили материалы дела административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Чернова А. А..

В протоколе об административном правонарушении указано, что 17.01.2020 года в период времени с 17:00 часов до 17:30 минут напротив <адрес> Чернов А.А. из принадлежащей ему пневматической винтовки «Hatsan 125» несколько раз выстрелил по трактору МТЗ-82, принадлежащего Потерпевший №1, повредив корпус рассеивателя левого верхнего стоп-сигнала указанного трактора, что не является уголовно-наказуемым деянием, так как стоимость поврежденного рассеивателя заднего фонаря составляет 70(семьдесят) рублей 00 копеек, что не является для Потерпевший №1 значительным ущербом

Изучив протокол ЖУАП от 03.03.2020 и приложенные к нему материалы дела, представленные УУП ОУУП И ПДН ОМВД России по Кривошеинскому району Р.А.А. судья приходит к выводу, что указанный протокол подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, что следует из ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обнаружена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

В нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В материалах дела имеются определения: о возбуждении административного расследования от 20.01.2020 года, о продлении срока проведения административного расследования от 19.02.2020 года (л.л.д.4,3).

Как следует из представленных материалов, основанием для проведения административного расследования послужили материалы проверки, выделенные из уголовного дела. Указанные материалы были выделены и направлены для проведения проверки наличия состава правонарушения, предусмотренного ст.7.17. КоАП РФ, в действиях Чернова А.А. (д.л.д. 29,5-6).

В заявлении потерпевший Потерпевший №1 указывал, что Чернов А.А. стрелял в него из огнестрельного оружия (л.д.8).

В представленных материалах дела об административном правонарушении доказательства обратного не содержатся.

Как следует из материалов дела, должностное лицо при проведении расследования по указанному административному правонарушению приобщил к материалам дела представленные ему копии протоколов допросов из другого дела и фактически при проведении административного расследования никаких доказательств не собирал и не проверял.

При проведении административного расследования по указанному делу об административном правонарушении не были взяты объяснения ни от потерпевшего Потерпевший №1, ни от свидетелей. К протоколу приложены копии объяснений Потерпевший №1.(л.д.15), копии объяснений Х.Е.Н.. (л.д.16), Чернова А.А. (л.д.17-18) При этом не указано, в каком качестве - свидетеля, потерпевшего или в ином качестве каждый из них давал объяснения. Перед получением объяснений указано об ознакомлении допрашиваемых лиц и со ст.306 УК РФ, и ст.17.9, и ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

Более того, в копиях объяснений Потерпевший №1 и Х.Е.Н.., при указании об их ознакомлении с многочисленными нормами, нет записи о том, что они предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Как видно из содержания приложенных копий объяснений Потерпевший №1 и Х.Е.Н., указанные лица не были допрошены конкретно об обстоятельствах совершенного Черновым А.А. правонарушения, в их объяснениях отсутствуют сведения о причиненном ущербе, а давали объяснения по факту проверки сообщения о преступлении.

Как видно из указанных процессуальных документов, от всех лиц, в том числе и Чернова А.А. были получены объяснения при проведении проверки, в соответствии со статьёй 144 УПК РФ.

Отсутствие в материалах дела надлежаще оформленных объяснений не позволяет суду рассмотреть указанное дело об административном правонарушении, в том числе выяснить виновность лица в совершении данного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, существенно ограничивающих гарантированные законом права участников процесса, влияющих на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела, протокол и приложенные к нему материалы подлежат возврату для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в ОМВД России по Кривошеинскому району протокол № от 03.03.2020 года со всеми приложенными документами о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.7 КоАП РФ в отношении Чернова А.А. для устранения выявленных недостатков.

Судья: Ф.З. Петрушенко