Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-705/2016 (2-6505/2015;) ~ М-6816/2015 от 22.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2016 года                                                              Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колычевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Антоновой В.А., Гаранина А.А., Бурова В.Н., Буровой Н.И. и Крюковой Е.П. к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Антонова В.А., Гаранин А.А., Буров В.Н., Бурова Н.И. и Крюкова Е.П. обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара и Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указали, что решением Ленинского районного суда города Самары от 18.08.2014 года, по гражданскому делу по иску Антоновой В.А., Гаранина А.А., Бурова В.Н., Буровой Н.И. к Крюковой Е.П. о прекращении права общей долевой собственности и признании за ними права общей долевой собственности на домовладение, вступившим в законную силу, прекращено право общей долевой собственности на дом №83 по ул. Арцыбушевской. Прекращено право общей долевой собственности на указанное домовладение. За Антоновой В.А., Гараниным А.А., Буровыми В.Н., Н.И. признано право общей долевой собственности на данное жилое помещение, по 1/4 доле за каждым. Решением Ленинского районного суда города Самары от 18.02.2015 года по гражданскому делу по иску Крюковой Е.П. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, вступившим в законную силу, иск Крюковой Е.П. удовлетворён, за ней признано право собственности на реконструированный жилой дом литер АА1А3 находящийся до адресу: Самарская область, город Самара, ул. Арцыбушевская, д.83, общей площадью 130,2 кв. м, жилой площадью 83,5 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с совместным заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент управления имуществом г.о. Самара им отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, с указанием на подпункт 2 пункта 8 ст.39.15,. пункт 19 ст.39.16 Земельного кодекса и подпункт 22 пункта 2.13 Административного регламента министерства строительства <адрес> по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов».

Согласно пункту 8 ст.39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в частности, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего кодекса.

В соответствии с п.19 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ основанием для отказа является то, что предоставление земельного участка на заявленном праве не допускается.

Они считают, что отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара не основан на законе, нарушает их права, поскольку, они имеют право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

Так, согласно сведениями из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» первоначальное право на домовладение Антоновой В.А., Гаранина А.А., Бурова В.Н. и Буровой Н.И. возникло у их родственника на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Сим Р.И., Гараниным А.И. и Бархатовой Н.И.

В дальнейшем имущество перешло в собственность истцов на основании договоров дарения ввиду того, что они являются родственниками.

Согласно справке жилищного управления Куйбышевского горсовета — бюро инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года№ жилой дом по указанному адресу построен в 1964 году.

До настоящего момента истцы свое право на земельный участок не зарегистрировали, однако они постоянно пользовались им согласно принадлежащими им долями в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Таким образом, создание жилого дома и фактическое использование земельного участка истцами подтверждено документально.

Сведений в архиве правоустанавливающих документов по предоставлению земельного участка по указанному адресу, не имеется.

Ранее Антоновой В.А., Гаранину А.А, Бурову В.Н. и Буровой Н.И. земельные участки не предоставлялись.ъ

Право собственности Крюковой Е.П. возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы <адрес> Гужва В.К. ДД.ММ.ГГГГ по реестру 2-1964. Доля Крюковой Е.П. в праве общей долевой собственности составляет 1/3.

Актом согласования месторасположения границ земельного участка, соседние землепользователи согласовали границы участка. Спора с соседями по границе нет.

Указанное имущество находится на земельном участке площадью 677 кв. м, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0519001.

Поскольку истцы проживают в указанном домовладении и зарегистрированы в нём, соответственно они пользуются данным земельным участком.

Домовладение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> находилось в собственности граждан с 1946 года, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и используется до настоящего времени гражданами для проживания.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Часть 2.2 ст.<адрес> «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает бесплатное предоставление фактически используемого земельного участка, на котором расположен созданный до вступления в силу закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Представленными документами подтверждается, что домовладение по указанному адресу построено до введения Земельного кодекса РФ и Закона Самарской области «О земле».

В связи с тем, что земельный участок не разделён и предоставляется в общую долевую собственность истцов, произошло фактическое распределение долей в праве общей долевой собственности следующим образом: Антоновой В.А. принадлежит 1/6 доля, ГаранинуА.А. 1/6 доля, Бурову В.Н. 1/6 доля, Буровой Н.И. 1/6 доля, а Крюковой Е.П. 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 677 кв. м.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать за каждым из них право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, а за Крюковой Е.П. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 677 кв. м по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом и приусадебным участком.

В судебном заседании представители истцов и Крюкова Е.П., поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчиков, действующий на основании доверенностей, иск не признал, просит в его удовлетворении отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 ст.39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции от 23.06.2014 года №171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п.8 ст.9 Закона Самарской области «О земле» расположенный в границах населённого пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

В силу подпункта 2 пункта 8 ст.39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 ст.39.16 настоящего Кодекса;

Согласно пункту 19 ст.39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается

Из материалов дела следует, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, ленинский район, <адрес>. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по иску Антоновой В.А., Гаранина А.А., Бурова В.Н., Буровой Н.И. к Крюковой Е.П. о прекращении права общей долевой собственности и признании за ними права общей долевой собственности на домовладение, вступившим в законную силу, прекращено право общей долевой собственности на <адрес> право общей долевой собственности на указанное домовладение. За Антоновой В.А., Гараниным А.А., Буровыми В.Н., Н.И. признано право общей долевой собственности на данное жилое помещение, по 1/4 доле за каждым.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Крюковой Е.П. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, вступившим в законную силу, иск Крюковой Е.П. удовлетворён, за ней признано право собственности на реконструированный жилой дом литер АА1А3 находящийся до адресу: <адрес>, общей площадью 130,2 кв. м, жилой площадью 83,5 кв. м.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с совместным заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, с указанием на подпункт 2 пункта 8 ст.39.15,. пункт 19 ст.39.16 Земельного кодекса и подпункт 22 пункта 2.13 Административного регламента министерства строительства <адрес> по предоставлению государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов».

Согласно сведениям из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» первоначальное право на домовладение Антоновой В.А., Гаранина А.А., Бурова В.Н. и Буровой Н.И. возникло у их родственника на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Сим Р.И., Гараниным А.И. и Бархатовой Н.И. В дальнейшем имущество перешло в собственность истцов на основании договоров дарения ввиду того, что они являются родственниками.

Согласно справке жилищного управления Куйбышевского горсовета — бюро инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года№ жилой дом по указанному адресу построен в 1964 году.

В соответствии с сообщениями Федеральной службы государственной регистрации и кадастра письмами от ДД.ММ.ГГГГ за №№, 16386, 16385, 16383 сведений в архиве правоустанавливающих документов по предоставлению земельного участка по указанному адресу, не имеется.

Установлено, что ранее Антоновой В.А., Гаранину А.А., Бурову В.Н. и Буровой Н.И. земельные участки не предоставлялись.

Установлено также, что право собственности Крюковой Е.П. возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного старшим государственным нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы <адрес> Гужва В.К. ДД.ММ.ГГГГ по реестру 2-1964. Доля Крюковой Е.П. в праве общей долевой собственности составляет 1/3.

Актом согласования месторасположения границ земельного участка, соседние землепользователи согласовали границы участка. Спора с соседями по границе нет.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 63:01:0519001 указанное имущество находится на земельном участке площадью 677 кв. м.

Согласно сообщению Федеральной кадастровой палаты за запрос суда при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, не выявлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что право собственности истцов на жилое помещение возникло до 1990 года, на основании сделок с собственниками, право собственности которых возникло ранее, истцы зарегистрированы и проживают в доме на котором расположен испрашиваемый земельный участок, суд, с учётом положений Земельного кодекса РФ и <адрес> «О земле» находит заявленные истцами требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Иск Антоновой В.А., Гаранина А.А., Бурова В.Н., Буровой Н.И. и Крюковой Е.П. - удовлетворить.

Признать за Антоновой В.А. право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, за Гараниным А.А. право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, за Буровом В.Н. право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности, за Буровой Н.И. право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности и за Крюковой Е.П. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 677 кв. м по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом и приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней.

Председательствующий                                    /подпись/                                       Сурков В.П.

Копия верна: судья