Решение по делу № 2-262/2017 ~ М-200/2017 от 05.05.2017

Дело № 2 –262/ 2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Койгородок 24 июля 2017 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.

при секретаре Юркиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюКомышевой В.А. к Унгефуг С.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комышева В.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать Унгефуг С.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по <адрес>, по тем основаниям, что ответчик был прописан истицей в квартиру, так как являлся гражданским супругом дочери истицы. В 2013 году ответчик приобрел жилье в собственность по <адрес>. Требования истицы о выписке игнорирует. За все годы он не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, в квартире не проживал ни дня. В настоящее время стоит вопрос о переселении её из квартиры (по программе ветхое жилье) в благоустроенную квартиру, и заселение ответчика будет нарушать её права

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснив, что является до настоящего времени нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес> и по указанному адресу зарегистрирована. Ответчика она прописала по этому адресу в 2007 году, чтобы семья дочери получила субсидию на приобретение жилья. Поскольку брак дочери с ответчиком не был зарегистрирован, субсидию выдали без учета ответчика в качестве члена семьи. В 2008 году она выехала из п. Кажым, так как в поселке нет работы. Её супругу, ФИО1 как участнику войны в Афганистане, была предоставлена в Сыктывкаре однокомнатная квартира по <адрес>. Однако договор социального найма жилого помещения по <адрес> с ней не расторгнут, она оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Фактически ответчик в квартиру не вселялся, никакие расходы по её содержанию не нёс, поэтому просит признать ответчика, не приобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

Ответчик Унгефуг С.Н. исковые требования не признал, полагая, что регистрация в спорном жилом помещении дает право на получение жилья по программе переселения из аварийного жилья. Пояснил, что проживает в Сыктывкаре по <адрес> в квартире, приобретенной по ипотечному кредиту. Зарегистрирован с 2007 года в <адрес> в 2007 году по настоящее время. Фактически в квартиру он не вселялся, был зарегистрирован в ней по инициативе истицы и с согласия администрации сельского поселения «Кажым» в целях включения его в состав членов семьи для получения субсидии на приобретение жилья. В 2007 году фактически проживал в п. Кажым в квартире своих родителей.

Третье лицо- Миграционный пункт ОП № 14 МО МВД России «Сысольский» просит рассмотреть дело без участия своего представителя, возражений по заявлению не имеет.

Представитель третьего лица- администрации СП «Кажым» по доверенности Харитонова И.С. пояснила, что письменный договор социального найма жилого помещения с истицей не сохранился в связи с тем, что в 2013 году пожаром были уничтожены все документы администрации поселения. Жилое помещение по <адрес> отнесено к муниципальному жилищному фонду и нанимателем до настоящего времени является истица, которая зарегистрирована по данному адресу.

Третье лицо ООО «Жилфонд» представителя в судебное заседание не направило, направило справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам по квартире, расположенной по <адрес> у нанимателя Комышевой В.А.

Представитель третьего лица - администрации МР «Койгородский» по доверенности Турубанов Г.В. мнения по заявленному иску не выразил, полагаясь на усмотрение суда.

Третье лицо- Управление Росреестра по Республике Коми просит рассмотреть дело без участия своего представителя, указав в отзыве о том, что Управление не оспаривает чьих-либо прав на объекты недвижимости.

Выслушав стороны, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1ст. 56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.1 ЖК РФграждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеютправосвободного выборажилых помещенийдля проживания в качестве собственников,нанимателейили на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничениеправаграждан на свободу выборажилых помещенийдля проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Таким образом, из указанных норм следует, что реализацияправаграждан Российской Федерации на на основе ЖК РФ и других федеральных законов.

Как следует из ст.10 ЖК РФжилищныеправаи обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищныеправаи обязанности.

В соответствии со статьей67Жилищного кодекса РФнанимательжилого помещенияпо договору социального найма имеетправов установленном порядкевселятьв занимаемоежилое помещениеиных лиц.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно статье69Жилищного кодекса РФ к членам семьинанимателяжилого помещенияпо договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данногонанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьинанимателяжилого помещенияпо договору социального найма, если онивселены нанимателемв качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Приведенные положения жилищного законодательства предоставляют нанимателюжилого помещенияправовселятьв него иных лиц, в том числе любых родственников. При этом указанные лица, в случае признания их членами семьинанимателяприобретают равные с последнимправапользованияжилым помещением.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 25 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьинанимателядругих родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателяи указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Пунктом 26 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, обращено внимание судов на то, что, лица,вселенные нанимателемжилого помещенияпо договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные снанимателем праваи обязанности при условии, что онивселенывжилое помещениес соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателемправанавселениевжилое помещениедругих лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии сост. 20ГК РФ местом жительствапризнаетсяместо, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При утрате гражданиномправана данноежилоепомещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ "Оправеграждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" подлежитснятиюсрегистрационногоучета, по указанному адресу.

Судом установлено, что жилоепомещение, расположенное по <адрес> находится в муниципальной собственности сельского поселения «Кажым». Сторонами не оспаривается, что нанимателем спорного жилого помещения является Комышева В.А. с составом семьи: муж –ФИО1, дети – ФИО2, ФИО3.

Заключением Межведомственной комиссии (назначенной распоряжением Главы администрации МР «Койгородский» №406-р от 10 октября 2006 года) №31 от 14 ноября 2006 года шестиквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

12 марта 2007 года, т.е. после признания дома аварийным, Унгефуг С.Н. зарегистрирован по <адрес>.

Регистрация в спорной квартире произведена после рождения дочери Унгефуг С.Н. и ФИО3 (дочери истицы) – ФИО4.

Выпиской из ЕГРНП от 13.06.2017 года подтверждается, что на дату регистрации в спорном жилом помещении, Унгефуг С.Н. имел в собственности жилое помещение по <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что нанимателем жилого помещения по <адрес> до настоящего времени является Комышева В.А., которая с семьей периодически приезжает в п. Кажым, и проживает в квартире.

Ответчик не оспаривал в ходе рассмотрения дела, что в спорное жилое помещение он фактически не вселялся.

Стороны подтвердили в судебном заседании, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении в целях включения его в состав членов семьи для получения субсидии на приобретение жилья.

Ответчик при этом полагает, что регистрация в спорном жилом помещении дает право на получение жилья по программе переселения из аварийного жилья.

Суд считает, что факт регистрациисам по себе не порождает для граждан каких-либоправ, поскольку как следует из положений абзаца 2 ст. 3 Закона РФ "Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане РФ обязанырегистрироватьсяпо месту жительства в пределах РФ.Регистрацияили отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализацииправи свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.Регистрацияявляется административным актом и носит уведомительный характер, надлежащей является только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием вжиломпомещении.

Приобретениеправа пользованияжилымпомещением возникает при вселении вжилоепомещение, проживание в нем, ведение с нанимателем совместного хозяйства.

Поскольку судом на основании объяснений сторон установлено, что Унгефуг С.Н. не вселялся в спорноежилоепомещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, никогда в нем не проживал, коммунальные платежи не платил, в связи с чем он не приобрел право пользования указанным жильем. Правонажилоепомещение определяется фактом законного вселения и проживания, ане наличиемрегистрациипо месту жительства.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ст.15ЖК РФ,жилым помещениемпризнаетсяизолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Спорное жилое помещение было признано непригодным для проживания 14 ноября 2006 года, и с указанной даты оно не могло являться объектом жилищных правоотношений, и, следовательно, регистрация граждан в таком жилом помещении производиться не должна.

Унгефуг С.Н.был зарегистрирован в данном жилом помещении 12 марта 2007 года, т.е. после признания его непригодным для проживания.

Принимая во внимание, изложенное выше, суд приходит к выводу, что Унгефуг С.Н. неприобрелправопользованияжилым помещением, расположенным по <адрес>, и подлежит снятию с регистрационногоучета по данному адресу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комышевой В.А. удовлетворить.

Признать Унгефуг С.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Унгефуг С.Н. с регистрационного учета по <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд (ул. Мира, д. 1а, с. Койгородок) в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.

.

Судья - Подорова М.И.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2017 года