Решение по делу № 2-1699/2016 ~ М-1266/2016 от 16.03.2016

Дело № 2-1699/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2016 года                                                                           г.Белорецк, РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда РБ Харькина Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучукова З. З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

        Кучуков З.З. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») имеет право на получение досрочной трудовой пенсии со снижением возраста.

..., по достижении возраста 58 лет, он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

        Решением №... от .... ответчиком в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его равным ...

        При этом в его специальный стаж не были зачтены периоды работы в Уркасском лесозаготовительном участке Уфимского леспромхоза с ...) в качестве «шофера», в связи с отсутствием доказательств работы на лесовозном автомобиле.

        С указанным решением УПФ он не согласен по следующим основаниям.

        Согласно пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

        Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173) в разделе «XXII. Лесозаготовки» содержит в качестве льготных профессии - «шофер лесовозного автомобиля».

       Весь спорный период он работал в леспромхозе в качестве шофера на лесовозной машине. Однако, отделом кадров предприятия его профессия была указана сокращенно как «шофер» без указания на перевозку леса.

        При включении спорных периодов в специальный стаж, он на ... составит ... месяцев, что достаточно для выхода на пенсию с 58 лет.

        Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от .... «об отказе в установлении пенсии» отменить. Обязать ответчика зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в Уркасском лесозаготовительном участке Уфимского леспромхоза с 05.01..... как шофера лесовозных машин. Назначить ему страховую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

        В судебном заседании Кучуков З.З. свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

        Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г. БелорецкШубин М.., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования Кучукова З.З. не признал и показал, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXII «Лесозаготовки») установлено «шоферам лесовозных автомобилей».

         Следовательно, основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по указанному разделу Списка № 2 является документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости шофера на вывозке леса.

         Согласно трудовой книжки и представленным приказам истец проработал с 05.01.1978г. по 15.08.1978г., с 20.07.1979г. по 20.09.1981г. в качестве шофера Уркасского лесозаготовительного участка Уфимского леспромхоза. Документы, подтверждающие работу истца на вывозке леса не представлены.

        Просит в удовлетворении исковых требований Кучукову З.З. отказать.

        Свидетель Валитов Ю.Ш. в судебном заседании показал, что в спорные периоды времени они вместе с Кучуковым З.З. работали в Уркасском лесозаготовительном участке Уфимского леспромхоза водителями лесовозных машин на одной машине, были сменщиками. У него в трудовой книжке сделана запись «водитель лесовозной машины», спорный период работы УПФ засчитан в льготном исчислении, в связи с чем он находится на льготной пенсии.

       Свидетель Чуднов П.Л. в судебном заседании показал, что вместе с истцом в спорный период работали водителями лесовозов по вывозке леса в Уркасском лесозаготовительном участке Уфимского леспромхоза. У него в трудовой книжке сделана запись «водитель лесовозной машины», спорный период работы УПФ засчитан в льготном исчислении, в связи с чем он находится на льготной пенсии.

        Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Кучукова З.З. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В статье 39 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

        Согласно пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 178-ФЗ) страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

        Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173) в разделе «XXII. Лесозаготовки» содержит в качестве льготных профессии - «шофер лесовозного автомобиля».

При этом действовавшее в тот период законодательство не устанавливало каких-либо дополнительных критериев к организации (предприятию) в которой работал «шофер лесовозных автомобилей».

        Как следует из трудовой книжки, Кучуков З.З. ... был принят шофером в Уркасский лесозаготовительный участок Уфимского леспромхоза, уволен по собственному желанию ... (записи №... и №...). Из записи №... трудовой книжки следует, что Кучуков З.З. ... был принят шофером на бортовую машину в Уркасский лесозаготовительный участок Уфимского леспромхоза, в указанной должности проработал по ....

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Кучукова З.З. в части включения в его специальный стаж по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 178-ФЗ) спорных периодов его работы в профессии шофера в Уркасском лесозаготовительном участке Уфимского леспромхоза, обоснованными и подлежащими удовлетворению, т.к. указанная профессия включена в Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в этой профессии истец работал полный рабочий день в составе постоянно действующего лесоучастка и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Названные обстоятельства подтверждены: объяснениями истца в суде; сведениями трудовой книжки истца; показаниями свидетелей; документами, представленными в суд представителем ответчика УПФ, а именно: справкой ГУ «Уркасский леспромхоз» от 10.12.2015г., приказами по Уркасскому лесозаготовительному участку Уфимского леспромхоза.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как следует из п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, трудовая книжка установленного образца - основной документ, подтверждающий период работы по трудовому договору.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в силу объективных причин Кучуков З.З. не имеет возможности представить в суд документы, подтверждающие характер и условия труда в спорные периоды, поскольку соответствующие документы у работодателя не сохранились. Работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и, следовательно, не может их утратить, сохранить, вести трудовые книжки, издавать приказы, т.к. это является обязанностью работодателя. Однако данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете спорных периодов в специальный и страховой стаж.

Достойное обеспечение граждан Российской Федерации является одной из гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 7, 39), а утрата или не сохранность бывшим работодателем первичных документов о работе истца в спорные периоды препятствует ему реализовать свое право на досрочную пенсию. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При зачете в специальный стаж спорных периодов, льготный стаж Кучукова З.З. на день обращения в УПФ (04.09.2015г.) составит 6 лет 9 месяцев, что достаточно для выхода истца на пенсию с 58 лет. Все остальные условия для назначения досрочной трудовой пенсии у истца имеются.

         Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

       Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить;

       Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть Кучукову З. З. в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы в качестве шофера лесовозной автомашины в Уркасском лесозаготовительном участке Уфимского леспромхоза с ...

и назначить Кучукову З.З. страховую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

          Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд.

          Судья:                                                                                 Харькина Л.В.