Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2141/2016 ~ М-778/2016 от 15.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2016г.                             г.о.Самара

Кировский районный суд Самарской области г.о.Самара в составе:

Председательствующего Маликовой Т.А..,

При секретаре                   Старостиной О.С.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2141/2016г. по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара к административному ответчику Антоновой И.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам и начисленных пени,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах обратилось в суд с административным иском к Антоновой И.Г., в котором указало, что Антонова И.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., утратила статус в связи с принятием своего решения о прекращении деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик не исполнил свои обязанности по предоставлению в налоговый орган необходимой отчетности о доходах за 2014г., в связи с чем, образовалась задолженность по уплате страховых взносов за расчетный период 2014г., в связи с чем, образовалась задолженность в Пенсионный фонд РФ по страховым взносам на страховую часть пенсии 97 822, 06руб.

Указанная задолженность подтверждается Расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-2), справкой о выявлении недоимки.

В связи с просрочкой исполнения обязанности по уплате страховых взносов, должнику на дату выставления требования начислены пени : пени по страховым взносам на страховую часть пенсии 13 082, 08руб., по страховым взносам в ФФОМС 901, 53руб.

Просит взыскать с Антоновой И.Г. в пользу УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара недоимку по страховым взносам и начисленных в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей пеней за расчетный период 2014г. на общую сумму 111 805, 67руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в административном иске и адресной справке.

В соответствии со ст.96 КАС РФ, Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Согласно ч.3 ст.127 КАС РФ, Копии определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов также направляются административному ответчику и заинтересованным лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса.

На основании ст. 289 КАС РФ, Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи соответствующего административного искового заявления в суд.

Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании ст.165.1 ГК РФ, Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

         Согласно разъяснениям, данным в п.68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, учитывая, что копия административного искового заявления с приложенными документами и определением о принятии к производству административного искового заявления неоднократно направлялась судом в адрес административного ответчика по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует адресная справка и возвращенная корреспонденция с отметкой причины невручения «истек срок хранения»,     исследовав материалы дела, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования», Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

На основании ст. 14 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования», Плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

1.1. Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

1.2. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч.11).

Минимальный размер оплаты труда с 1.01.2014г. составляет 5 554руб.

На основании ч.ч.1, 2, 6, 8 ст.16 указанного Федерального закона № 212-ФЗ, Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.2 ст.12 Указанного Федерального закона, Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

Судом установлено, что Антонова И.Г. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ., прекратила деятельность в связи с принятием им соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения ИФНС России по Кировскому району г.Самара следует, что налоговая отчетность о величине дохода в 2014г. у Антоновой И.Г. отсутствует.

Согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, Справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд РФ от ДД.ММ.ГГГГ., в результате камеральной проверки по РСВ № от ДД.ММ.ГГГГ. у плательщика страховых взносов Антоновой И.Г. выявлена недоимка в размере на страховую часть трудовой пенсии 97 822, 06руб.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования», Заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (ч.5.5)

На основании ст.22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования», Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.(ч.5)

Судом установлено, что административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ. направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 111 805, 67руб., из которых недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ 97 822, 06руб., пени в пенсионный фонд РФ 13 082, 08руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 901, 53руб., с предоставлением срока для оплаты недоимки и пени до 21.08.2015г.

Однако до настоящего времени недоимка не погашена, расчеты задолженности не оспорены.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.        

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара к административному ответчику Антоновой И.Г. о взыскании задолженности по страховым взносам и начисленных пени удовлетворить.

Взыскать с Антоновой И.Г. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара недоимку по страховым взносам и начисленных пени за расчетный период 2014г. в сумме 97 822, 06руб., пени по страховым взносам на страховую часть пенсии 13 082, 08руб., по страховым взносам в ФФОМС 901, 53руб.. а всего 111 805, 67руб. (сто одиннадцать тысяч восемьсот пять рублей 67 копеек).

Взыскать с Антоновой И.Г. в местный бюджет госпошлину 3 436, 11руб. ( три тысячи четыреста тридцать шесть рублей 11 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение месяца.

Председательствующий:                         Т.А.Маликова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.