Решение по делу № 2-4538/2013 от 08.05.2013

К делу № 2-4538/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Ленинский районный суд

в составе:

председательствующего Лоншакова Г.Н.

при секретаре Насоновой Г.В.

с участием пом. прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Уральский банк реконструкции и развития», ФИО1, ФИО2 об обязании устранить нарушение права,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАО г. Краснодара обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой ЗАО г. Краснодара проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ. ОАО «Уральский банк реконструкции и развития» располагается в помещениях общей площадью 111, 20 кв.м., находящихся по адресу г. Краснодар, <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО1, ФИО2. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанные помещения переданы в аренду ответчику для осуществления банковских операций.

Доступ в ОАО «Уральский банк реконструкции и развития» не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Открытая лестница при входе на территорию не соответствуют установленным нормативным требованиям доступности для инвалидов, отсутствуют дублирующие лестницы пандусы, поручни, подъемные устройства у лестниц при входах в здание и на лифтовых площадках, лифты или подъемные платформы и другие инженерные устройства и оборудования.

Прокурор просит обязать ответчиков обеспечит согласно действующему законодательству условия для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников), а именно оборудовать помещение ОАО «Уральский банк реконструкции и развития» пандусом (при невозможности возведения капитального сооружения, обеспечить объект переносным мобильным устройством), съездом и (или) иными специальными приспособлениями (подъемное устройство) для маломобильных групп граждан в помещение, предназначенное для банковских операций, расположенное по <адрес> г. Краснодаре в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивала и просил их удовлетворить, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства.

Представитель ответчика - ОАО «Уральский банк реконструкции и развития», исковые требования признал, против удовлетворения иска не возражает, суду пояснил, что оборудовать входную группу в банк пандусом или специальными приспособлениями для маломобильных групп граждан технически не возможно. Для беспрепятственного доступа инвалидов, входная группа в банк временно оборудована сигнальной кнопкой.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц и поставлен на учет в налоговом органе (л.д. 4-6).

ФИО1 и ФИО2 принадлежат на праве собственности принадлежат нежилые помещения по адресу г. Краснодар, <адрес> – им. Тургенева, <адрес> (л.д. 7, 8).

В соответствии с договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик является арендатором указанных нежилых помещений (л.д. 9-23).

Прокуратурой ЗАО г. Краснодара проведена проверка по соблюдению требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ в ОАО «Уральский банк реконструкции и развития», расположенное по адресу г. Краснодар, <адрес>, в ходе которой установлено, что вышеуказанный объект не оборудован пандусом, съездом и (или) иным устройством для доступа в него инвалидов.

Согласно ходатайству представителя ответчика от ДД.ММ.ГГГГ для беспрепятственного доступа инвалидов, входная группа в банк временно оборудована сигнальной кнопкой, для того чтобы маломобильные группы граждан могли сообщить о намерении попасть в операционный зал банка, после чего сотрудники охраны банка помогут гражданам попасть в банк (л.д. ).Согласно ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрена необходимость защиты социальных прав инвалидов – лиц, которые имеют нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Статьей 15 указанного выше закона определено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно- зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии со ст.ст. 3, 4 Закона Краснодарского края №1229-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае" к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани и другие объекты), общественного питания, торговли.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона Краснодарского края №1229-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ к объектам социальной инфраструктуры относятся здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного закона объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках; лифтами или подъемными платформами и другими инженерными устройствами и оборудованием в зданиях, посещаемых маломобильными гражданами, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа) со световой и звуковой информирующей сигнализацией у каждой двери лифта.

В нарушение указанных требований доступ в ОАО «Уральский банк реконструкции и развития» не отвечает требованиям законодательства о социальной защите инвалидов, что подтверждается паспортом доступности для инвалидов общественного здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Таким образом, неосуществление ответчиком действий по созданию надлежащих условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, нарушает права как инвалидов, получивший данный статус, так и лиц, которые могут получить его в будущем; как зарегистрированных в соответствующих органах в настоящий момент, так и тех, кто может быть зарегистрирован в будущем.

В соответствии с вышеизложенным суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Западного административного округа города Краснодара удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Уральский банк реконструкции и развития», ФИО1, ФИО2 обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов, а именно оборудования помещения открытого акционерного общества «Уральский банк реконструкции и развития» пандусом, при невозможности возведения капитального сооружения обеспечить объект персональным мобильным устройством или иным специальным приспособлением подъемным устройством по <адрес> г. Краснодаре.

Решение в течение месяца со дня вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий