Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-320/2014 ~ М-328/2014 от 17.12.2014

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

24 декабря 2014 года город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Жидкова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием заявителя Таценко Д.И. и его представителя Асташова А.В., а также представителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Хиловой Е.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Таценко <иные данные> об оспаривании действий начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием с учета нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Таценко обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в соответствии с извещением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (Далее - ФГКУ «Востокрегионжилье») ему было распределено жилое помещение в <адрес>, с получением которого он согласился. Начальником <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» <дата> ему было направлено сообщение, в котором указано, что права на данное жилье он не имеет, а также копия выписки из решения № от <дата>.

Считая, что данные действия нарушают его права, заявитель просит суд признать незаконным решение начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № о снятии с учета нуждающихся в получении жилого помещения и обязать указанное должностное лицо вынести решение о предоставлении ему ранее распределенного жилого помещения.

В судебном заседании Таценко настаивал на заявленных требованиях и дал объяснения, суть которых сводится к тому, что он был принят на законных основаниях на учет нуждающихся в получении жилья, поскольку подлежал увольнению в связи с организационно-штатными мероприятиями. Он вел длительную переписку с ФГКУ «Востокрегионжилье» по вопросу постановки на учет и, не дождавшись ответа, согласился с предложенной ему должностью, на которую и был назначен. Первый контракт был заключен после <дата>. Считает, что имеет право на получение жилого помещения распределенного ему ранее. Указал, что жилье ему было распределено ФГКУ «Востокрегионжилье», а начальник <иные данные> отдела, сняв с учета нуждающихся, превысил свои полномочия.

Представитель заявителя Асташов дал объяснения, суть которых сводится к тому, что законных оснований для снятия с учета нуждающихся в получении жилья по договору социального найма у начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» не было. Кроме того, начальник <иные данные> отдела имеет право снимать с учета нуждающихся в получении жилья военнослужащих только в отношении которых он сам принимал решения о постановке на учет.

Представитель начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Хилова, не признавая требований заявителя, дала объяснения о том, что какие-либо права заявителя не нарушены, поскольку Таценко будучи назначенным на должность утратил право состоять на учете нуждающихся. В связи с этим начальником <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» было принято решение о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Выслушав объяснения заявителя, его представителя Асташова и представителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Хиловой, а также исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Таценко по следующим основаниям.

В соответствии с материалами дела, в том числе со справками командира войсковой части № № от <дата> и № от <дата>, а также копии решения начальника территориального отделения (<адрес>) от <дата> № Таценко, проходящий военную службу <иные данные> в указанной воинской части, имеющий <иные данные> лет выслуги в календарном исчислении, подлежащий увольнению в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), принят с <дата> на учет нуждающихся в получении жилья в <адрес> с составом семьи <иные данные> человека.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу абз. 2 и 3 п. 1 ст. 23 и п. 14 ст. 15 указанного Федерального закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.

С 9 ноября 2010 года полномочиями принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилом помещении в соответствии с п. 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, наделены структурные подразделения уполномоченного Министром обороны РФ органа.

В настоящее время таковым органом, применительно к данному делу, является ФГКУ «Востокрегионжилье» и его структурные подразделения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявитель на законных основаниях был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Решением <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» № от <дата> заявитель снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма на основании пп. 2 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ – утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Исследованные материалы дела, в том числе выписка из приказа командира войсковой части № от <дата> №, справка командира войсковой части №, копия послужного списка, заявление о постановке на учет нуждающихся в жилье, содержат сведения о том, что Таценко, заключивший первый контракт о прохождении военной службы <дата> после окончания военной службы по призыву, назначен на должность <иные данные> в войсковой части №, с <дата> принял дела и должность, на дату судебного заседания имеет выслугу лет в календарном исчислении <иные данные>, в 2015 году к увольнению не планируется.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие заключившие первый контакт после 1 января 1998 г. подлежат обеспечению на весь период военной службы только служебным жильем. При этом в силу абзаца двенадцатого п. 1 ст. 15 Закона таким военнослужащим в случае их признания нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, предоставляется жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственно по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что заявитель подлежит обеспечению на весь период военной службы только служебным жилым помещением и вправе претендовать на обеспечение жилыми помещениями по избранному месту жительства только при увольнении с военной службы, и начальник <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» сняв с учета Таценко, заключившего первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, имеющего выслугу лет в календарном исчислении <иные данные> лет и <иные данные> месяцев и не подлежащего увольнению с военной службы, действовал правомерно, а доводы заявителя и его представителя об обратном являются необоснованными.

Оценивая доводы заявителя и его представителя о том, что начальник 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» превысил свои полномочия, снимая заявителя с учета нуждающихся, суд считает их необоснованными и исходит из того, что право должностных лиц данного учреждения осуществлять снятие с учета нуждающихся определено Положением о <иные данные> отделе ФГКУ «Востокрегионжилье», утвержденном начальником ФГКУ «Востокрегионжилье.

Оценивая довод представителя начальника <иные данные> отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» о том, что заявитель злоупотребил своим правами, не сообщив о том, что был назначен на должность, суд считает его необоснованным, поскольку в суде достоверно установлено, что заявитель впервые узнал о принятии на учет нуждающихся лишь при распределении ему жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Таценко <иные данные> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 25 декабря 2014 года.

Судья                    Т.Г. Жидков