Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Серов 14 января 2013 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сутягиной К.Н.,
с участием истца Потаповой Е.В., представителя истца по письменному заявлению Алексеевой Н.Б.,
при секретаре Шараповой Т.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77/2013 по иску
Потаповой Елены Викторовны к
Администрации муниципального образования «Серовский городской округ»
о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Потапова Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Серовского городского округа, о предоставлении благоустроенного жилого помещения, площадью не менее 47,3 кв.м., по договору социального найма во внеочередном порядке. В обоснование иска ссылаясь, что является собственником индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ был поврежден в результате пожара. В 2011 году она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлена комната для временного проживания по <адрес>. По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, дом был признан непригодным для проживания, в связи с чем, полагает ответчик обязан предоставить ей благоустроенное жилое помещение площадью не менее ранее занимаемого во внеочередном порядке.
В судебном заседании истец Потапова Е.В. и её представитель исковые требования поддержали, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен. Ранее представил отзыв, в котором исковые требования считает не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием свободных жилых помещений и денежных средств в бюджете на их приобретение.
Заслушав пояснения истца и её представителя, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
Как установлено и подтверждено материалами дела, Потапова Е.В. зарегистрирована по месту жительства в жилом доме по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, который приобретен ею по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ)
Согласно справки ОГПН <адрес> и <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу <адрес>. В результате пожара поврежден жилой дом, уничтожены документы.
Постановлением главы администрации Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Потапова Е.В. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно акта обследования межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» отнесен к категории не пригодного для проживания.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на основании которого ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Поскольку истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении постановлением главы администрации Серовского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не оспорено и незаконным не признано, жилое помещение, в котором проживала Потапова Е.В., признано непригодным для проживания, постольку у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Кроме того, следует учитывать, что статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Как установлено общая площадь ранее занимаемого истцом дома составляет 47,3 кв.м., соответственно площадь предоставляемой квартиры должна быть не менее указанного размера.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Потаповой Елены Викторовны к Администрации муниципального образования «Серовский городской округ» о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Серовский городской округ» предоставить Потаповой Елене Викторовне благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 47,3 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Серовского
районного суда К.Н. Сутягина.