Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1928/2021 ~ М-1905/2021 от 03.08.2021

Дело № 2-1928/2021

УИД № 70RS0001-01-2021-003185-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко,

при секретаре О.В. Малковой,

помощник судьи В.В. Шакирова,

при участии: представителя истца Гришиной Н.Е., действующей на основании доверенности от 10.08.2021 сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Рейхиновой Т. В. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о включении земельного участка в состав наследства и о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Рейхинова Т.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Р., земельный участок, расположенный по адресу: /________/, кадастровый /________/, признать за ней право собственности в порядке наследования на указанный земельный участок.

В обоснование иска указано, что /________/ умер Р., который приходится отцом Рейхиновой Т.В. Как единственная наследница, она в июне 2021 года обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано, поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации права собственности наследодателя на данный объект. Ссылалась на то, что спорный земельный участок был предоставлен Р. в собственность на основании постановления Мэра Города Томска /________/ от 28.03.2003, однако, при жизни он его не зарегистрировал в установленном законом порядке.

Истец Рейхинова Т.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила представителя.

Представитель истца Гришина Н.Е. в суде исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, в объеме которого дала объяснения. Дополнительно суду пояснила, что Р. не смог выкупить земельный участок, который ему был предоставлен за плату на основании постановления Мэра Города Томска № /________/ от 28.03.2003, и зарегистрировать право собственности на него, из-за своего состояния здоровья. Апеллировала к тому, что земельный участок по прямому назначению использовал Р., после смерти которого спорной недвижимостью стала пользоваться истец, как своим собственным имуществом, исполняла в отношении этого земельного участка все действия, характерные для реализации правомочий собственника; притязания со стороны иных лиц в отношении спорного объекта отсутствуют.

Ответчик МО «Город Томск» в лице администрации Города Томска, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Согласно доводам письменного отзыва, представленного Филиной А.В., действующей на основании доверенности от 04.09.2020 сроком на 1 год, сторона ответчика возражает против удовлетворения исковых требований, т.к. в материалы дела не представлено доказательств владения наследодателем спорным земельным участком на праве собственности; просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо – нотариус Усачева К.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, определив на основании ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (ч.1 ст.1110 ГК РФ).

В соответствии ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ч.1 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (ст.1181 ГК РФ).

Как следует из п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно ч.1, 2 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, изложенных в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом, такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Как разъяснено в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Судом установлено, подтверждается свидетельством о смерти 1-ОМ /________/ от 20.10.2007, что Р., родившийся /________/, умер /________/.

Рейхинова Т.В. приходится дочерью Р., что следует из свидетельства о рождении 11-ОМ № /________/.

Из материалов наследственного дела /________/ видно, что 26.06.2021 истец обращалась к нотариусу нотариального округа г. Томска Усачевой К.С. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Р. Вместе с тем, нотариус разъяснил истцу, что поскольку земельный участок не зарегистрирован Росреестром на праве собственности за умершим, свидетельство о праве на наследство по закону не может быть выдано; Рейхиновой Т.В. рекомендовано обратиться в суд.

Разрешая исковые требования, суд должен установить, на каком праве принадлежало спорное недвижимое имущество наследодателю, и подлежит ли это имущество переходу в порядке универсального правопреемства наследнику.

Согласно ч.1, 2 ст.28 Земельного кодекса РФ (в редакции от 25.10.2001), земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, согласно постановлению Мэра Города Томска /________/ от 28.03.2003, на основании проекта границ земельного участка и в целях приведения земельных отношений в соответствие с действующим законодательством, членам садоводческого товарищества «Связист-1» в собственность (за плату) предоставлены земельные участки в границах и размерах их фактического использования общей площадью 69033 кв. м. для садоводства, согласно приложению /________/.

В приложении /________/ к постановлению Мэра Города Томска /________/-з в качестве лица, которому, в том числе, предоставлен земельный участок /________/, площадью 222 кв. м, значится Р.

Согласно ответу на запрос Департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска от 08.09.2021, договор купли-продажи спорного земельного участка между МО «Город Томск» и Р. заключен не был.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером /________/, расположенного по адресу: /________/, /________/, площадью 241 кв. м, отсутствуют.

Как следует из справок СНТ «Связист-1», фактически Р. являлся владельцем указанного земельного участка до 2007 года, а с 2007 года его владельцем является Рейхинова Т.В.

Указанные обстоятельства также подтвердили допрошенные в качестве свидетелей М., М., Г., согласованно давшие показания о том, что до своей смерти- Р., а после его смерти и до сих пор- Рейхинова Т.В. открыто и без притязаний со стороны иных лиц использовали по назначению- для садоводства и огородничества земельный участок /________/ в СНТ «Связист-1».

Вместе с тем, данные обстоятельства не имеют правового значения, поскольку доказательств того, что Р. в установленном законом порядке для реализации своего права на получение в собственность за плату земельного участка предпринимал какие-либо действия, суду по правилам ст.56 ГПК РФ не представлено.

Доводы стороны истца о том, что Р. не имел возможности выкупить предоставленный ему земельный участок и оформить право собственности на него ввиду своего состояния здоровья, судом не принимаются, поскольку земельный участок за плату ему предоставлен в марте 2003 года, а /________/ он признан в сентябре 2007 года, что следует из ответа на запрос ФКУ «ГБ МСЭ по Томской области» от 28.09.2021.

Также, согласно ответу на запрос ФГКУ «354 ВКГ» от 30.09.2021, Р. в период с 1995 по 2007 год на лечении в 354 ОВКГ г. Екатеринбурга не находился.

Показания же свидетелей М., М., Г. о болезненном состоянии Р. не имеют правового значения применительно к основаниям, по которым могло возникнуть его право собственности на земельный участок, поскольку суду не доказано, что соматические заболевания Р. лишали его возможности выкупить спорный земельный участок с даты вынесения постановления /________/, т.е. с 28.03.2003, и вплоть до его смерти, последовавшей 19.10.2007.

Представленные в материалы дела стороной истца договоры купли-продажи земельных участков, заключенных с иными лицами, указанными в приложении /________/ к Постановлению Мэра Города Томска /________/ от 28.03.2003, а именно- с К. (участок /________/), С. (участок /________/), дополнительно убеждают суд в том, что земельные участки подлежали передаче гражданам за плату, которую Р. не осуществил, а потому не заключил договор купли-продажи, а доказательств обратного суду по правилам ст.56 ГПК РФ не представлено.

Следовательно, спорный земельный участок не может перейти в порядке наследования к Рейхиновой Т.В., поскольку право собственности на него не возникло у наследодателя.

Из представленных в материалы дела ответов на запросы следует, что спорный земельный участок не находится в государственной собственности Томской области и в Реестре государственного имущества Томской области не учитывается, в реестре федерального имущества сведения о данном объекте недвижимого имущества отсутствуют, в реестре муниципального имущества Города Томска – не значится.

Вместе с тем, земельный участок, расположенный по адресу: /________/, /________/, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжаться таким земельным участком может орган, в ведении которого находится территория, где он расположен, в городах - это органы местного самоуправления.

Из документов, помещенных в реестровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером /________/, следует, что в 2020 году в Управление Росреестра по Томской области за постановкой спорного земельного участка на государственный кадастровый учет обращался его правообладатель – Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, что дополнительно убеждает суд в том, что правообладатель земельного участка реализует в его отношении правомочия собственника, не перешедшие к Р. при его жизни.

На основании изложенного, в отсутствие относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт перехода земельного участка в собственность Р., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Рейхиновой Т. В. к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о включении земельного участка с кадастровым /________/ в состав наследства и о признании права собственности на земельный участок с кадастровым /________/ в порядке наследования за истцом – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Верно.

Судья А.Р. Корниенко

Секретарь О.В. Малкова

Решение в окончательной форме принято 07.10.2021.