Решение по делу № 2-656/2018 ~ М-486/2018 от 04.05.2018

Дело №2-656/2018.

Подлинник.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 августа 2018 года                 г.Дюртюли РБ.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гизатуллина Ф.Х., при секретаре Шарифуллиной Г.Р., с участием представителя ответчика Нуреева И.Л. - адвоката Дюртюлинского районного филиала БРКА РБ Бакировой Г.Ф., действующей на основании ордера серии 018 №033000 от 01.02.2018 г., имеющей удостоверение №2785 выдано У МЮ РФ по РБ 16.05.2016 г., регистрационный номер 03/2511, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Дюртюлинский район РБ к Нурееву И.Л. о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности,

у с т а н о в и л:

    Администрация муниципального района Дюртюлинский район РБ обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к Нурееву И.Л., указав, что между администрацией муниципального района Дюртюлинский район РБ, ООО ПЗ им.Кирова и ответчиком был заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), согласно которому Нуреев И.Л. должен получить через администрацию муниципального района социальную выплату на строительство жилья в сельской местности из федерального, республиканского и местного бюджетов в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" и заключить трудовой договор с ООО Племзавод им.Кирова, в последующем отработав в ООО 5 лет с момента получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. Ответчиком социальная выплата в сумме 1215900 руб. получена 28.05.2015 г., однако Нуреев И.Л. не выполнил условия договора – уволен с места работы ООО Племзавод им.Кирова 04.10.2017 г. Просит взыскать с Нуреева И.Л. сумму полученной им социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1215900 руб.

В судебное заседание представитель истца Усманова Л.М. не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик Нуреев И.Л., извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела судебной повесткой по последнему известному месту жительства и регистрации, в судебном заседании не присутствовал, о перенесении разбирательства по делу по уважительной причине или рассмотрения дела в его отсутствие в суд не обращался.

Определением суда, с целью обеспечения прав участника процесса на судебную защиту, соблюдения принципа осуществления гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон, судом в порядке ст.50 ГПК РФ, ответчику Нурееву И.Л. назначен представитель – адвокат.

Участвовавший в судебном заседании представитель ответчика Нуреева И.Л. – адвокат Бакирова Г.Ф., исковые требования не признала, возражала на их удовлетворение.

Третьи лица: представитель ООО Племзавод им. Кирова, Нуреева Л.Ф. на суд не явились, о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнения участника процесса, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 г. №598 (далее - Постановление) утверждена федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», Министерство сельского хозяйства РФ определено государственным заказчиком - координатором программы.

Ранее, до внесения в данное Постановление изменений, данная программа именовалась федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2010 года», федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2012 года» и федеральной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года».

Указанными программами предусмотрено оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Пп. «а» п.2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов (приложение №16 к программе), предусматривает, что предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением - приложением №1 к Правилам.

Типовое положение, как указывается в его п.1, устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Из материалов дела следует, что ответчик, проживающий в сельской местности, и подпадающий под условия целевой программы, обратился в орган местного самоуправления о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Жилищные условия планировал улучшить путем строительства (приобретения) жилого помещения на предоставленном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

На указанный момент Нуреев И.Л. состоял в трудовых отношениях с Обществом, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке № 41 от 21.12.2014 г., в котором отражено, что ответчик с 31.12.2014 г. принят на работу в Общество по должности животновод.

Согласно трехстороннему договору без номера заключенному между Нуреевым И.Л., Обществом и администрацией, одним из условий получения социальной выплаты явилась обязанность получателя социальной выплаты работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства (раздел 2).

Свидетельством №157-15ММ1 подтверждается, что Нурееву И.Л. предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в сельской местности в сумме 1215900 руб.

Как видно из свидетельств о государственной регистрации права от 21.08.2015 года, Нуреев И.Л., Нуреева Л.Ф., Нуреева Р.И., Нуреева Э.И., Нуреева А.И., на основании договора купли-продажи от 18.08.2015 года, имеют на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Приказом от 04.10.2017 г. Нуреев И.Л. уволен из Общества по инициативе работника.

П.33 Типового положения предусмотрено, что право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в п.31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий орган исполнительной власти (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

Согласно разделу 2 трехстороннего договора администрация имеет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства предоставленной социальной выплаты в случае неисполнения участником программы своих обязанностей по договору.

Из анализа содержания Правил и Типового положения во взаимосвязи следует, что вступление ответчика в программу предполагало его безусловное согласие на выполнение работы в течение определенного периода времени в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в рассматриваемом случае с.Учпили Дюртюлинского района.

Ответчик, являясь именно участником мероприятий по улучшению жилищных условий, был знаком с условиями программы, желал участвовать в этой программе, заключил трехсторонний договор и воспользовался предоставленными по его условиям средствами, трудовой договор был расторгнут до истечения 5 лет со дня получения свидетельства о предоставлении социальной выплаты, то есть нарушил обязательства, возложенные на него условиями договора, что повлекло право администрации требовать взыскания предоставленных получателю социальной выплаты средств.

При этом работа члена семьи участника мероприятий по улучшению жилищных условий в сельской местности в настоящее время также не свидетельствует о возможности продления спорных договорных отношений и, как следствие, сохранении права на полученные средства, поскольку после расторжения ответчиком трудового договора по собственному желанию условия программы в отношении ответчика действовать перестают и социальное положение молодого специалиста (в том числе место работы, возраст, нуждаемость в улучшении жилищных условий и пр.) не может быть прямо отнесено к правоотношениям, регулирующимся вышеприведенным специальным законодательством, без соблюдения предусмотренных программой процедур вновь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расторжение трудового договора по собственному желанию является основанием для взыскания с ответчика как получателя предоставленной социальной выплаты в размере 1215900 руб. в связи с нарушением условий трехстороннего договора и порядка предоставления социальной выплаты. Правовых оснований для сохранения за ответчиком права на социальную выплату в рамках программы не имеется.

Таким образом, суд находит исковые требования администрации к Нурееву И.Л. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в бюджет муниципального района Дюртюлинский район РБ подлежит взысканию также госпошлина в размере 14279,50 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 215 900 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 14279,50 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2018 ░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░