Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2016 ~ М-397/2016 от 11.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 августа 2016 года                                                               г. Октябрьск Самарской области

Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Филатовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Осипова М.В. к ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» об утеплении стен,

У С Т А Н О В И Л

Осипов М.В. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания», которым просил обязать ответчика в течении 10 дней произвести работы по утеплению наружных стен его квартиры, а так же взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В судебном заседании Осипов М.В. исковые требования уточнил и просил ответчика выполнить работы по устранению теплопотерь ограждающих конструкций его квартиры до 15 октября 2016 года и взыскать в его пользу 10000 рублей. В судебном заседании показал, что он является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> Он своевременно и в полном объеме производит оплату по обслуживанию квартиры управляющей организации ООО «УК «ЖЭК», участвует в общих расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома, а также использует жилое помещение в соответствии с его назначением, бережно относится к квартире и ее санитарно-техническому оборудованию. Таким образом, свои обязанности перед ответчиком он выполняет полностью. Однако своим неправомерным бездействием ответчик как исполнитель услуги нарушает его права как потребителя, а также свои обязанности, возложенные на него законом. По его письменному обращению через интернет-приемную, 27 января 2016 года была проведена проверка Государственной жилищной инспекцией Самарской области, в ходе проверки выявлены следующие нарушения: - наличие теплопотерь ограждающих конструкций (торцевые стены) в помещениях <адрес>, кухня и три жилые комнаты.

В результате промерзания торцевых стен в его квартире образовался грибок. Данный факт подтверждается Актом осмотра № от 31.12.15г., составленным государственным жилищным инспектором, согласно которого в его квартире установлены следующие повреждения помещений:

- наличие темных пятен на стенах в трех жилых комнатах и в кухне квартиры;

- отслоение обоев на стенах в жилых комнатах и на кухне в <адрес>.

Он просит суд обязать ответчика утеплить стены с наружи дома. Произвести утепление стен внутри квартиры не представляется возможным, так как у него на кухне и в спальне имеется встроенная мебель и её придётся демонтировать и менять на другую, у него натяжной потолок, что так же его придётся демонтировать, а это повлечёт значительные затраты и значительное уменьшение площади квартиры. Он считает, что утепление стен именно его квартиры является текущим ремонтом и не относится к капитальному ремонту. Ждать проведения капитального ремонта по утеплению стен дома, запланированного на 2018 год, он не может, так как наличие грибка и плесени угрожает здоровье ему и его семье. Так же считает, что утепление стен не испортит архитектурный фасад здания, так как в городе Октябрьск имеются ряд домов, квартиры которых утеплены с наружи, что подтверждается представленными фотографиями.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» Борискин В.Д., действующий по доверенности, исковые требования не признал и показал, что утепление стен дома является капитальным ремонтом и должен быть произведён в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, то есть на денежные средства уплаченные собственниками помещений на капитальный ремонт дома. ООО «УК «ЖЭК» не может распоряжаться денежными средствами жильцов дома без их согласия. Согласно собрания жильцов <адрес> по <адрес>, ремонт по утеплению стен дома запланирован на 2018 год. ООО «УК «ЖЭК» готово утеплить стены истца изнутри квартиры.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО4, представляющая интересы собственников помещений <адрес> по <адрес>, в судебном заседании показала, что 8 августа 2016 года прошло собрание собственников помещений МКД и было принято решение, что капитальный ремонт дома в виде наружной теплоизоляции всего дома провести в 2018 году. На данный момент денежных средств для утепления только квартиры Осиповых нет, так как был проведён капитальный ремонт крыши.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования, Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск предоставило отзыв в котором просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя, с исковыми требованиями согласны.

Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 161 Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае -собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В силу статьи 39 Кодекса правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13 августа 2006 г. N 491 в состав общего имущества включаются:.. .. в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции)....

Пунктом 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13 августа 2006 г. №491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса, пунктов 28 и 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с пунктом 2.6.2 Постановления от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений.

В соответствии с пунктом 4.2.1.1. Постановления от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

заданный температурно-влажностный режим внутри здания;

исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность);

устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

В соответствии с пунктом 4.2.1.12. Постановления от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Следовательно, системное толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в статье 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском. Если же выполнение неотложных работ и услуг (и текущего, и капитального характера) будет вызвано обстоятельствами, которые управляющая компания не могла разумно предвидеть и предотвратить при обычной степени заботливости и осмотрительности и за возникновение которых она не отвечает, то такие расходы должны быть ей дополнительно компенсированы собственниками помещений в доме.

Согласно договору управления многоквартирного дома №96 от 01 октября 2015 года ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания»- управляющая организация, которое обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> на праве собственности принадлежит Осипову М.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.12.2010 года, техническим паспортом на приватизированную <адрес>.

Согласно акта проверки от 27 января 2016 года, составленного специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО5, установлено, что в <адрес> имеется наличие теплопотерь ограждающих конструкций (торцевые стены) в помещениях квартиры: кухня и три жилые комнаты. Температура поверхности от +13 до +15 градусов Цельсия, температура воздуха в квартире от +22 до +23 градусов Цельсия, температура наружного воздуха -20 градусов Цельсия.

Согласно акта осмотра от 31 декабря 2015 года, составленного специалистом Государственной жилищной инспекции Самарской области ФИО5, установлено, что в жилых комнатах и на кухне <адрес> имеются темные пятна, отслоение обоев на стенах в жилых комнатах и на кухне примерно 18 кв.м.

Государственной жилищной инспекции Самарской области в адрес ООО «УК «Жилищно-эксплуатационная компания» 27 января 2016 года вынесено предписание согласно которого предъявлено требование - выполнить работы по устранению теплопотерь ограждающих конструкций (торцевые стены) в помещении <адрес> срок до 27 июня 2016 года.

Данное предписание ООО «УК «ЖЭК» не обжаловалось.

В судебном заседании представитель ответчика Борискин В.Д. сослался на то, что пока общее собрание собственников помещений МКД не примет решение о необходимости утепления дома и его финансирование, ООО «УК «ЖЭК» не может тратить денежные средства, поступающие на счёт текущего ремонта, и такую услугу управляющая компания оказывать не обязана.

В обосновании доводов Борискин В.Д. сослался на представленный в судебное заседание протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>

Такую позицию ответчика, суд считает ошибочной.

В соответствии с п.3.1.1. Договора № управления многоквартирным домом от 01.10.2015 года управляющая организация обязана осуществлять управление Многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по содержащею и ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению Многоквартирным домом, в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственников помещений, в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 настоящего Договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

Согласно разделу II «Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда» Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов.

В силу пункта 4.2.1.1 упомянутых Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; теплозащиту, а так же влагозащиту наружных стен. При этом на основании пункта 4.2.1.12 Правил участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять.

В соответствии с п. 4.10.2.1. Правил Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых помещениях, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, утепление дефектных ограждающих конструкций).

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Исходя из выше изложенного, суд считает необходимым обязать ООО «УК «ЖЭУ» выполнить работы по устранению теплопотерь ограждающих конструкций <адрес> по <адрес> в городе Октябрьск, установив срок работ до 15 октября 2016 года.

Осиповым М.В. был заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей, в удовлетворении которых следует отказать.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

21 июня 2016 года Октябрьским городским судом было вынесено решение, которым суд взыскал с ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» в пользу Осипова М.В. материальный ущерб на восстановительный ремонт квартиры в результате промерзания стен в сумме 126652 рубля 99 копеек и взыскал компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

При вынесении решения о взыскании морального вреда суд учитывал характер нравственных страданий истца, вызванных ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию жилого дома со стороны ответчика, переживаниями истца, проживающим в квартире с малолетними детьми, связанными с необходимостью проживания в квартире с высокой влажностью, требующей ремонта, а также имущественное положение сторон, требования разумности и справедливости.

Кроме того, истцом перед управляющей компанией не ставилось требование о выполнении работ по устранению теплопотерь ограждающих конструкций.

Исходя из заявленных требований и в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» необходимо взыскать в местный бюджет госпошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Осипова М.В. к ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационная компания» выполнить работы по устранению теплопотерь ограждающих конструкций <адрес> по <адрес> в городе Октябрьск Самарской области до 15 октября 2016 года

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2016 года.

Председательствующий: судья                                                              Баринов М.А.