Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1669/2022 ~ М-372/2022 от 19.01.2022

<данные изъяты>

№ 2-1669/2022

УИД 63RS0045-01-2021-00498-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2022г.                                    г. Самара

<адрес> района <адрес> в составе:

председательствующего Бадьевой Н.Ю.,

с участием адвоката Вдовиной О.П.,

при секретаре судебного заседания Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1669/2022по иску Катина Сергея Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Катин С.А. обратился в суд с первоначальным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> районах <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Из подсчета специального стажа ответчиком в числе прочих были исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – курсы подготовки водителей автобусов, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве стажера, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя 2 класса в Куйбышевском пассажирском АПТ №, 1995г.: декабрь – нет 80% занятости рабочего времени на регулярных городских пассажирских маршрутах; 2000г: июнь, с августа по октябрь оплата по среднему, июль – ремонт и работа на дачных маршрутах; 2001г: с марта по май – ремонт, июнь, с августа по сентябрь – работа на заказах, октябрь – оплата по среднему; 2002г: март и декабрь – ремонт; апрель – не выработан баланс рабочего времени, с июля по август – оплата по среднему, с сентября по октябрь – работа на заказах; 2003г: май – оплата по среднему, июнь-июль, октябрь – работа на заказах; декабрь – ремонт; 2004г: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель – перегонщик,     март – оплата по среднему, май – ремонт и работа на заказах,     июнь и ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ремонт, ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по состоянию здоровья, с августа по сентябрь – отстой; 2005г.: январь - ремонт и не выработан баланс рабочего времени, апрель – оплата по среднему, май, июль – ремонт, декабрь – нет 80% занятости рабочего времени и на регулярных городских пассажирских маршрутах; 2006г: февраль, июль – ремонт и не выработан баланс рабочего времени, апрель – нет работы, май, июнь, с августа по ноябрь – ремонт, декабрь – не выработан баланс рабочего времени; 2007г: до ДД.ММ.ГГГГ., январь, май – ремонт, апрель, июнь – ремонт и не выработан баланс рабочего времени, август – сентябрь – нет 80% занятости рабочего времени на регулярных городских пассажирских маршрутах; 2008г.: с марта по май и август – нет 80% занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах, с июня по август – работа водителем отдела по эксплуатации. Из решения Пенсионного фонда следует, что его специальный стаж составляет лишь 9 лет 07 месяцев 28 дней. Отказ в назначении досрочной пенсии истец Катин С.А. считает необоснованным и незаконным, полагая, что на день обращения к ответчику он имел требуемый специальный стаж 20 лет. С учетом изложенного, истец Катин С.А. просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> районах <адрес> включить в специальный стаж Катина Сергея Анатольевича, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды: в качестве водителя 2 класса в МП <адрес> «Самараавтотранс» (ранее Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие №): с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; 1995 г: декабрь; 2000г: июнь, с августа по октябрь, июль; 2001 г: с марта по май, июнь, с августа по сентябрь, октябрь; 2002г: март и декабрь, апрель, с июля по август, с сентября по октябрь; 2003г: май, июнь-июль, октябрь, декабрь; 2004 г: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., март, май, июнь и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с августа по сентябрь; 2005г: январь, апрель, май, июль, декабрь; 2006 г: февраль, июль, апрель, май, июнь, с августа по ноябрь, декабрь; 2007г. до ДД.ММ.ГГГГ., январь, май, апрель, июнь; в качестве водителя 2 класса в МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»: 2007г.: август – сентябрь; 2008г: с марта по май и август, с июня по август; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> районах <адрес> назначить Катину С.А. досрочную страховую пенсию по старости с 25.04.2020г.

В ходе судебного разбирательства судом с согласия стороны истца произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> районах <адрес> надлежащим Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в связи с реорганизацией указанного юридического лица в форме присоединения.

В ходе судебного заседания представитель истца - адвокат Вдовина О.П, действующая на основании ордера и доверенности, уточнила заявленные исковые требования, просила обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Катина Сергея Анатольевича, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды: в качестве водителя 2 класса в МП <адрес> «Самараавтотранс» (ранее Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие №): с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; 1995г.: декабрь; 2000г.: август; 2001г.: с марта по июнь, октябрь; 2002г.: март, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., декабрь; 2003г.: с ДД.ММ.ГГГГ. по 31.07.2003г., октябрь, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2004г.: май, июнь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; 2005г.: январь, май, июль, декабрь; 2006г.: февраль, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.; 2007г.: со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., июнь, за исключением: июня 1987г., ноября 1988г., ноября 1989г., мая 1990г., июля 1990г., декабря 1991г., июня 1992г.; в качестве водителя 2 класса в МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»: 2007г.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по 31ДД.ММ.ГГГГ.; 2008г.: март, июнь, август; обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Катину С.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Катин С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца Катина С.А. по доверенности и по ордеру адвокат Катина О.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему, просила заявленные истцом требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Николаева Л.А, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. и в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ. №

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец Катин Сергей Анатольевич обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> районах <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> районах <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной пенсии в соответствии в п. 10 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа не менее 20 лет.

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>х г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в специальный стаж истца в числе прочих не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в качестве стажера, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве водителя 2 класса в Куйбышевском пассажирском АПТ №, 1995г: декабрь – нет 80% занятости рабочего времени на регулярных городских пассажирских маршрутах; 2000г: июнь, с августа по октябрь - оплата по среднему,     июль – ремонт и работа на дачных маршрутах; 2001 г: с марта по май – ремонт, июнь, с августа по сентябрь – работа на заказах, октябрь – оплата по среднему; 2002 г: март и декабрь – ремонт; апрель – не выработан баланс рабочего времени, с июля по август – оплата по среднему, с сентября по октябрь – работа на заказах; 2003г: май – оплата по среднему, июнь-июль, октябрь – работа на заказах; декабрь – ремонт; 2004г: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – водитель – перегонщик, март – оплата по среднему, май – ремонт и работа на заказах, июнь и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ремонт, ДД.ММ.ГГГГ. – отпуск по состоянию здоровья, с августа по сентябрь – отстой; 2005г.: январь - ремонт и не выработан баланс рабочего времени, апрель – оплата по среднему, май, июль – ремонт, декабрь – нет 80% занятости рабочего времени и на регулярных городских пассажирских маршрутах; 2006 г: февраль, июль – ремонт и не выработан баланс рабочего времени, апрель – нет работы, май, июнь, с августа по ноябрь – ремонт, декабрь – не выработан баланс рабочего времени; 2007г.: до ДД.ММ.ГГГГ., январь, май – ремонт, апрель, июнь – ремонт и не выработан баланс рабочего времени, август – сентябрь – нет 80% занятости рабочего времени на регулярных городских пассажирских маршрутах; 2008г.: с марта по май и август – нет 80% занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах, с июня по август – работа водителем отдела по эксплуатации.

    В соответствии с пп.10 п.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пп. 9 ст. 2 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от ДД.ММ.ГГГГг. N 259-ФЗ маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

    Статьей 4 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от ДД.ММ.ГГГГг. № 259-ФЗ предусмотрены виды сообщений. Согласно пп. 1 и 2 ст. 4 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от ДД.ММ.ГГГГг. № 259-ФЗ Перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении. Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов.

Статьей 5 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от ДД.ММ.ГГГГг. № 259-ФЗ предусмотрены виды перевозок пассажиров и багажа. Так, перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: 1) регулярные перевозки; 2) перевозки по заказам; 3) перевозки легковыми такси.

В соответствии с пп. 2-4 ст. 19 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007г. № 259-ФЗ Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования. Регулярные перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: 1) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок; 2) перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.

    Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981г. №, предусмотрено, что автобусные маршруты подразделяются на городские, пригородные, междугородные. К городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта). В соответствии с п. 22 данных Правил каждому автобусному маршруту транспортное управление присваивает определенный порядковый номер: городским - от № до 99; пригородным - от № до N 499; междугородным - от № и выше.

    В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Письмом Минтранса РФ от 02.07.1992г. №-пр утвержден «Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992г. №)».

    Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

    Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

    Согласно п. 3 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, в рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ; на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием); на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое). Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату).

    Пунктом 15 Приказа Минтранса России от 20.08.2004г. № "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" предусмотрены следующие положения: 15. Рабочее время водителя состоит из следующих периодов: а) время управления автомобилем; б) время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; в) подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию (предрейсового) и после возвращения с линии (послерейсового), а также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно; д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; е) время простоев не по вине водителя; ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; з) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем; и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух и более водителей; к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

    Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Катин С.А. принят слесарем по ремонту автомобилей 2 разряда на Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие №; ДД.ММ.ГГГГ. командирован на курсы водителей 2 класса категории «Д»; ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 класса категории «Д»; Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие № переименовано в муниципальное предприятие «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес>; Муниципальное предприятие «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» переименовано в Муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» на основании свидетельства № ИМНС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; Муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» переименовано в Муниципальное предприятие <адрес> «Самарское пассажирское автотранспортное предприятие №» на основании свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 63 № ИМНС РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Главы <адрес> МП <адрес> «СПАТП №» реорганизовано в форме слияния в МП <адрес> «Самараавтотранс». Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии 63 № ИМНС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлена копия пенсионного дела Катина С.А, в котором имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №-К, выданная архивным отделом Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата администрации городского округа Самара, из которой усматривается, что в документах архивного фонда Муниципального предприятия <адрес> «Управление «Самарский Автомобильный транспорт» «Управление «Самаравтотранс» значится Катин Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и имеются следующие сведения о работе:ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу слесарь р/а (приказ Куйбышевского пассажирского автотранспортного предприятия № СВТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №); в личной карточке формы Т-2 в графе «Назначения и перемещения» записано: «ДД.ММ.ГГГГ командирован на курсы водителей 2 класса пр. 21 от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ – водитель-стажер направлен на стажирование водителей транспортных средств категории «Д» в соответствии с порядком стажирования водителей автобусов в пассажирских автотранспортных предприятиях в объеме 224 часа, в связи с окончанием курсов с отрывом от производства по подготовке водителей автобусов транспортных средств категории №Д» (приказ Куйбышевского пассажирского автотранспортного предприятия № СВТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ водитель допущен к самостоятельной работе в автоколонну - 2 на автобусах тех марок и городских маршрутах, на которых проходили стажировку, в связи с окончанием стажировки водителей – стажеров по 224 часовой программе (приказ Куйбышевского пассажирского автотранспортного предприятия № СВТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-К). В лицевых счетах имеются начисления по июль 2007г.

Таким образом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, согласуются со сведениями, содержащимися в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №-К, выданной архивным отделом Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата администрации городского округа Самара.

В пенсионном деле Катина С.А. также имеется ответ на запрос ответчика, предоставленный ГУ- УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О льготном стаже Катина С.А», из которого усматривается, что в наблюдательном деле Муниципального предприятия <адрес> «Самараавтотранс» имеются Перечни рабочих мест, профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение 2004-2007г.г., в которых указана профессия: «водитель автомобиля, занятый на регулярных пассажирских городских маршрутах». В ходе проведения документальных проверок специального стажа водителей автомобилей страхователем были представлены следующие документы, доказывающие их постоянную занятость на автобусах регулярных пассажирских городских маршрутах: приказы, лицевые счета, путевые листы, квалификационные характеристики профессий водителей автомоторанспорта и городского электротранспорта, утвержденные постановлением от 17.08.1976г. № Государственным комитетом СМ СССР по вопросам труда и заработной платы, - являются обязательными для применения на предприятиях и в организациях. Указанным документом предусмотрены следующие профессии: водитель автомобиля, … квалификационная характеристика работ для водителя автомобиля 1 и 2 классов … управление автобусами, отнесенными к категории транспортных средств «Д» и «Е».

В соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшим до издания Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №) нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю(п.6).

Аналогичные положения предусмотрены п. 7 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, из которого усматривается, что нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов.

Следовательно, норма рабочего времени (занятость не менее 80%) в месяц должна рассчитываться по формуле: количество нормы рабочего времени по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе х 80%.

В материалы дела по запросу суда архивным отделом Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления аппарата администрации г.о. Самара представлены копии лицевых счетов по начислению заработной платы за период работы Катина С.А. в МП <адрес> «Самараавтотранс» (ранее Куйбышевском пассажирском автотранспортном предприятии №) с февраля 1986г. по июль 2007г., в которых указаны начисления заработной платы за каждый месяц по шифрам, в том числе по шифру «01 – на линии по городу» (впоследствии номер шифра изменился на «03»); «09» - на ремонте», «4 - оплата ПЗ» (производственного задания); «05» - работа на заказе, в последствие шифр «5» означал «нулевой пробег»; «6-резерв»; «25»/ «26» - больничный (впоследствии номер шифра изменился на «75» и др.

Исходя из имеющихся в лицевых счетах сведений о начисленной Катину С.А. заработной плате, возможен расчет количества часов, отработанных истцом на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Расчет занятости истца непосредственно на городских пассажирских маршрутах производится следующим образом.

Необходимо сложить суммы, отраженные в лицевых счетах водителя по шифрам «оплата на линии по городу», «ремонт», «оплата ПЗ» (производственного задания); «нулевой пробег»; «резерв». Полученная сумма отражает заработную плату водителя на городских пассажирских маршрутах за месяц.

Согласно Приказу № от 26.11.1986г. «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства», утвержденному Министерством автомобильного транспорта РСФСР, для водителей автобуса класса «Большой», «габаритной длины автобуса (в метрах) «а/свыше 9,5 до 11» при работе на городских и экскурсионных маршрутах, в столицах союзных республик и в других городах с численностью населения 500 тыс. человек и более, на санитарных автобусах (кроме скорой медицинской помощи) часовая тарифная ставка составляет 104 коп (или 1 руб. 04 коп). После прекращения действия Приказа №131 от 26.11.1986г. часовая тарифная ставка рассчитывается путем деления суммы заработной платы, оплаченной водителю за работу на городских и иных маршрутах на общее количество часов, фактически отработанных водителем в данном месяце.

Для определения количества часов, отработанных водителем непосредственно на городских пассажирских маршрутах, необходимо разделить сумму заработной платы, начисленной водителю за работу на городских маршрутах за месяц, на часовую тарифную ставку.

Полученную величину часов, фактически отработанных на городских пассажирских маршрутах, необходимо сравнить с величиной равной 80% баланса рабочего времени по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе в данном месяце.

Если полученная цифра будет составлять более 80 процентов рабочего времени, то данный месяц необходимо включать в специальный стаж водителя на городских маршрутах.

Суд, анализируя представленные лицевые счета, приходит к выводу, что в периоды работы истца в качестве водителя 2 класса в МП г. Самары «Самараавтотранс» (ранее Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие №4): с 05.12.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ декабрь; 2000г.: август; 2001г.: с марта по июнь, октябрь; 2002г.: март, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., декабрь; 2003г.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., октябрь, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2004г.: май, июнь, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2005г.: январь, май, июль, декабрь; 2006г.: февраль, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2007г.: со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., июнь, Катин С.А. в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе (80% и более рабочего времени) был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах, за исключением: июня 1987 г, ноября 1988г., ноября 1989г., мая 1990г., июля 1990г., декабря 1991г., июня 1992г.

Доказательств обратного суду не представлено.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в специальный стаж Катина С.А. подлежат включению периоды его работы в качестве водителя автобуса в МП г. Самары «Самараавтотранс» (ранее Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие №4): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; 1995г.: декабрь; 2000г.: август; 2001г.: с марта по июнь, октябрь; 2002г.: март, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ декабрь; 2003г.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., октябрь, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2004г.: май, июнь, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2005г.: январь, май, июль, декабрь; 2006г.: февраль, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2007г.: со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ июнь, Катин С.А. в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе (80% и более рабочего времени) был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах, за исключением: июня 1987 г, ноября 1988г., ноября 1989г., мая 1990г., июля 1990г., декабря 1991г., июня 1992г., поскольку указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Суд также считает возможным включить в специальный стаж Катина С.А. период его работы в качестве водителя 2 класса в МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»: 2007г.: с ДД.ММ.ГГГГ.: с март, июнь, август.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. он был принят водителем автомобиля 2 класса на регулярные городские пассажирские маршруты в МП г.о. Самара «Пассажирский автомобильный транспорт»; ДД.ММ.ГГГГ Переведен на должность водителя автомобиля 2 класса, занятого перегоном автобусов в отдел эксплуатации;     ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя 2 класса в Автоколонну № на регулярные городские пассажирские маршруты; ДД.ММ.ГГГГ. переведен на должность водителя 2 класса в Автоколонну № на регулярные городские пассажирские маршруты; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по инициативе работника (по собственному желанию), пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ.

В материалах дела имеется справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа, которая засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная Муниципальным предприятием г.о. Самара «Пассажирский автомобильный транспорт», из которой следует, что Катин Сергей Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в Муниципальном предприятием городского округа Самара «Пассажирский автомобильный транспорт» водителем автомобиля 2 класса на регулярных городских пассажирских автобусных маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период Катин С.А. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. В справке также указаны периоды, исключенные работодателем из специального стажа. В справке указаны основания выдачи справки: личные карточки формы Т-2, книги приказов за 2007-2009гг., табель учета рабочего времени за 2007-2009гг., путевые листы 2007-2009гг. Справка подписана директором МП г.о. «Пассажиравтотранс», заверена печатью организации.

В материалы дела представлены копии лицевых счетов Катина С.А. период его работы в качестве водителя 2 класса в МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс» за август-октябрь 2007 г; март 2008г., июнь 2008г., август 2008г., из содержания которых возможно подсчитать количество часов, отработанных водителем непосредственно на городских пассажирских маршрутах.

Для определения количества часов, отработанных водителем непосредственно на городских пассажирских маршрутах, необходимо сложить количество часов, оплаченных за выполненные рейсы водителям по городу, оплату нулевого пробега по городу, оплату за ремонт, оплату ПЗВ (производственного задания) по городу. Также при подсчете специального стажа учитываются периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды нахождения в ежегодных основных и дополнительных отпусках.

Полученную величину часов, фактически отработанных на городских пассажирских маршрутах, необходимо сравнить с величиной равной 80% баланса рабочего времени по производственному календарю при 40-часовой рабочей неделе в данном месяце.

Если полученная цифра будет составлять более 80 процентов рабочего времени, то данный месяц необходимо включать в специальный стаж водителя на городских маршрутах.

Суд, анализируя представленные лицевые счета, приходит к выводу о том, что в периоды работы истца в качестве водителя 2 класса в МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»: 2007 г: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.: с март, июнь, август Катин С.А. в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе (80% и более рабочего времени) был занят на регулярных городских пассажирских маршрутах, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

В соответствии с п.1.ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов специальный стаж истца составляет более 20 лет, страховой стаж превышает 25 лет, а также учитывая, что 55 лет Катину С.А. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ., при этом, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Катин С.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ., суд полагает, что досрочная страховая пенсия истцу должна быть назначена с даты достижения истцом возраста 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Катина Сергея Анатольевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж Катина Сергея Анатольевича, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы:

в качестве водителя 2 класса в МП г.о. Самара «Пассажиравтотранс»: 2007г.: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.: с март, июнь, август;

    в качестве водителя 2 класса в МП <адрес> «Самараавтотранс» (ранее Куйбышевское пассажирское автотранспортное предприятие №): с ДД.ММ.ГГГГ.: декабрь; ДД.ММ.ГГГГ.: август; ДД.ММ.ГГГГ.: с марта по июнь, октябрь;

2002г: март, с ДД.ММ.ГГГГ декабрь; ДД.ММ.ГГГГ.: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., октябрь, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ.: май, июнь, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; 2005г.: январь, май, июль, декабрь; 2006г.: февраль, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 2007г.: со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ июнь, за исключением: июня 1987г., ноября 1988г., ноября 1989г., мая 1990г., июля 1990г., декабря 1991г., июня 1992г.;

    Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Катину Сергею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с 25.04.2020г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27.06.2022 г.

Председательствующий:                        Н.Ю.Бадьева