Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1227/2020 ~ М-986/2020 от 07.05.2020

Дело (УИД) № 63RS0030-01-2020-001614-13

Производство № 2а-1227/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 годаг.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области к Бондаренко Юлии Андреевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Бондаренко Ю.А. пени по требованию №... от 19.06.2019г. в общей сумме 65077,22 руб. после отмены судебного приказа в связи с возражениями должника относительного его исполнения. В обоснование требований административный истец указал, что налогоплательщиком в установленный законодательством срок не была исполнена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2016 год, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен своевременно, надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Бондаренко Ю.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки суду не сообщила, представила письменные возражения на административный иск, в которых указала на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с данным иском.

Явка сторон обязательной не является, судом обязательной не признана.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 6 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 225 НК РФ сумма налога при определении налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ исчисляется как соответствующая налоговой ставке, установленной п. 1 ст. 224 НК РФ, процентная доля налоговой базы

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ (далее декларация по форме 3-НДФЛ) представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 и ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по НДФЛ являются доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации. Налоговая ставка согласно п. 1 ст. 224 НК РФ установлена в размере 13%.

Из материалов дела следует, что в Межрайонную ИФНС России №19 по Самарской области Бондаренко Ю.А. была представлена 03.05.2018 декларация по форме 3-НДФЛ за 2017 год.

15.03.2017г. ИП Бондаренко Ю.А. представила в налоговый орган декларацию по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

В отношении указанной декларации Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области была проведена камеральная налоговая проверка. Согласно решению по камеральной налоговой проверке №... от 28.08.2018г. в отношении ИП Бондаренко Ю.А. налоговым органом было произведено доначисление налога на доходы физических лиц за 2016г. в размере 481 994руб., пени в размере 6 073,12руб., штраф в размере 96 398,80 руб.

Бондаренко Ю.А. было подано административное исковое заявлении в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области о признании недействительным Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №... от 28.08.2018г., которое решением суда от 31.10.2019г. по административному делу №2а-1806/2019 было оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением Самарского областного суда от 21.01.2020г по делу № ЗЗа-891/2020, решение Комсомольского районного суда г.Тольятти от 31.10.2019г. оставлено без изменения.

В установленный законодательством срок обязанность по уплате НДФЛ за 2016 год Бондаренко Ю.А. не была исполнена, в связи с чем налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое требование №... от 27.10.2017г. с предложением добровольного погасить задолженность по НДФЛ.

В силу ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Налоговым органом было подано административное исковое заявление в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области о взыскании недоимки по НДФЛ за 2016г. по требованию №... от 27.10.2017г. в сумме 578 392,80 руб., в том числе: налог за 2016г. - 481994 руб., штраф по НДФЛ - 96 398,80 руб.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.09.2018г. (дело №2а-1618/2018) исковые требования налогового органа о взыскании суммы недоимки по НДФЛ за 2016г. удовлетворены. Апелляционным определением Самарского областного суда от 18.12.2018г. по делу №33а-15118/2018 решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 25.09.2018г. оставлено без изменения.

В связи с неуплатой НДФЛ за 2016г. налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в сумме 65 077,22 руб. по требованию №42197 от 19.06.2019г.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с выявлением недоимки и несвоевременной уплатой налогов в адрес налогоплательщика было направлено налоговое требование №42197 от 19.06.2019г. с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени в срок до 10.07.2019г.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку налоговое требование №... от 19.06.2019г. было оставлено без исполнения налогоплательщиком, налоговый орган 17.10.2019г. обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени.

17.10.2019г. мировым судьей судебного участка №107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ, однако определением от 08.11.2019г., отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с данным административным исковым заявлением 07.05.2020г.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком до настоящего времени задолженность по пени по НДФЛ не погашена. Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения обязанности в полном объеме административный ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом сроков обращения с иском в суд проверены и признаны несостоятельными.

В требовании № ... от 19.06.2019г. установлен срок для его исполнения налогоплательщиком – до 10.07.2019г. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 17.10.2019г., то есть в срок, предусмотренный абз.1 п.2 ст.48 НК РФ. Судебный приказ в связи с возражениями должника относительного его исполнения был отменен 08.11.2019г., после чего налоговый орган обратился в суд с данным административным иском 07.05.2020г., то есть в срок, предусмотренный абз.2 п.3 ст.48 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Бондаренко Юлии Андреевны, ИНН ..., проживающей по адресу: г.Тольятти, ул. ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области недоимку по пени по налогу на доходы физических лиц по требованию № ... от 19.06.2019г. в размере 65 077 рублей 22 копейки.

Взыскать с Бондаренко Юлии Андреевны в доход государства государственную пошлину в сумме 2152 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 19.06.2020 года