Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-584/2016 ~ М-539/2016 от 19.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» сентября 2016 года с.Красногвардейское

                         Ставропольский край

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.

при секретаре Боровской Е.В.,

с участием: истца Булах Э.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края Рындиной Виктории Викторовны, действующей на основании доверенности № 1 от 12.01.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Булах Э.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании решения Государственного органа частично незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Булах Э.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании решения Государственного органа частично незаконным и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в последующем, изменив частично исковые требования, мотивируя тем, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ N 23 отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В ее специальный стаж ответчиком не были включены отдельные периоды ее работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности:

- с 06\03-1995 г. по 07\08-1995 г. (5 м. 2 д.)- в должности медицинской сестры автоклавной центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в Александровском территориально медицинском объединении (ТМО).

Основание отказа - ТМО это объединение лечебно-профилактических учреждений. До 01\11-1999 года в соответствии с Постановлением Минтруда России № от 14\05-2001 года центральное стерилизационное отделение в числе лечебно-профилактических учреждений не значится. Указанный период работы по Списку № от 06\01-1991 г, действовавшему до 01 \11-1999 г. зачету в стаж лечебной деятельности не подлежит.

- с 09\08-1995 г. по 30\08-1999 г. (4 г. 22 д.) - должности медицинской сестры в учреждении социального обслуживания населения в Круглолесском психоневрологическом интернате.

Основание отказа - по Списку № (периоды работы до 01\11-1999 г.) не подлежат включению в стаж лечебной деятельности, так как в числе лечебно-профилактических учреждений, учреждений материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по вышеназванном списку, учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. психоневрологические интернаты - не предусмотрены;

- с 01\11-1999 г. по 02\02-2000 г. (4 м. 2 д.) – в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (стационар), и,

- с 03\02-2000 г. по 2000 г. (7 м. 23 д.) - в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации (стационар), в структурном подразделении Красногвардейского территориального медицинского объединения (ТМО).

Основание отказа - при подсчете медицинского стажа заявителя периоды ее работы в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО, отделение анестезиологии и реанимации (стационар), не могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ до 01\11- 1999 г, в соответствии с Постановлением Минтруда России № от 14\05-2001 г. в числе лечебно-профилактических учреждений ТМО - не предусмотрены.

По расчетам ответчика, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии в сельской местности, составил 18 лет 4 месяца 5 дней, при необходимом - 25 лет.

Истец считает отказ ответчика по решению от ДД.ММ.ГГГГ N 23 в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в должности в учреждениях здравоохранения в сельской местности, незаконным.

Просит суд, признать незаконным отказ ответчика включить указанные периоды работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в ее специальный стаж и обязать назначить досрочно страховую (трудовую) пенсию, с момента обращения к ответчику с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Булах Э.В. настаивает на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в иске, с учетом измененных требований.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края Рындина В.В., просит суд принять решение об отказе в удовлетворении заявленных указанных требований, в иске истцу отказать полностью, ссылаясь в обоснование на представленные суду возражения.

Суд, выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В пп. "н" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. а п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

Согласно п.п. б п.5 - лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

    На основании статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина.

    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела согласно записям в трудовой книжке АТ – VI № Булах Э.В. (до заключения брака – ФИО6) осуществляла трудовую деятельность, в числе других периодов, также:

- с 06\03-1995 г. по 07\08-1995 г. (5 м. 2 д.) - в должности медицинской сестры автоклавной центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в Александровском территориально медицинском объединении (ТМО) – (записи №№);

- с 09\08-1995 г. по 30\08-1999 г. (4 г.0 мес. 22 д.) - должности медицинской сестры в учреждении социального обслуживания населения Круглолесском психоневрологическом интернате (записи №);

- с 01 \11-1999 г. по 02\02-2000 г. (4 м. 2 д.) – в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (стационар), и

- с 03\02-2000 г. по 25.09. 2000 г. (7 м. 23 д.) - в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации (стационар), в структурном подразделении Красногвардейского территориальномедицинского объединения (ТМО) – (записи №№).

Решением Управления по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано, при этом не включены в специальный стаж указанные выше периоды работы

Учтен специальный стаж 18 лет 4 месяца 5 дней.

Учитывая, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министерств СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (Раздел XXIV, код позиции: 2260000в).

Булах Э.В., ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В назначении досрочно пенсии по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Суд считает, что работа истца в период с 09\08-1995 г. по 30\08-1999 г. (4 г.0 мес. 22 д.) - должности медицинской сестры в учреждении социального обслуживания населения Круглолесском психоневрологическом интернате была связана с непосредственным обслуживанием больных, находясь с ними в непосредственном контакте, работа происходила в должности и учреждении, предусмотренных Списком N 2. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: записью в трудовой книжке истицы, уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания населения «Круглолесский психоневрологический интернат», на основании приказов, тарификационных списков за 1995-1999, карточки ф-Т-2, штатного расписания за 1995-1999, ведомостей на заработную плату за 1995-1999, табелей учета рабочего времени за 1995-1999, истец ФИО6, действительно работала в стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Круглолесский психоневрологический интернат с ДД.ММ.ГГГГ/Приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ/ в должности медицинской сестры 6 разряда на 1 ставку по ДД.ММ.ГГГГ/ Приказ № от 30.08.1999г.

За период работы в должности медицинской сестры осуществляла постоянно непосредственное обслуживание психоневрологических больных в течение полного рабочего дня.

Согласно штатного расписания и тарификационных списков должность медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Периодов, не подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ: отпуска без сохранения заработной платы, прохождения курсов повышения квалификации, приостановка деятельности по вине работодателя, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет, учебных отпусков – не было.

Работа в должности медицинской сестры в психоневрологическом интернате относится к списку должностей, и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же к работе по Списку №, подраздел 2260000Г «Учреждение здравоохранения и социального обеспечения», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Круглолесский психоневрологический интернат со дня своего основания и по настоящее время расположен в <адрес> и является сельской местностью.

С ДД.ММ.ГГГГ, стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Круглолесский психоневрологический интернат был переименован в государственное стационарное учреждение социальной защиты населения Круглолесский психоневрологический интернат. Постановление главы администрации Александровского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ, государственное стационарное учреждение социальной защиты населения Круглолесский психоневрологический интернат был переименован в Государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Круглолесский психоневрологический интернат». Распоряжение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ, государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Круглолеский психоневрологический интернат» был переименован в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Круглолесский психоневрологический интернат» Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд учитывает, что работа истца в приведенный период времени была связана с непосредственным обслуживанием больных, работа происходила в должности и учреждении, предусмотренных Списком N 2, что подтверждается учредительными документами, должностными инструкциями истца и представленными истцом справками.

Изложенное подтверждается также Уставами стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Круглолесского психоневрологического интерната, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), Дополнениями и изменениями к Уставу Государственного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Круглолесский психоневрологический интернат» 1998г, из которых усматривается, что основной вид деятельности учреждения заключается в осуществлении социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов, проживающих в психоневрологическом интернате, осуществлении мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно-трудового характера, организации ухода и надзора за проживающими, их отдыха, досуга, проведении лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий; Постановлением главы администрации Александровского района Ставропольского края «О регистрации стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Круглолесского психоневрологического интерната; Свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации предприятия (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГг); Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГг); Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждении государственного стационарного учреждения социальной защиты населения Круглолесский психоневрологический интернат, <адрес>; Должностной инструкцией палатной медицинской сестры отделения; Должностной инструкцией медсестры стационарного учреждения.

В связи с изложенным, указанный спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчиком, при подсчете продолжительности стажа лечебной деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не зачтен период работы истицы с 06\03-1995г. по 07\08-1995г. (5 м. 2 д.) - в должности медицинской сестры автоклавной центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в Александровском территориально медицинском объединении (ТМО), по тому основанию, что ТМО - это объединение лечебно-профилактических учреждений.

При подсчете медицинского стажа заявителя период ее работы в лечебно- профилактическом структурном подразделении ТМО, центральное стерилизационное отделение, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Минтруда России № от 14.05.2001г (в числе лечебно-профилактических учреждений центральное стерилизационное отделение - не значится ).

Указанный период работы по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, зачету в стаж лечебной деятельности не подлежит.

Рассматривая период работы истца с 06\03-1995г. по 07\08-1995г. (5 м. 2 д.) - в должности медицинской сестры автоклавной центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в Александровском районном территориально медицинском объединении (АРТМО), суд, исследовав представленные доказательства, учитывает, что АРТМО реорганизовано в Государственное учреждение здравоохранения Александровское территориальное медицинское объединение (ГУЗ АТМО) - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ГУЗ АТМО переименовано в Государственное учреждение здравоохранения Александровскую центральную районную больницу, с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Министерства здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О внесении изменений и дополнений в номенклатуру учреждений здравоохранения».

Предметом деятельности Учреждения является оказание лечебно-диагностической и реабилитационной медицинской помощи в стационарных, амбулаторных условиях и на дому.

Согласно справке, выданной Александровской центральной районной больницей, ФИО6 работала в Александровском районном территориальном медицинском объединении (АРТМО) в должности медсестры ЦСО с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В данной должности работала полный рабочий день, на полную ставку. В отпуске без содержания не находилась.

Судом установлено, что в период работы в должности медицинской сестры автоклавной в обязанности истца входило следующее: своевременная и качественная стерилизация медицинского инструментария, белья, предметов ухода за больными. Фактически обязанности медицинской сестры автоклавной и медицинской сестры стерилизационной одинаковые и заключаются в стерилизации инструментов, материалов, используемых в лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Доводы истца подтверждаются представленным письменным материалам дела. Фактически понятия «автоклавная» и «стерилизационная» равнозначны.

Таким образом, трудовая функция и обязанности ФИО9 в должности медицинской сестры автоклавной соответствуют ее работе в должности медицинской сестры стерилизационной, предусмотренной указанными Списками, поэтому суд приходит к выводу, что период работы Булах Э.В. с ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья.

Оценив представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу о том, что в указанные периоды истец фактически работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, работа истца осуществлялась в сельской местности,

    По аналогичным основаниям, при подсчете продолжительности стажа лечебной деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не зачтены периоды работы истицы с 01.11.1999г. по 02.02.2000г.( 4 м.2 д.) – в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (стационар), и, -с 03.02.2000г. по 25.09.2000г. (7 м. 23 д.) – в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации (стационар), в структурном подразделении Красногвардейского территориально-медицинского объединения ( далее по тексту ТМО).

Ответчик считает, что указанные периоды работы заявителя в лечебно- профилактическом структурном подразделении ТМО, отделение анестезиологии и реанимации (стационар), не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Постановлением Минтруда России № от 14.05.2001г (в числе лечебно-профилактических учреждений ТМО - не предусмотрены).

С 01.11.1999г. Списком № от 22.09.1999г. ТМО в номенклатуре учреждений здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено. Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены определенные структурные подразделения организаций. В структурном подразделении ТМО, стационары в числе лечебно-профилактических учреждений – не значатся.

Рассматривая указанные спорные периоды работы истца суд, исследовав представленные доказательства, учитывает следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейская центральная районная больница была преобразована в Красногвардейское Территориальное Медицинское Объединение на основании приказа управления здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Красногвардейской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В структуру Красногвардейского территориального медицинского объединения, согласно Устава ТМО входили следующие лечебно- профилактические структурные подразделения:

Красногвардейская центральная районная больница, расположена на территории села Красногвардейского, в состав которой входили: стационары (хирургическое отделение, терапевтическое отделение, детское отделение, инфекционное отделение, неврологическое отделение, родильное отделение, акушерско- гинекологическое отделение, отделение анестезиологии и реанимации, центральное стерилизационное отделение, отделение скорой помощи; поликлиника, в состав которой входили: ренгенологические кабинеты, стоматологические кабинеты, физиотерапевтические кабинеты, лаборатория. Клиническая лабораторная диагностика;

участковые больницы: Привольненская участковая больница, Дмитриевская участковая больница, Преградненская участковая больница, Ладбалковская участковая больница, расположенные, соответственно, на территорий сел Привольное, Дмитриевское, Преградное, Ладовская Балка;

фельдшерско-акушерские пункты: Медвеженский ФАЛ, Покровский ФАП; Родыковский ФАП, Штурмовский ФАП, Коммунаровский ФАП). Все ФАПы расположены на территории сельской местности, сел: Медвеженское, Покровское, Штурм, Коммунар, фельдшерский здравпункт - ФП хутор Средний; врачебный здравпункт - Новомихайловская врачебная амбулатория, расположена на территории села Новомихайловского.

С ДД.ММ.ГГГГ, Красногвардейское Территориальное медицинское объединение преобразовано в государственное учреждение здравоохранения Красногвардейскую районную больницу на основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министерства здравоохранения Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Главы Красногвардейской районной администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Красногвардейской центральной районной больницы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Красногвардейская центральная районная больница имеет статус юридического лица, так как имеет обособленное имущество, пользуется банковскими счетами, бухгалтерский учет ведется централизованной бухгалтерией, имеет свою печать с изображением государственного герба и указанием наименования учреждения.В своей деятельности Красногвардейская центральная районная больница руководствуется Уставом государственного учреждения здравоохранения Красногвардейской центральной районной больницы, утвержденным Постановлением главы администрации Красногвардейского района № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией разрешающей осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании распоряжения Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О безвозмездной передаче государственных учреждений здравоохранения из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность муниципальных районов Ставропольского края», решение Совета Красногвардейского муниципального района Ставропольского края первого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность Красногвардейского муниципального района Ставропольского края государственного учреждения здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница».

С ДД.ММ.ГГГГ, Государственное учреждение здравоохранения «Красногвардейская центральная районная больница» на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное учреждение здравоохранения « Красногвардейская центральная районная больница» с правом юридического лица, имеет право самостоятельного приема на работу и увольнения с работы.

Из объяснений истца Булах Э.В. следует, что её рабочее место, направления деятельности, цели и задачи медицинского учреждения после его переименования не изменялись, она продолжала выполнять должностные обязанности медицинской сестры.

    Из справки Главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейской центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Булах Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейская центральная районная больница»:

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации;

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации;

-с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры гинекологического профиля родильного дома;

- с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии – реанимации по настоящее время.

    В указанный период трудовой деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ, выполняет норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

В спорные периоды, истица в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, не находилась.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

П. 17 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

    Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, следует, что по смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Из Устава государственного учреждения здравоохранения Территориальное медицинское объединение Красногвардейского района Ставропольского края следует, что оно создано в целях: оказания профилактической, лечебно-диагностической и реабилитационной помощи населению.

Предметом деятельности учреждения является оказание медицинской помощи населению. Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: профилактика, лечение, диагностика, реабилитация.

Учреждение имеет в своем составе вышеназванные обособленные подразделения, представляющие его интересы.

Из Устава Государственного учреждения здравоохранения Красногвардейского территориального медицинского объединения следует, что, несмотря на различные наименования медицинских учреждений, в котором работала истица ФИО9, по своему профилю и функциональному назначению фактически Государственное учреждение здравоохранения Красногвардейское территориальное медицинское объединение являлось государственным медицинским учреждением.

Из должностных инструкций медицинской сестры, утвержденных главным врачом, медицинская сестра оказывает пациентам квалифицированную лечебно-профилактическую помощь, сестринский уход, неотложную доврачебную помощь, ведет учетно-отчетную документацию, обеспечивает инфекционную безопасность в своей работе, проводит подготовку пациентов к различного рода исследованиям, процедурам, сдает и принимает дежурства, выполняет назначения лечащих и дежурного врачей и т.д..

Допущенные изменения в наименовании Красногвардейской центральной районной больницы на Государственное учреждение здравоохранения Красногвардейское территориальное медицинское объединение не повлияли на фактический характер и условия труда Булах Э.В., поскольку истец Булах Э.В. в указанные периоды работала в должности медицинской сестры и структурном подразделении учреждения здравоохранения, выполняя работу постоянно, в течение полного рабочего дня.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, суд исходит из того, что в соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях или наименования (изменение наименования) его структурного подразделения.

Суд принимает во внимание, что медицинские учреждения: Государственное учреждение здравоохранения Александровская центральная районная больница, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Красногвардейской центральная районная больница» претерпевали преобразования, именовались как территориальные медицинские объединения, затем вновь как районные больницы, при этом в обязанностях, выполняемых истцом, каких-либо изменений не происходило.

Довод возражений ответчика о том, что работа истицы в ТМО не подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии - является несостоятельным, поскольку в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ N 38 от ДД.ММ.ГГГГ работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

При разрешении спора, возникшего в связи с включением в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судом учтено, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

    Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского Кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

    В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

    Исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

    Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Иное толкование норм права привело бы к нарушению положений, предусмотренных ст. 39 Конституции РФ.

Рассматривая требования иска о зачете спорных периодов в льготном исчислении, а именно, о зачете периодов трудовой деятельности истицы:

-с 06\03-1995 г. по 07\08-1995 г. (5 м. 2 д.) - в должности медицинской сестры автоклавной центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в Александровском территориально медицинском объединении (ТМО), и, с 09\08-1995 г. по 30\08-1999 г. (4 г. 22 д.) - должности медицинской сестры в учреждении социального обслуживания населения Круглолесском психоневрологическом интернате, с применением к указанным периодам стажа коэффициента 1 и 3, когда 1 год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца;

- с 01 \11-1999 г. по 02\02-2000 г. (4 м. 2 д.) – в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (стационар), и, с 03\02-2000г. по 25.09.2000г. (7 м. 23 д.) - в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации (стационар), в структурном подразделении Красногвардейского территориально - медицинского объединения (ТМО), с применением к указанным периодам работы коэффициента 1 и 6, когда 1 год работы считается как 1 год и 6 месяцев, при исчислении трудового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 449), на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим указанную деятельность, год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы как 1 год 3 месяца.

Аналогичный порядок исчисления стажа был предусмотрен и действовавшим ранее постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (п. 2).

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального Закона N 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Право на льготное исчисление специального стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии было предоставлено Правилами, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464. При этом, реализация данного права не была поставлена в зависимость от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений. Определяющим являлась занятость в отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии.

Указанный порядок льготного исчисления специального стажа, в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, применялся до ДД.ММ.ГГГГ.

После ДД.ММ.ГГГГ законодатель также предусмотрел возможность льготного исчисления стажа медицинских работников, указав вначале в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а затем в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, наименование структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Другими словами, законодатель, учитывая изменяющуюся специфику характера и условий труда в период после ДД.ММ.ГГГГ по сравнению с периодом ранее указанной даты значительно ограничил круг должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа.

Таким образом, в настоящее время действующее законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в нем же, и работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Именно совокупность этих условий, по мнению законодателя, свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40-О-О определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

С учетом изложенного, требования иска в этой части, суд находит подлежащими удовлетворению.

Таким образом, исковые требования Булах Э.В. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края о возложении обязанности включения периодов работы в стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

С учетом периодов трудовой деятельности Булах Э.В., засчитанных пенсионным органом (18 лет 4 месяца 5 дней) и включенных судом в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости:

-с 06\03-1995 г. по 07\08-1995 г. (5 м. 2 д.) - в должности медицинской сестры автоклавной центрального стерилизационного отделения (ЦСО) в Александровском территориально медицинском объединении (ТМО), с применением коэффициента 1 и 3, когда 1 год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца;

- с 09\08-1995 г. по 30\08-1999 г. (4 г. 22 д.) - должности медицинской сестры в учреждении социального обслуживания населения Круглолесском психоневрологическом интернате, с применением коэффициента 1 и 3, когда 1 год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца;

- - с 01 \11-1999 г. по 02\02-2000 г. (4 м. 2 д.) – в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации (стационар) и

    - с 03\02-2000 г. по 25.09. 2000 г. (7 м. 23 д.) - в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии и реанимации (стационар), в структурном подразделении Красногвардейского территориально - медицинского объединения (ТМО), с применением коэффициента 1 и 6, когда 1 год работы считается как 1 год и 6 месяцев, что составляет более 25 лет, требуемых по закону, для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 Федерального Закона Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 названного Закона).

Из материалов дела следует, что Булах Э.В. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ и на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края подлежит возложение обязанности о назначении Булах Э.В. досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    С учетом периодов трудовой деятельности, засчитанных пенсионным органом и включенных судом в специальный стаж Булах Э.В., в том числе в льготном исчислении, право ей на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку на дату обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ истец Булах Э.В. с учетом всех спорных периодов, имела необходимый стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, соответственно она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, её исковые требования к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности о включении периодов работы в стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению в части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 15,19,39 Конституции Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ 06\03-1995 ░. ░░ 07\08-1995 ░. (5 ░. 2 ░.) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░). ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1 ░ 3,

- ░ 09\08-1995 ░. ░░ 30\08-1999 ░. (4 ░.0 ░░░. 22 ░.) - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1 ░ 3,

- ░ 01 \11-1999 ░. ░░ 02\02-2000 ░. (4 ░. 2 ░.) – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░

- ░ 03\02-2000 ░. ░░ 25.09. 2000 ░. (7 ░. 23 ░.) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1 ░ 6,

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ www.stavsud.ru.

░░░░░      ░░░░░░░░░ ░.░.