Решение по делу № 12-110/2012 от 26.09.2012

Р Е Ш Е Н И Е

отмене постановления и о прекращении

производства по делу

ДД.ММ.ГГГГ п.Ванино

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Качковская Е.Е. (682860, Хабаровский край, п.Ванино Ванинского района, ул.Железнодорожная, д. 41, к. 304),

С участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении специалистом первого разряда отдела камеральных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю Корольковой О.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

Романовой Татьяны Викторовны,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей в <адрес>, руководителя ООО «Дальсервис»,

по её жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым РомановаТ.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Романова Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе Романова Т.В. просит постановление мирового судьи отменить, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ была подана в налоговую инспекцию нулевая декларация по НДС за 4 квартал 2011 года (срок представления ДД.ММ.ГГГГ.). В оформлении титульного листа ею была допущена механическая ошибка - неверно указан налоговый период 21 отчетный год 2012, т.е. 1 квартал 2012 года, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ данная декларация по НДС за 4 квартал 2011 года была принята инспектором Безденежных И.А. как декларация по НДС за 1 квартал 2012 года. Инспектор при приеме декларации на данную ошибку не обратил внимания. При этом срок представления декларации по НДС за 1 квартал 2012 года не наступил. Кроме этого отразить показатели финансово-хозяйственной деятельности ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал 2012 года не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ при представлении декларации по НДС за 1 квартал 2012 года инспектор Воробьева Н. отказалась принять декларацию за 1 квартал 2012 г. с указанием на то, что фактически декларация за 1 квартал 2012 года уже была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ год, в принятии и внесении исправлений было отказано, а так же указано на необходимость представления первичной декларации за 4 квартал 2011 г. и сдачи уточненной за 1 квартал 2012 года. При этом показатели в декларации за 1 квартал 2012 г. не изменились, т.к. декларации являются нулевыми. Потери бюджета в связи с допущенной механической ошибкой не возникло. В действиях налогоплательщика при допущенной механической ошибке не имеется вины. Налоговой инспекцией был составлен акт камеральной проверки, согласно которому предлагалось привлечь ООО « ДАЛЬСЕРВИС» к налоговой ответственности по ст.119 НК РФ. Одновременно на неё как на руководителя ООО « ДАЛЬСЕРВИС» был составлен акт об административном правонарушении № по ст.15.5 КоАП РФ. После предоставления ею в налоговую инспекцию возражений на акт камеральной проверки, налоговым органом было принято решение об отказе в привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения. На основании изложенного считает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Романова Т.В. не прибыла, просит дело рассмотреть без её присутствия, на своих требованиях настаивает, о чем представила суду письменное ходатайство.

Должностное лицо Королькова О.А. в судебное заседании пояснила, что на момент составления ею протокола об административном правонарушении были документы, подтверждающие наличие в действиях Романовой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Суд, выслушав должностное лицо, изучив материалы дела, находит постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Из материалов дела, а именно: из Решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при предоставлении ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года должностное лицо – руководитель ООО «Дальсервис» Романова Т.В., допустила механическую ошибку в указании налогового периода, указав период 21 отчетный год 2012, вместо периода 24 отчетный год 2011. В нарушение «Административного регламента ФНС по исполнению государственной функции по бесплатному информированию налогоплательщиков….», утвержденного Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, данная техническая ошибка инспектором, принимавшим декларацию, не была обнаружена и налогоплательщику не было указано на ошибку в представленной декларации, поскольку срок сдачи декларации по НДС на 1 квартал 2012 года наступает не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В рассматриваемой ситуации поданная ООО «Дальсервис» декларация по НДС за 1 квартал 2012 года должна была быть принята налоговым органом как декларация по НДС за 4 квартал 2011 года.

Таким образом, налоговый орган признал, что представленная ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дальсервис» декларация по НДС за 1 квартал 2012 года по вине инспектора, принимавшего данную декларацию, не была принята как декларация, поданная за 4 квартал 2011 года, что исключает привлечение ООО «Дальсервис» к налоговой ответственности.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в действиях Романовой Т.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым она признана виновной в совершении указанного административного правонарушения, подлежит отмене.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Романовой Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 49 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 Ванинского района ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Романовой Татьяны Викторовны - отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Качковская Е.Е.

Согласовано:

Судья Качковская Е.Е.