Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2231/2014 от 16.09.2014

Судья Горбачева Т.Н.                      Дело № 33-2231

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 сентября 2014 года                         город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Курлаевой Л.И.

Судей Зубовой Т.Н. и Герасимовой Л.Н.

при секретаре Куракове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова В.В. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС, по апелляционной жалобе Белова В.В. на решение Советского районного суда г. Орла от 24 июля 2014 года, которым постановлено:

« Исковые требования Белова В.В. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации через Министерство финансов РФ в пользу Белова В.В. в счет возмещения морального вреда <...> рублей.

В остальной части иска Белову В.В. отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Зубовой Т.Н., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

Белов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов в лице УФК по Орловской области о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС.

В обоснование заявленных требований указывал, что он с 19.09.2013 по 23.09.2013 содержался в ИВС УМВД России по г. Орла, где в отношении него нарушались правила содержания в ИВС, а именно: в камере отсутствовал водопровод, вентиляция, канализация, радиоточка, а также ему не выдавались средства и предметы для гигиены и санитарии.

В связи с указанными условиями содержания он испытывал физические и нравственные страдания, поэтому просил суд взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции Белов В.В. дополнительно ссылался на то, что в камере отсутствовала вытяжка, было недостаточное освещение, не предоставлялась литература, места отправления естественных потребностей в камерах представляли собой пластиковое ведро, санузел в камере отсутствовал, не соблюдалась санитарная норма площади на одного человека, за всё время нахождения в ИВС ему не предоставили возможности помыться в душе, на ежедневные прогулки его также не выводили. Всё это привело к обострению его хронического заболевания - язвы желудка.

Судом ненадлежащий ответчик Министерство финансов в лице УФК по Орловской области заменен на надлежащего ответчика Российскую Федерацию в лице Министерство финансов РФ, интересы которого представляет УФК по Орловской области.

Судом постановлено обжалуемое решение.

    В апелляционной жалобе Белов В.В. просит решение суда отменить и удовлетворить его требования в полном объёме.

    Считает, что размер компенсации морального вреда, взысканный судом, явно занижен.

    Кроме того, указывает, что судом при решении вопроса о размере компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС УМВД России по г. Орлу не было принято во внимание, что не осуществлялась ежедневная прогулка задержанных, не предоставлялась еженедельная помывка в душе, не были соблюдены нормы санитарной площади в камере на одного человека.

    В заседании судебной коллегии Белов В.В. не присутствовал ввиду того, что находится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, своим правом на участие в деле посредством представителя не воспользовался, каких-либо ходатайств, в том числе и об отложении рассмотрения гражданского дела не заявлял.

     Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства.

Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

На основании ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч.1 ст.15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст.22 вышеуказанного Закона подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

В соответствии с п. п. 44, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 года, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Как установлено материалами дела, Белов В.В. находился в ИВС УМВД России по г. Орла с 19.09.2013 по 23.09.2013.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылался на то, что условия содержания его в камере ИВС не отвечали санитарно-бытовым нормам содержания подозреваемых и обвиняемых, в связи с чем он испытывал физические и нравственные страдания

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что истцу, как всем лицам, содержащимся в ИВС, ежедневно предоставлялись средства личной гигиены, спальное место с постельным бельём, обеспечивалось еженедельное принятие душа с последующей заменой белья, ежедневно предоставлялась прогулка в соответствии с графиком, трехразовое горячее питание и средства личной гигиены, имелась радиоточка, норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере 4 квадратных метров. Кроме того, в камерах имелась принудительная вентиляция, искусственное освещение соответствовало требованиям СанПин «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Во время обхода руководством ИВС, руководством УМВД России по г. Орлу, жалоб на условия содержания от Белова В.В. не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой начальника ИВС УМВД России по г. Орлу (л.д. 8)

Таким образом, доводы истца в этой части не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поэтому обоснованно судом первой инстанции были отклонены как несостоятельные.

Вместе с тем, при разрешении спора судом первой инстанции было установлено, что в камере, где содержался Белов В.В., отсутствовал кран с водопроводной водой, санитарный узел, кнопка вызова дежурного.

Доказательств обратного стороной ответчика представлено не было.

    Установив факт несоответствия условий содержания в камере ИВС требованиям, установленным законом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в результате необеспечения в ИВС надлежащих условий содержания были нарушены личные неимущественные права истца, гарантированные законом, и тем самым истцу Белову В.В. был причинен моральный вред (нравственные страдания и переживания), который подлежит компенсации за счет средств казны РФ.

При определении размера компенсации морального вреда суд правильно учел степень перенесенных истцом нравственных страданий в связи с унижающими его достоинство условиями содержания и, исходя из принципа разумности и справедливости, правомерно взыскал в пользу Белова В.В. компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

В связи с чем, довод жалобы Белова В.В. о том, что размер компенсации морального вреда, взысканный судом, явно занижен, является не состоятельным.

Довод апелляционной жалобы Белова В.В. о том, что судом при решении вопроса о размере компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС УМВД России по г. Орлу не было принято во внимание, что не осуществлялась ежедневная прогулка задержанных, не предоставлялась еженедельная помывка в душе, не были соблюдены нормы санитарной площади в камере на одного человека, противоречит имеющимся в деле доказательствам, а именно согласно справке начальника ИВС УМВД России по г. Орлу, Белову В.В. прогулка предоставлялась ежедневно (не менее 1 часа в день); помывка в душе предоставлялась не реже 1 раза в неделю не менее 15 минут; норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере 4 кв.м.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 24 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белова В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи