Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2021 ~ М-305/2021 от 31.03.2021

    Гражданское дело №2-617/2021

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    город Енисейск                                           16 августа 2021 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Яковенко Т.И.

при секретаре Кошечкиной Л.Л.,

с участием представителя истца администрации г. Енисейска – Сотниковой Ю.А., ответчика Ермаковой А.Г., прокурора Колмаковой Т.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Енисейска Красноярского края к Ермаковой Анне Геннадьевне, Ермакову Геннадию Сергеевичу, Ермаковой Лидии Ивановне о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, определении выкупной цены жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, и встречные исковые требования заместителя Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Ермаковой Анне Геннадьевне, к администрации г. Енисейска Красноярского края о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения

    УСТАНОВИЛ:

    Администрация города Енисейска Красноярского края обратилась в суд с иском к Ермаковой А.Г., Ермакову Г.С., Ермаковой Л.И. о прекращении права собственности Ермаковой А.Г. на жилое помещение, общей площадью 54 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ город Енисейск Красноярского края, государственной регистрации перехода права собственности на него к муниципальному образованию, определении выкупной цены жилого помещения, выселении ответчиков Ермакова Г.С., Ермаковой Л.И. из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения

    Требования мотивированы тем, что Ермаковой А.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 54 кв.м. Основанием возникновения права собственности является договор дарения от 25 октября 2016 года, который зарегистрирован в установленном законом порядке (запись регистрации в ЕГРН от 11 ноября 2016 года, №). Многоквартирный жилой дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу, но, учитывая, что снос жилого дома в указанный срок собственниками не произведен, администрацией города Енисейска Красноярского края принято постановление от 04 августа 2020 года №198-п «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу». Согласно пунктам 7, 7.1. указанного Постановления определено: изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу; изъять для муниципальных нужд жилые помещения №№1, 2, 4, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16 в указанном многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, указанном в пункте 7 настоящего постановления.

    03 ноября 2020 года ответчику было вручено вышеуказанное постановление с проектом соглашения «об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения», копией отчета об оценке от 17 июня 2020 года №33-06/2020. Выкупная цена за жилое помещение определена по результатам проведения оценки рыночной стоимости размера возмещения в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и составила 684 292 рубля 20 копеек. Указанное соглашение ответчиком проигнорировано.

    В соответствии с разъяснением, которые даны в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч.10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счёт их собственных средств.

    В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч.1-2, 5-9 ст.32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

    Порядок определения возмещения за жилое помещение определен в ст.32 ЖК РФ, в нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

    Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (п.8.2 ЖК РФ).

    В соответствии с ЖК РФ, п.5.1. региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п, собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение.

    Поскольку спорное жилое помещение было приобретено ответчиком после признания многоквартирного жилого дома по указанному выше адресу ветхим, аварийным и подлежащим сносу, по мнению истца, определение размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации является разумным и обоснованным. До настоящего времени иные убытки ответчиком не предъявлены.

    Енисейский межрайонный прокурор, действия в интересах Ермаковой А.Г., обратился в суд со встречным иском к администрации города Енисейска Красноярского края, с учетом уточнения требований, о возложении обязанности предоставить в собственность Ермаковой А.Г. взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме, другое, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, жилое помещение в доме, строящемся в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной постановление Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п.

    Встречные требования мотивированы тем, что право на получение другого жилого помещения взамен изымаемого представляет собой самостоятельный способ восстановления жилищного права. При этом дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан в Красноярском крае, право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит исключительно собственнику изымаемого жилого помещения. Поскольку Ермакова А.Г. отказалась от подписания соглашения, то в силу норм действующего жилищного законодательства она подлежит обеспечению жилым помещением взамен изымаемого аварийного жилья.

    Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации города Енисейска Сотникова Ю.А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. В связи с этим, возражала против удовлетворения встречного иска.

    Ответчик (истец по встречному иску) Ермакова А.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении требований администрации города Енисейска отказать в полном объеме, встречные исковые требования с учетом уточнения поддержала настаивая на их удовлетворении.

    Ответчик Ермаков Г.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не сообщил, возражений по существу требований не представил.

    Ответчик Ермакова Л.И. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется копия свидетельства о ее смерти, согласно которой Ермакова Лидия Ивановна умерла 28 января 2018 года.

    Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, а также ИП Радеева Т.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, сведений о причинах неявки не сообщили, возражений по существу требований не представили.

    С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) и мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, заслушав заключение помощника прокурора Колмаковой Т.Н., полагавшей встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

     В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

    Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

    В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).

    В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в то числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

    По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с ч.8.2. ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

    Согласно ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

    Как установлено в судебном заседании, Ермаковой А.Г. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 54 кв.м; право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано 11.11.2016 года на основании договора дарения от 25 октября 2016 года, заключенного между Ермаковым Г.С, Ермаковой Л.И. (дарители) и Ермаковой А.Г. (одаряемая), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра о правах лица на объекты недвижимости.

    На основании заключения межведомственной комиссии №17 от 27 декабря 2012 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (распоряжение №1370-р от 29 декабря 2012 года). Пунктом 2 данного распоряжения установлен срок сноса дома до 01 января 2016 года после переселения жильцов.

    Многоквартирный жилой дом признан аварийным 27 декабря 2012 года и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» подлежит расселению в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 № 144-п, в которую включены все многоквартирные жилые дома, признанные в период с 01 декабря 2012 года до 01 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу.

    В связи с признанием в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> учитывая, что снос жилого дома в указанный срок собственниками не произведен, администрацией города Енисейска Красноярского края принято постановление №198-п от 04 августа 2020 года «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу».

    Согласно пунктам 7, 7.1 данного постановления определено изъять для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу; изъять для муниципальных нужд жилые помещения №№1,2,4,7,8,10,11,12,14,15,16 в многоквартирном доме №14 по указанному выше адресу, расположенном на земельном участке, указанном в пункте 7 настоящего постановления.

    Администрацией города Енисейска подготовлен проект соглашения об изъятии данного жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, размер которой по результатам проведенной оценки составил 684 292 рубля 20 копеек.

    03 ноября 2020 года ответчику были вручены вышеуказанный проект соглашения «об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения», а также копия отчета об оценке от 17 июня 2020 года №33-06/2020. С данным соглашением Ермакова А.Г. не согласилась.

    Разрешая требования администрации г. Енисейска и встречные исковые требования прокурора, действующего в интересах Медведевой З.С., суд приходит к следующим выводам.

    Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

    Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

    В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

    При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

    Поскольку Ермакова А.Г. отказалась от выкупа принадлежащего ей жилого помещения, при этом, администрацией города Енисейска обязанность по предоставлению ей жилого помещения не исполнена, нарушенное право Ермаковой А.Г. должно быть восстановлено путем возложения соответствующей обязанности на ответчика.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных заявленных требований, и соответственно об отказе в иске администрации г. Енисейска.

    Часть 7 статьи 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

    Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

    Из материалов дела следует, что Ермакова А.Г. приобрела квартиру по догвооур дарения 11.11.2016 года, то есть до введения в действие ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и, действуя добросовестно, в условиях правовой определенности вправе была рассчитывать, как собственник на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

    Согласно части 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

    В соответствии с частью 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

    В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», части 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплен общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

    Таким образом, при рассмотрении дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами.

    Право собственности истца возникло до введения в действие Федерального закона от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», вступившего в силу со дня его официального опубликования 28 декабря 2019 года и не содержащего положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

    Правоотношения сторон, связанные с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, возникли с момента издания постановления Администрации г. Енисейска от 04 августа 2020 года «Об изъятии земельных участков объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», именно с указанного момента (04 августа 2020 года) земельный участок по адресу: <адрес> был изъят для муниципальных нужд в целях сноса жилого дома в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», а принадлежащая Ермаковой А.Г. квартира включена в перечень изымаемых жилых помещений.

    Правоотношения по изъятию квартиры для муниципальных нужд, как и право собственности Ермаковой А.Г. на жилое помещение, возникли до введения в действие пункта 8.2 статьи 32 ЖК РФ, в связи с чем, эта правовая норма, не имеющая обратной силы, не может применяться к возникшему жилищному спору.

    С учетом изложенного, требования Енисейского межрайонного прокурора в интересах Ермаковой А.Г. к администрации г. Енисейска подлежат удовлетворению. Соответственно, требования администрации г. Енисейска об определении выкупной цены спорного жилого помещения, удовлетворению не подлежат.

    Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    Как указал Верховный Суд Российской Федерации в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

    Таким образом, после предоставления Ермаковой А.Г. жилого помещения в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п, право собственности Ермаковой А.Г. на жилое помещение по адресу: <адрес>11, подлежит прекращению с признанием на него права собственности за муниципальным образованием город Енисейск Красноярского края.

Требование о выселении Ермакова Г.С., Ермаковой Л.И. из жилого помещения без предоставления другого жилья заявлено администрацией г. Енисейска, как вытекающее из основного требования истца об определении выкупной цены, и прекращении права собственности Ермаковой А.Г. на указанное в иске жилое помещение в результате выкупа квартиры у ее предыдущего собственника. Однако, поскольку данные требования администрации г. Енисейска по выше изложенным основаниям не подлежат удовлетворению, соответственно требования о выселении указанных ответчиков также не подлежат удовлетворению, и могут быть в дальнейшем заявлены только после предоставления Ермаковой А.Г. администрацией г. Енисейска иного жилья в рамках выше указанной программы, в случае нарушения прав администрации г. Енисейска.

На основании части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

    Вопрос о выселении Ермакова Г.С., Ермаковой Л.И. из выше указанного жилого помещения может быть инициирован администрацией г. Енисейска вновь в судебном порядке после предоставления Ермаковой А.Г. иного жилья взамен аварийного, в рамках выше указанной программы, после перехода права собственности на квартиру по адресу <адрес>, к муниципальному образованию, в случае дальнейшего пользования ответчиками указанной квартирой и проживании в ней без законных на то оснований, что будет соответствовать установленному законом способу зашиты нарушенного права.

    Соответственно, поскольку в настоящее время иное жилое помещение взамен принадлежащей Ермаковой АГ. квартиры, расположенной в аварийном доме, в рамках краевой программы не предоставлено, переход права собственности на квартиру Ермаковой А.Г. к муниципальному образованию не осуществлен, право администрации г. Енисейска не может считаться нарушенным, соответственно требования о выселении Ермакова Г.С., Ермаковой Л.И. из принадлежащей Ермаковой А.Г. квартиры, без предоставления другого жилья, в настоящее время не могут подлежать удовлетворению.

    При этом, требования администрации г. Енисейска, заявленные к Ермаковой Л.И., не подлежат прекращению по следующим основаниям.

Исковое заявление с требованиями, в том числе к Ермаковой Л.И. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья, заявленными администрацией г. Енисейска, поступило в суд 31.03.2021 года, то есть после смерти ответчика Ермаковой Л.И.

В данном случае требования заявлены к лицу, которое не могло быть стороной по делу в связи с его смертью 28.01.2018 года и прекращением в связи с этим его правоспособности.

Согласно абз. 7 статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.

Таким образом, с учетом указанных правовых норм прекращение дела по основанию, установленному абзацем 7 статьи 220 ГПК РФ, возможно в том случае, если права и обязанности по спорному правоотношению не могут быть переданы, будучи связанными с личностью стороны по делу, то есть являются личными правами и обязанностями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное правоотношение не допускает правопреемства, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по иску по требованиям к Ермаковой Л.И., в связи со смертью данного ответчика.

Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований к Ермаковой Анне Геннадьевне, Ермакову Геннадию Сергеевичу о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, определении выкупной цены жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, администрации города Енисейска Красноярского края отказать.

    Производство по гражданскому делу по исковым требованиям администрации города Енисейска Красноярского края к Ермаковой Лидии Ивановне прекратить на основании абз.7 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Встречные исковые требования заместителя Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Ермаковой Анны Геннадьевны, к администрации города Енисейска Красноярского края удовлетворить.

    Обязать администрацию города Енисейска Красноярского края предоставить Ермаковой Анне Геннадьевне взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность жилое помещение, равнозначное по общей площади взамен изымаемого жилого помещения, расположенное в жилом доме, построенном в соответствии с Региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п.

    После предоставления Ермаковой Анне Геннадьевне жилого помещения в рамках Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п, прекратить право собственности Ермаковой Анны Геннадьевны на жилое помещение, общей площадью 54 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, с признанием права собственности на него за муниципальным образованием городской округ город Енисейск Красноярского края.

     Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

    Председательствующий:                                     Т.И. Яковенко

    Мотивированное решение составлено 23 сентября 2021 года