Решение по делу № 2-459/2017 (2-5697/2016;) ~ М-5636/2016 от 29.12.2016

        № 2-459 (2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года                                                                     г. Ачинск Красноярского края

           Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Левичевой О.Ю.,

при секретаре Шмуратко Т.В.

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермоленко Н. Г. к Администрации города Ачинска Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ермоленко Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации города Ачинска о признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивировала тем, что в 1993 году ее супругу Ермоленко Г.Г. было выдано Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок № в обществе им.Тимирязева, однако в нем отсутствовала печать. 07.04.2010г. супруг умер. После смерти супруга истица не может оформить наследственные права по указанной причине. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском и просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.Ачинск, садовое общество им.Тимирязева, участок № (л.д.2-3).

Истец Ермоленко Н.Г., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, просит дело рассматривать в ее отсутствие (л.д.21).

Третьи лица Ермоленко В.Г., Ермоленко П.Г., будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (л.д.33,35), в суд не явились.

Представитель ответчика Администрации города Ачинска в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве против исковых требований не возражает, просит дело рассматривать без его участия (л.д.18).

           Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

          В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

         При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, данная статья утратила силу только с ДД.ММ.ГГГГ). Согласно указанной статьи, предусматривалось, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

Согласно ст.49 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Конституционный Суд РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, раскрывая конституционно-правовой смысл права наследования, предусмотренного ст.35 (ч.4) Конституции РФ и урегулированного гражданским законодательством, отметил, что оно обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим, имуществом, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из ст.35 (ч.2) Конституции РФ, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой свободы наследования.

В состав наследства, согласно ст.1112 ГК РФ, входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону, в силу положений ст.1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

         Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ №А-I-422289 на имя Ермоленко Г.Г. было выдано Свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок по адресу: г. Ачинск, садовое общество им.Тимирязева, участок № (л.д.4).

Согласно кадастровому паспорту земельный участок по адресу: г.Ачинск, садовое общество им.Тимирязева участок № состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый №, площадь участка 620 кв.м. (л.д.7).

Согласно Уведомлению Управления Росреестра, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Ачинское отделение сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости и земельный участок по адресу: г.Ачинск, садовое общество им.Тимирязева, участок № отсутствуют (л.д.37,39).

ДД.ММ.ГГГГ Ермоленко Г.Г. умер (л.д.10).

Согласно сообщению нотариуса Ачинского нотариального округа Э.И.Латря с заявлением о принятии наследства по закону и о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась супруга наследодателя- Ермоленко Н.Г. С заявлениями об отказе от наследства по всем основаниям обратились сыновья наследодателя Ермоленко В.Г., Ермоленко П.Г. (л.д.17).

         Земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> из земель населенных пунктов с 1993 года и по день смерти Ермоленко Г.Г. добросовестно пользовался и владел, выращивал на нем плодово-ягодные культуры, овощи. После его смерти земельным участком продолжает пользовать его супруга Ермоленко Н.Г.

         При обращении к нотариусу за оформлением наследственных прав, в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок истице было отказано, поскольку в Свидетельстве на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей отсутствует печать уполномоченного органа.

Согласно, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, статьи 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность (данная статья утратила силу только с ДД.ММ.ГГГГ).

В статье 39.1 Земельного кодекса РФ указаны основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Часть 1 вышеуказанной статьи предусматривает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Как было установлено судом, спорный земельный участок, супругу истца был предоставлен для садоводства, о чем и было указано в свидетельстве на право собственности на землю и решении Ачинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №А-I-422289.

В данном рассматриваемом случае приобретение земельного участка в собственность не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Фактически, садовые участки в садовом обществе им.Тимирязева, в том числе и садовый участок супруга истца, были сформированы и предоставлены гражданам садовым обществом, которому земельные участки были предоставлены в установленном законом порядке.

            При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, учитывая отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ермоленко Н.Г. удовлетворить.

             Признать за Ермоленко Н. Г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, садовое общество им.Тимирязева участок №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья:                                                                                                                  Левичева О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ год