Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1456/2016 ~ М-1088/2016 от 18.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2016 года                                                                                           г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Яковлевой Е.Ю.,

с участием:

представителя истца Министерства обороны Российской Федерации Березовского Д.П.,

старшего помощника Военного прокурора Самарского гарнизона Смирнова А.А.,

ответчика Мочалова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1456/16 по иску Министерства обороны Российской Федерации к Мочалову С. А., Мочаловой Е. С., Мочалову Л. С. о расторжении договора найма специализированного (служебного) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к Мочалову С.А., Мочаловой Л.А., Мочаловой Е.С., Мочалову Л.С. о расторжении договора найма специализированного (служебного) жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В иске указало, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» в лице подполковника Ножникова Б.Е., действующего на основании приказа Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава ФГУ «Чернореченская КЭЧ района», и Мочаловым С. А. заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было выделено Мочалову С.А. и членам его семьи - Мочаловой Л.А., Мочаловой Е.С., Мочалову Л.С. в связи с прохождением им военной службы в войсковой части <данные изъяты> в Рощинском гарнизоне. Вышеуказанное жилое помещение относится к государственной собственности и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. В соответствии с решением начальника 1 отдела (г.Самара) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ Мочалов С.А. и члены его семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Мочалову С.А. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты>. В соответствии с Соглашением о сдаче жилого помещения, Мочалов С.А. обязуется в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По настоящее время в нарушение обязательства ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Министерство обороны РФ просит суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года №, заключенный между ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» в лице подполковника Ножникова Б.Е. и Мочаловым С.А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В процессе рассмотрения дела установлено, что ответчик Мочалова Л.А. умерла до поступления выше указанного искового заявления в суд, что подтверждается ответом ОАСР УФМС России по Самарской области, в связи с чем, дело в указанной части производством прекращено.

В судебном заседании представитель истца Березовский Д.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Мочалов С.А. в судебном заседании пояснил, что в спорном жилом помещении он и члены его семьи не проживают, против удовлетворения иска не возражают.

Старший помощник Военного прокурора Самарского гарнизона Смирнов А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчики Мочалова Е.С., Мочалов Л.С. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица 1 отдела (г.Самара) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. ст. 93, 99 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказа Министра обороны РФ от           30.09.2010 г. № 1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ и т.д.

Помимо иных оснований, в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» в лице подполковника Ножникова Б.Е., действующего на основании приказа Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава ФГУ «Чернореченская КЭЧ района», и Мочаловым С. А. заключен договор найма служебного жилого помещения №. Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

В силу п. ст. 15 названного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).      

В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Мочалову С.А. и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты> Размер жилищной субсидии определен исходя из норматива общей площади жилого помещения с применением коэффициента с учетом общей продолжительности военной службы.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на расчетный счет Мочалову С.А. перечислена сумма субсидии в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Мочаловым С.А. и ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ заключено соглашение о сдаче служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, данное соглашение подписано самим Мочаловым С.А., а также членами его семьи.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчики Мочалов Л.С., Мочалов С.А. зарегистрированы в спорном жилом помещении, квартира в установленном законом порядке не сдана жилищным органам МО РФ.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> наличие вещей не обнаружено, фактическое проживание в данном жилом помещении не подтверждается. Из пояснений ответчика Мочалова С.А. также следует, что он и члены его семьи не проживают в спорном жилом помещении. В адрес ответчиков 1 отделом (г.Самара) ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.

Из сообщений ОАСР УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики Мочалов Л.С. и Мочалов С.А. сохраняют постоянную регистрацию в спорной квартире.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Министерством обороны РФ выполнены требования законодательства по обеспечению Мочалова С.А. с семьей жилым помещением, в форме предоставления жилищной субсидии. Всеми ответчиками было подписано соглашение о сдаче служебного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Таким образом, суд полагает, что ответчики в настоящее время утратили право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из положений ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 102 Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Поскольку ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, добровольно приняли на себя обязательство об освобождении указанной квартиры, суд приходит к выводу, договор служебного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению.

Также в соответствии с п. п. 3, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 г.) ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.        Кроме того, в связи с установленными по делу обстоятельствами, подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика Мочалова С.А. сдать установленным порядком жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставить копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей.

Требования истца об обязании ответчиков оплатить задолженность по коммунальным платежам, закрыть лицевой счет, не подлежат удовлетворению, поскольку в рамках данных требования МО РФ является ненадлежащим истцом, т.к. соответствующие услуги не оказывает.

Управляющая компания не лишена возможности обратиться с исковым заявлением о взыскании с ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к Мочалову С. А., Мочалову Л. С. удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» и Мочаловым С. А. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать Мочалова С. А., Мочалова Л. С., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ОУФМС России по Самарской области в Волжском районе Мочалова С. А. и Мочалова Л. С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Возложить на Мочалова С. А. обязанность сдать установленным порядком жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставить копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей.

Взыскать с Мочалова С. А., Мочалова Л. А., государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> в равных долях, по <данные изъяты> с каждого.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца.

Судья                                                                                                           А.В. Бредихин