Судебный акт #1 () по делу № 33-2017/2013 от 22.05.2013

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Савкин И.В. Дело № 33-2017/2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 18 июня 2013 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Гурьяновой О.В. и Бабойдо И.А.,

при секретаре Линник Е.И

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Алексеева А*** В*** на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11 апреля 2013 года, по которому постановлено:

В исковых требованиях Алексеева А*** В*** к администрации МО «Михайловское сельское поселение» о признании недействительным договора социального найма № 16 от 13.07.2012, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, отказать.

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., объяснения истца Алексеева А.В. и его представителя Бурдыкина О.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Алексеев А.В. обратился с иском к администрации МО «Михайловское сельское поселение» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма

В обоснование заявленных требований указал, что в 1993 году он и его брат Алексеев Н.В., 1992 года рождения, как оставшиеся без попечения родителей, были переданы под опеку А*** В*** В*** и В*** Н***. В 1995 году Алексеевым была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***. Согласно ордеру от 20.03.1995 года, выданному Михайловской сельской администрацией, указанная квартира была предоставлена Алексеевым на состав семьи из 4 человек, в том числе на истца и его брата. Примерно в 1998-1999 гг. Алексеевы прекратили брачные отношения, Алексеев В.Н. уехал, он с братом и Алексеева В.В. остались жить в этой квартире. Впоследствии Алексеева В.В. стала проживать в гражданском браке с Бородиным, у них (детей) отношения с ним не сложились, и они в 2003 году перешли жить к отцу в дом бабушки. Но отношения с Алексеевой В.В. продолжали поддерживать, общались с ней, навещали ее. В 2008 году А*** В.Н. умер. 13.07.2012 года с Алексеевой В.В. был заключен договор социального найма № *** на спорную квартиру. ***.2013 года А*** В.В. умерла. В настоящее время он единственный, кто имеет регистрацию в данной квартире, однако администрация МО «Михайловское сельское поселение» отказывается заключить с ним договор социального найма. Другого жилья он не имеет, проживает вместе со своей женой и детьми по месту её жительства.

Просил признать за ним право пользования спорным жилым помещением и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ***.; признать недействительным заключенный с Алексеевой В.В. на данную квартиру договор социального найма № *** от 13.07.2012 года.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Алексеев Н.В.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил решение, приведенное выше.

В апелляционной жалобе Алексеев А.В. просит отменить решение суда. Указывает на то, что доводы суда об утрате им права пользования спорным жильем основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права. Считает, что в соответствии с ч.2 ст.89 ЖК РСФСР основным юридически значимым обстоятельством является выезд нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место и возникновение права постоянного пользования другим жилым помещением. Однако доказательств, подтверждающих наличие у него другого жилья, не имеется. Его отсутствие в спорной квартире является временным. В жалобе ссылается на показания свидетеля А*** О.Р., подтвердившей то обстоятельство, что дом № *** по ул. *** в с.Г****** принадлежит ей на праве собственности, и что ни он , ни его брат не имеют на данное домовладение ни права собственности, ни права пользования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы, представления.

На основании ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст.50-51 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Статьей .88 ЖК РСФСР было предусмотрено, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего Аналогичные нормы (ст.ст.49, 60, 82) содержатся в ЖК РФ, введенном в действие с 01.03.2005.

Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из материалов дела следует, что Постановлением главы администрации Тереньгульского района № 102 от 23.07.1992 года А*** В*** В*** была назначена опекуном над несовершеннолетними Алексеевым Андреем Валерьевичем, 1991 года рождения, и Алексеевым Николаем Валерьевичем , 1992 года рождения.

20.03.1995 года Михайловской сельской администрацией А*** В.Н. на состав семьи четыре человека, в том числе его, его жену А*** В.В. и опекаемых Алексеевых А.В. и Н.В., был выдан ордер на занятие 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, ***.

Из представленных актов обследования жилищно-бытовых условий опекаемых, а также данных похозяйственного учета администрации муниципального образования «Михайловское сельское поселение», несовершеннолетние Алексеевы А.Н. и В.Н., проживали вместе с опекуном в указанной квартире до сентября 2003 года.

06.10.2003 года в органы опеки попечительства с заявлением о снятии опеки обратилась Алексеева В.В., а 13.10.2003 года с заявлением о возврате детей обратился их отец - А*** В.Н.

Распоряжением главы Тереньгульского района № 634-Р от 16.10.2003 года в связи с передачей детей А*** А.Н. и В.Н. на воспитание отцу, Алексеева В.В. была освобождена от исполнения опекунских обязанностей.

Из пояснений истца, а также допрошенных по делу свидетелей А*** В.Н. и *** О.Р., следует, что после отмены опеки несовершеннолетние А*** А.В. и Н.В. стали проживать у своей бабушки А*** О.Р. в доме № *** по ул. *** в с.***, до настоящего времени А*** Н.В. проживает по указанному адресу, Алексеев А.В. женился и проживает с женой Г*** С.В.

Согласно свидетельству о заключении брака, Алексеев А.В. состоит в браке с Г*** С.В. с 25.09.2012 года, от брака имеют несовершеннолетнего ребенка - А*** М***, ***.2012 г.р. Кроме того, у Г*** С.В. имеется еще двое детей - Г*** В***, 2000 г.р., и С*** Н***, 2003 г.р.

Из справки формы № 8 следует, что Горбунова С.В. зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире по ул.*** в с.*** совместно с отцом Г*** В.А.

Согласно паспортных данных истец Алексеев А.В. имеет регистрацию в с.*** с ***.2004 года без указания точного адреса.

***.2012 года главой администрации МО «Михайловское сельское поселение» было издано постановление № *** о заключении договора социального найма с А*** В.В. на квартиру по адресу: с.*** и на основании данного распоряжения ***.2012 года с А*** В.В. был заключен договор социального найма на данное жилое помещение с составом семьи 1 человек и по акту приема-передачи от этого же числа жилое помещение было передано А*** В.В.

***.2013 года А*** В*** В*** умерла.

Указанные фактические обстоятельства по делу подтверждаются письменными доказательствами и не оспаривались участниками судебного разбирательства.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что спорная квартира была предоставлена, в том числе и на Алексеева А.В., который на тот момент являлся несовершеннолетним и находился под опекой А*** В.В., после отмены опеки он также являлся несовершеннолетним и не мог самостоятельно избрать себе место жительства, в связи с чем, в тот период времени он не мог утратить право на жилую площадь в спорной квартире. Однако в 2009 году Алексеев А.В. достиг совершеннолетия и с этого момента он должен был реализовать свое право на спорную жилую площадь, если был заинтересован в ее сохранении.

Вместе с тем, судом было установлено, что в период с 2009 года и до смерти А*** В.В. истец не пытался вселиться на спорную жилплощадь, не нес расходов на её содержание, не принимал участие в её ремонте.

В ходе судебного разбирательства Алексеев А.В. не отрицал, что препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны А*** В.В. ему не чинились.

При рассмотрении дела истец не оспаривал того обстоятельства, что после отмены опеки он сначала проживал у бабушки, в 2010 году создал свою семью и проживает по месту жительства жены.

Учитывая указанные обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец утратил право пользования спорным жилым помещением.

Апелляционная инстанция соглашается с указанными выводами суда как основанными на анализе совокупности собранных по делу доказательств и правовой оценке установленных обстоятельств, при правильном применении норм материального права.

Доводы жалобы Алексеева А.В. относительно того, что у него не имеется другого постоянного места жительства, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство само по себе, при отсутствии факта проживания истца в спорном помещении, не свидетельствует о сохранении последним права пользования конкретным жилым помещением.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда, соответствующих нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алексеева А*** В*** – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи