Р Е Ш Е Н И Е
С.Солтон 25 января 2012 г.
Солтонский районный суд в составе судьи Старченкова В.И.,
с участием прокурора Солтонского района Федорова И.А., рассмотрев жалобу Павленко Н.А. на постановление по делу об административном правонарушении №
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Главного государственного санитарного врача ТП УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в с.Солтон ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ на Павленко Н.А. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное 6.7 КоАП РФ, а именно за то, что во время исполнения обязанностей заведующего детским МДОУ «Детский сад «Радуга» в с. <адрес>, Павленко нарушил требования СанПиН 22.4.1 2660-10, а именно п. 3.9 ( не установлен теневой навес в ограде детского сада), п. 3.17 (нет площадки с твердым покрытием для контейнера сбора мусора), п.6.18.2 ( в умывальной зоне к туалетной раковине не подведена горячая вода), п.6.18, п.6. 18.3 (два унитаза в туалетном помещении находятся в нерабочем состоянии).
30 декабря 2011г. в Солтонский районный суд на вышеуказанное постановление Павленко Н.А. подал жалобу и в судебном заседании суду пояснил, что он начал исполнять обязанности заведующего детским садом на 0.25 ставки с заработной платой в размере 2 500 руб. 30 августа 2011г. На этот день в детском саде действительно не было горячей воды, не работали унитазы в туалете, не было контейнера под мусор. Кроме того 26 августа 2011г. был сильный ветер, который сломал тополь, который упал на теневой навес в ограде детского сада и разрушил его. 8 сентября 2011г. он обратился с ходатайством в комитет Администрации Солтонского района по образованию о выделении денежных средств на устранение вышеперечисленных нарушений норм СанПиН, так как учредителем МДОУ «Детский сад «Радуга» является Комитет по образованию, и финансирование поступает только из данного Комитета. 3 октября 2011г. в результате прокурорской проверки были выявлены вышеуказанные недостатки. На в отношении его прокурором было возбуждено производство об административном правонарушении по ст. 6.7 КоАП РФ и 21 декабря2011г. Главным государственным санитарным врачём по Солтонскому району было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 2000руб. С данным наказанием он не согласен и просит постановление отменить, а дело производством прекратить, так как он пытался принять меры к устранения вышеуказанных недостатков, но в связи с отсутствием денежных средств не смог этого сделать. С 1 декабря 2011г. он уволился с должности заведующего детским садом. На сегодняшний день, после выделения средств, отремонтированы унитазы, подведена горячая вода.
Прокурор Солтонского района и представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Власов М.Ю. суду пояснили, что на основании ст. 24 п. 2 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность в случае нарушения санитарных правил. Так как этого Павленко этого не сделал, то в его бездействии имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ. В связи с этим, административное наказание на Павленко наложено законно и обосновано и постановление отмене не подлежит.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив дело в полном объеме, суд установил, что в действиях Павленко Н.А. есть состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ. Так, действительно, Павленко, как заведующий детским садом, должен был приостановить деятельность детского учреждения, в связи с нарушениями требований СанПиН и невозможностью устранить имеющиеся нарушения в связи с отсутствием финансирования на эти цели. Однако суд так же установил, что Павленко до момента обнаружения нарушения правил СанПин, исполнял обязанности заведующего детским садом всего один месяц, в это же время он исполнял обязанности директора МОУ «Нижнененинская СОШ». По месту работы в детском саде на 0.25 ставки, Павленко получал заработную плату в размере 2500руб. Данные обстоятельства не в полной мере были учтены должностным лицом при определении вида наказания за совершенное административное правонарушения. В связи с этим суд считает возможным изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Павленко Н.А. к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ и применить более мягкое наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ суд
Р Е Ш И Л
Постановление Главного санитарного врача ТП УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Солтонском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Павленко Н.А. изменить в части назначенного наказания, и подвергнуть Павленко <данные изъяты> наказанию за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солтонский районный суд в течении 10 суток со дня вынесения.
Судья Старченков В.И.