Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2590/2020 ~ М-2084/2020 от 20.04.2020

Копия

Дело №2-2590/20

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2590/20 по иску Хорошиловой Елены Владимировны к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

установил:

Истица Хорошилова Е.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Она, Хорошилова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ года является получателем пенсии по старости. Ранее она получала доплату к данной пенсии за иждивенство сына ФИО2 в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ее сыну исполнилось 18 лет, и она снова обратилась к ответчику с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила продлить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца - сына ФИО2.

ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара своим решением от ДД.ММ.ГГГГ №, признал отсутствие факта иждивения ФИО2 у Хорошиловой Е.В. и отказал ей в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца – сына ФИО2

Истица считает решение от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика является незаконным, нарушает ее права и интересы, по следующим основаниям.

Хорошилова Е.В. является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со справкой о зарегистрированных лицах в квартире по адресу: <адрес>, в данной квартире зарегистрированы она и ее сын ФИО2

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «<данные изъяты>» г.о. Самара, ее сын обучается на очной форме обучения в данном лицее и не получает какой- либо стипендии.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ее сына, сын не имеет каких- либо доходов.

Как указано выше, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца - сына ФИО2, так как не подтвержден факт нахождения лица на иждивении.

Матерью ФИО2 является она, Хорошилова Е.В., данный факт подтверждается свидетельством о рождении.

Отец ФИО2 умер, и в связи с этим ФИО2 получает пенсию по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>

В настоящем случае установлено, что ФИО2 является ее сыном, обучается по очной форме обучения приравненной к общеобразовательной школе в образовательном учреждении - МБОУ «<данные изъяты>» г.о. Самара, стипендией не обеспечивается и не получает бесплатного питания, не достиг 23-летнего возраста, не работает и доходов не имеет, соответственно полностью находится на ее иждивении.

Таким образом, решение ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о признании отсутствия факта иждивения ФИО2 у Хорошиловой Е.В. и об отказе в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца – сына ФИО2, необоснованно и незаконно, так как имеет место быть факт нахождения сына на ее иждивении, который обучается по очной форме обучения в образовательном учреждении.

На основании изложенного истец просила суд признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № о признании отсутствия факта иждивения ФИО2 у Хорошиловой Елены Владимировны и об отказе Хорошиловой Елене Владимировне в продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом надбавки на иждивенца - сына ФИО2. Обязать ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара продлить Хорошиловой Елене Владимировне повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – сына ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хорошилова Е.В. исковые требования полностью поддержала, дала пояснения аналогичные иску, который просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара - Николаева Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные истцом требования не признала. Полагала, что истцом не представлено доказательств, что по достижении ФИО2 18 лет, он состоит на иждивении истца, и что доход истца является единственным и необходимым источником дохода для иждивенца. В данном случае, сын истца также является получателем пенсии по потери кормильца, которая составляет <данные изъяты> руб., истец получает пенсию в размере <данные изъяты>. Учитывая, что факт нахождения ФИО2 на иждивении истца Хорошиловой Е.В. не установлен, в удовлетворении иска просила отказать..

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 6 ст. 3 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ следует, что одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по окончании ими такого обучения, не дольше чем по достижении ими возраста 23 лет.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

На основании ч.1 ст. 18 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В судебном заседании установлено, что Хорошилова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно материалам пенсионного дела № общий размер пенсии Хорошиловой Е.В. составляет <данные изъяты>

Судом также установлено, что Хорошилова Е.В. является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец с сыном зарегистрированы совместно по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что отец ФИО2 – ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», которая установлена по ДД.ММ.ГГГГ, и размер которой составляет <данные изъяты>., а также ФСД (федеральная социальная доплата) в размере – <данные изъяты>.

Согласно справки МБОУ «<данные изъяты>» г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучается в <данные изъяты> классе по очной форме обучения, приравненного к общеобразовательной школе и находится в лицее в рамках учебного процесса с <данные изъяты>. Начало обучения с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.), предполагаемое окончание обучения с учетом каникулярного периода – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО2, в летние месяцы ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность через Муниципальное казенное учреждение г.о. Самара «<данные изъяты>», его стаж учтён в размере <данные изъяты>, а с полученного вознаграждения в размере <данные изъяты> начислены страховые взносы на страховую пенсию и рассчитана величина ИПК.

Судом установлено, что истице осуществлялась фиксированная доплата к страховой пенсии по старости за иждивение сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выплата которой прекратилась по достижению последним возраста <данные изъяты> лет.

Полагая прекращение фиксированной выплаты необоснованным, истица ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением об установлении факта иждивения при перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара решением от ДД.ММ.ГГГГ. № признало отсутствие факта иждивения ФИО2 у Хорошиловой Е.В. и отказало в установлении повышенной фиксированной выплаты на иждивенца ФИО2 по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие какие-либо исключительные жизненные обстоятельства, на которые требуются значительные денежные затраты Хорошиловой Е.В.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истица обратилась в суд.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера, либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости

этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношениями оказываемой помощи и других доходов нетрудоспособного.

    В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Таким образом, на истицу возложена обязанность доказать, что ее сын ФИО2 находится на ее полном содержании и получает от нее такую помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем, он может быть признан состоящим на иждивении истицы, что в свою очередь является основанием для установления Хорошиловой Е.В. повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание размер пенсии истицы - <данные изъяты>., отсутствие в материалах дела подтверждения иного ее дохода, учитывая размер пенсии ФИО2 -<данные изъяты> руб., и ФСД – <данные изъяты>., которую он получает ежемесячно по случаю потери кормильца, размер прожиточного минимума на пенсионера по Самарской области – <данные изъяты>., суд приходит к выводу о том, что доказательств получения ФИО2 от своей матери помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, в материалах дела не содержится.

Также не представлены в материалы дела доказательства, позволяющие установить объем оказываемой истицей материальной помощи своему сыну, а также ее периодичность.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Хорошиловой Елены Владимировны к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.06.2020г.

Председательствующий:          подпись        Н. Г. Нуждина

Копия верна.         Судья        Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № Промышленного районного суда г. Самары.