Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-301/2017 от 22.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара                                 

Судья Самарского района г. Самары Дерунов Д.А., при подготовке к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ, в отношении заместителя главы г.о. Самара –руководителя департамента транспорта Администрации г.о. Самара Войнич Д.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>2,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Самарский районный суд <адрес> из Железнодорожного районного суда <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ, в отношении заместителя главы г.о. Самара –руководителя департамента транспорта Администрации г.о. Самара Войнич Д.В..

В соответствии с пунктом 1 частью 1 ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, суд выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст. 23.1 ч. 1.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14 - 15.15.16 и частью 20 статьи 19.5 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.

В силу части 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как усматривается из материалов настоящего дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ, и проведении административного расследования было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Однако из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении заместителя главы г.о. Самара –руководителя департамента транспорта Администрации г.о. Самара Войнич Д.В. по ст. 15.15.10 КоАП РФ должностным лицом был составлен ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, учитывая, что процессуальные действия должностным лицом были проведены в течение непродолжительного времени и не требовали значительных временных затрат, без проведения реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Территориальная подсудность определяется в соответствии со ст. 29.5 КоАП Российской Федерации, согласно ч. 1 которой дело об административном правонарушении рассматривается, по общему правилу, по месту совершения административного правонарушения.

Таким образом, материалы дела подлежат рассмотрению по месту совершения правонарушения /<адрес>А/.

На основании вышеизложенного, материал об административном правонарушении в отношении заместителя главы г.о. Самара –руководителя департамента транспорта Администрации г.о. Самара Войнич Д.В. не относится к компетенции Самарского районного суда и подлежит передаче на рассмотрение к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений в сфере бюджетного законодательства, к которым относится ст. 15.15.10 КоАП РФ, составляет 2 года, и на данный момент не истек.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ в отношении заместителя главы г.о. Самара –руководителя департамента транспорта Администрации г.о. Самара Войнич Д.В., <данные изъяты> направить по подведомственности к мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самары, для рассмотрения по существу.

Судья                  Д.А. Дерунов