Дело № 2-157/2013 (2-1132/2012)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 24 января 2013 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Фролова М.В.,
при секретаре Полухиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шишлянниковой В.П. об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения, о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Шишлянникова В.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными действия Комитета ЖКХ Администрации города Новокузнецка об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <****>, а также о сохранении жилого помещения – квартиры по адресу: <****>, в перепланированном состоянии.
Свои требования мотивирует тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <****>. Ею была выполнена перепланировка и переустройство указанной квартиры, а именно: увеличена площадь ванной комнаты за счет площади туалета путем демонтажа перегородки; туалет оборудован на площади кладовой и части площади коридора, путем демонтажа и монтажа перегородок, установки санитарно-технических приборов. Поскольку, при проведении перепланировки и переустройства квартиры, не были оформлены все необходимые согласования и разрешения, перепланировка является самовольной. --.--.----., после обращения к ответчику, ей письменно Администрацией г. Новокузнецка, в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Новокузнецка, в согласовании самовольно выполненной перепланировки было отказано, разъяснено, что для решения вопроса о сохранении квартиры в перепланированном состоянии необходимо обратиться в суд. Считает действия Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка неправомерными и просит признать их таковыми, принять решение о сохранении жилого помещения по <****> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Определением суда от 16.01.2013 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Ш.Б..
В судебном заседании заявитель Шишлянникова, требования изложенные в заявлении поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, пояснила, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <****>. В данном жилом помещении, была произведена перепланировка, и именно: увеличена площадь ванной комнаты за счет площади туалета путем демонтажа перегородки; туалет оборудован на площади кладовой и части площади коридора путем демонтажа и монтажа перегородок, установки санитарно-технических приборов. Перепланировка была произведена без получения на то соответствующих разрешений, т.е. является самовольной, но вместе с тем, перепланировка в ее квартире, не нарушает права и законные интересы соседей и не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области». Она обратилась в органы местного самоуправления с просьбой согласовать выполненную ею перепланировку, на что получила отказ. Считает действия Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Новокузнецка незаконными, просит признать их таковыми, сохранить помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, т.к. намерена приватизировать квартиру, но отказ в согласовании перепланировки, препятствует ей в осуществлении своих прав.
Представитель заинтересованного лица - Администрации <****> в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка - В.О.. действующая на основании доверенности от --.--.----., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражая против требований заявителя о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
Заинтересованное лицо Ш.Б., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных Шишлянниковой В.П. требований, просил сохранить квартиру по <****> <****> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Суд, выслушав пояснения заявителя, заинтересованного лица исследовав письменные материалы дела, считает, что требования Шишлянниковой В.П. подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Таким образом, Жилищный кодекс РФ, не предусматривает право органа местного самоуправления давать согласование, или отказывать в согласовании самовольно перепланированных или переустроенных жилых помещений, полномочия органа местного самоуправления установлены только в отношении планируемых переустройств и перепланировок.
Поэтому, суд отказывает в удовлетворении требований заявителя, о признании неправомерными действий Администрации города Новокузнецка в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Новокузнецка, об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <****>, так как у Администрации города, нет правового основания принимать решение по согласованию самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Судом установлено, что заявитель Шишлянникова В.П. на основании ордера от --.--.----., является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <****>. В указанной квартире была произведена перепланировка, и именно: увеличена площадь ванной комнаты за счет площади туалета путем демонтажа перегородки; туалет оборудован на площади кладовой и части площади коридора путем демонтажа и монтажа перегородок, установки санитарно-технических приборов. Однако, решение о согласовании перепланировки жилого помещения, что предусмотрено ст. 26 ЖК РФ, как основание для проведения перепланировки жилого помещения, до начала выполнения работ получено не было, поэтому, произведенная перепланировка квартиры по адресу: <****>, является самовольной.
Суду представлен план квартиры, расположенной по <****> <****>, выполненный бюро технической инвентаризации № 12, на котором имеется согласование перепланированного жилого помещения, полученные истицей от ГП КО «Облстройпроект», БТИ гор. Новокузнецка, филиал № 12, управляющей организации, которые согласовывают перепланировку квартиры истицы, проведенную без соответствующего на то разрешения, до начала выполнения работ по перепланировке, и которые считают возможным, в силу согласования, сохранить квартиру по адресу: <****>, в перепланированном состоянии. Данное обстоятельство подтверждается представленным суду экспертным заключением филиала ФБУ УЗ « Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в гор. Новокузнецке.
Следовательно, вышеназванные органы, осуществившие согласование перепланировки уже возведенных строений, подтверждают, что произведенная перепланировка жилого помещения заявителя, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд, считает возможным, исследовав представленные суду доказательства, сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <****> - в перепланированном и переустроенном состоянии, т.к. это не противоречит закону, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их законные права и охраняемые законом интересы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования, заявленные Шишлянниковой В.П. о сохранении жилого помещения - квартиры по адресу: <****>, в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <****>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
В удовлетворении требований Шишлянниковой В.П., о признании неправомерными действий Администрации г. Новокузнецка, в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Новокузнецка, об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры по адресу: <****> – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца.
Судья М.В. Фролова