Решение по делу № 2-64/2017 (2-945/2016;) ~ М-788/2016 от 01.12.2016

         по гражданскому делу №

Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

    31 января 2017 года                                             <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи                                   Бурдиной Т.А.,

при секретаре                                         Киреёнок О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луневой Н.В. к МКДОУ «Родничок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

                               УСТАНОВИЛ:

Истец Лунева Н.В. обратилась в <адрес> городской суд к ответчику МКДОУ «Родничок» с иском о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы по тем основаниям, что она работает в МКДОУ «Родничок» кухонным рабочим в соответствии с трудовым договором от 28.07.2014 года №. В силу положений ч.1 ст. 129, ст. 133.1, ч. 3 ст. 133, ст. 146 ТК РФ заработная плата без учёта процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, который с 01.07.2016 года составлял 7500 рублей в месяц. Между тем работодателем истцу установлен оклад в размере 2231 рубль, начислена заработная плата: за июль 2016 года в размере 9926 рублей, за август 2016 года в размере 9926 рублей, за сентябрь 2016 года в размере 9926 рублей, за октябрь 2016 года в размере 7090 рублей, всего 36868 рублей. Истец полагает, что с учётом требований законодательства ей должна быть начислена заработная плата за июль 2016 года в размере 12000 рублей, за август 2016 года в размере 12000 рублей, за сентябрь 2016 года в размере 12000 рублей, за октябрь 2016 года в размере 8571,43 рубля, всего 44571,43 рубля, т.е. всего не доначислено и не выплачено 7703,43 рубля. Просит взыскать с МКДОУ «Родничок» в свою пользу 7703,43 рубля.

Истец Лунева Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – заведующий МКДОУ «Родничок» Блажнова М.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, направила возражение, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласна, полагает, что заработная плата Луневой Н.В. начислена правильно: с учётом фактически отработанного ею времени, исходя из расчёта минимальной заработной платы в сумме 9926 рублей, установленной для работников организаций, расположенных на территории <адрес>, иные нормативно-правовые акты, устанавливающие МРОТ на территории <адрес> в сумме 12000 рублей, отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - муниципального казенного специализированного учреждения по ведению бюджетного учета «Межведомственная централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлён надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     В судебном заседании установлено, что истец Лунева Н.В. работает в МКДОУ «Родничок» кухонным рабочим на основании трудового договора от 28.07.2014 года №.

     В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.10.2014 года № истцу установлены: должностной оклад в размере 2231 рубль, выплаты компенсационного характера: районный коэффициент 30%, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) в размере 30%, за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 12%, за работу в специальных образовательных учреждениях в размере 20%.

    С учётом фактически отработанного времени, районного коэффициента, предусмотренных трудовым договором надбавок Луневой Н.В. начислена заработная плата за июль 2016 года в размере 9926 рублей (отработано 168 часов при норме 168 часов), за август 2016 года в размере 9926 рублей (отработано 184 часа при норме 184 часа), за сентябрь 2016 года в размере 9926 рублей (отработано 176 часов при норме 176 часов), за октябрь 2016 года в размере 7090 рублей (отработано 120 часов при норме 168 часов), что подтверждается расчётными листками.

     В иске истец ссылается на то, что её ежемесячная заработная плата без начисления районного коэффициента, компенсационных выплат за июль, август, сентябрь, октябрь 2016 года была ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, полагает, что её ежемесячная заработная плата должна быть не ниже 7500 рублей – установленного с 01.07.2016 года на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда, а районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться сверх выплачиваемых истцам сумм ежемесячной заработной платы.

    Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование трудовым законодательством заработной платы определяло минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. При этом в величину минимального размера оплаты труда не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (часть 2 статьи 129 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ). Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

    Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу с 1 сентября 2007 года, из статьи 129 ТК РФ исключена часть вторая. С 1 сентября 2007 года также признана утратившей силу часть 4 статьи 133 ТК РФ.

    Действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

    Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

    Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 ТК РФ).

    Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

     Согласно названной статье ТК РФ тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

     Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

     Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

     Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

    На основании статьи 1 Федерального закона от 02.06.2016 N 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017г. года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

      Региональным соглашением, заключенным между <адрес>вым союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов <адрес> края" и краевыми объединениями работодателей на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона <адрес> края от 31.03.2011 N 12-5724 "О социальном партнерстве" от 15.12.2015 года, действующим до 31.12.2016 г., на территории <адрес> края установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций - 9926 рублей.

      Как видно из материалов дела, оклад по занимаемой истцом должности в 2016 году был меньше минимального размера оплаты труда, установленного вышеназванным федеральным законом, а также Региональным соглашением.

     Вместе с тем, заработная плата истца с учётом установленного оклада, начисленных надбавок за работу в ночное время, стимулирующих выплат, районного коэффициента, а также фактически отработанного времени была не ниже размера минимальной заработной платы, установленной как Федеральным законом от 02.06.2016 года N 164-ФЗ (7500 рублей), так и Региональным соглашением от 15.12.2015 года (9926 рублей).

     Следовательно, размер выплачиваемой работодателем истцу ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ.

Ввиду того, что размер ежемесячной заработной платы истца с учётом оклада по должности, начисленных надбавок за работу в ночное время, стимулирующих выплат, районного коэффициента не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в 2016 году федеральным законом и Региональным соглашением, что соответствует требованиям части 3 статьи 133 ТК РФ, доводы истца о том, что районный коэффициент необходимо начислять сверх оклада, размер которого не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, основан на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Положениями действующего трудового законодательства не предусмотрено условие, согласно которому размер оклада как составной части месячной заработной платы, определенный работнику работодателем, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В силу статьи 133 ТК РФ обязательным условием при начислении ежемесячной заработной платы работнику, полностью отработавшему за этот период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), является установление ее размера не ниже минимального размера оплаты труда.

В связи с изложенным, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований Луневой Н.В.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          В удовлетворении исковых требований Луневой Н.В. к МКДОУ «Родничок» о взыскании недоначисленной и неполученной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

      Председательствующий                                 Т.А. Бурдина